原標(biāo)題：山東縣域科學(xué)發(fā)展排名 全省前十名青島占四席

3日上午,山東大學(xué)縣域發(fā)展研究院發(fā)布“五大理念視角下的山東省縣域科學(xué)發(fā)展排名”,從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)發(fā)展理念對各縣域的發(fā)展進(jìn)行評估,并對省內(nèi)83個(gè)縣市的發(fā)展情況進(jìn)行了排名(數(shù)據(jù)采集在即墨撤市劃區(qū)之前完成,所以即墨依舊在此次排名之中)。榮成市、龍口市、即墨市位列榜單前三名。

根據(jù)山東大學(xué)的評估,從縣域發(fā)展的綜合程度來看,榮成市以97.63分高居頭名,龍口市和即墨市以94.26分和88.73分高居第二、三名。青島市所轄四個(gè)縣級市均進(jìn)入綜合發(fā)展前十名,分別是即墨市(第三名)、膠州市(第四名)、平度市(第八名)、萊西市(第十名);濰坊市所轄的壽光市和諸城市占據(jù)了第五名和第六名的位置;其他進(jìn)入榜單前十名的還有煙臺市所轄的蓬萊市(第七名)和東營市所轄的廣饒縣(第九名)。

從分項(xiàng)指標(biāo)來看,龍口市創(chuàng)新指數(shù)和共享指數(shù)均高居全省第一名;膠州市獲得協(xié)調(diào)指數(shù)第一名;廣饒縣摘得綠色發(fā)展第一名;榮成市取得開放指數(shù)第一名。值得一提的是,山東省西部縣盡管總體發(fā)展水平略遜于東部,但許多縣在分項(xiàng)評估中表現(xiàn)優(yōu)異,其中茌平縣和鄒平縣分別獲得協(xié)調(diào)發(fā)展第四名和第七名;滕州市、禹城市、鄒城市、桓臺縣分別獲得綠色發(fā)展第四名、第五名、第八名和第十名;鄒平縣獲得共享發(fā)展第五名。

需要注意的是,即墨日前已正式撤市設(shè)區(qū),為何此次還會(huì)出現(xiàn)在縣域指數(shù)名單中?對此,山東大學(xué)縣域發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,這份排名主要基于2016年通過申請政府信息公開的方式,對全省所有縣的反應(yīng)速度和反應(yīng)程度進(jìn)行了評估,并將評估結(jié)果納入反映政府治理水平方面的子指標(biāo)。所以,即墨依然出現(xiàn)在這份榜單中。

據(jù)悉,指標(biāo)體系的大多數(shù)數(shù)據(jù)來自于國家統(tǒng)計(jì)局的公開數(shù)據(jù),個(gè)別數(shù)據(jù)采用網(wǎng)頁數(shù)據(jù)抓取方式從權(quán)威網(wǎng)站獲得。

5個(gè)發(fā)展指標(biāo)綜述

創(chuàng)新指標(biāo):青島四縣市均入前十

山東省縣域創(chuàng)新程度呈比較有規(guī)律性的分布。膠東地區(qū)除萊陽、海陽、棲霞、萊州幾個(gè)縣創(chuàng)新能力相對較弱之外,其他縣市均具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。其中煙臺所轄的龍口市和榮成市的創(chuàng)新能力分別居全省前兩位,青島市所轄的四個(gè)縣市均進(jìn)入全省創(chuàng)新能力前十位(平度市第三名、膠州市第八名、萊西市第九名、即墨市第十名)。

山東中部的濰坊市所轄縣也具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力,其中諸城市和壽光市分列全省第四名和第五名。西部形成了圍繞濟(jì)南和淄博的創(chuàng)新高地。

協(xié)調(diào)指標(biāo):前十名各具特點(diǎn)

從協(xié)調(diào)發(fā)展程度來看,青島市所轄的四個(gè)縣級市全部進(jìn)入前十名(膠州市第一名;萊西市第五名;即墨市第六名;平度市第九名)。除青島市所轄縣市外,煙臺市所轄龍口市(第二名)、威海市所轄榮成市(第三名)、濰坊市所轄壽光市和諸城市(分列第八名和第十名)也均進(jìn)入前十名。山東西部地區(qū)的聊城市所轄的茌平縣(第四名)與濱州市所轄的鄒平縣(第七名)也進(jìn)入全省前十名之列。

從協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn)來看,龍口市、萊西市、壽光市、鄒平縣均展現(xiàn)出了財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn),具有較強(qiáng)的財(cái)政可持續(xù)能力;膠州市、萊西市、即墨市和平度市展現(xiàn)出了較強(qiáng)的地方政府治理能力;膠州市、榮成市、茌平縣和鄒平縣展現(xiàn)出了較強(qiáng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。

綠色指標(biāo):西部領(lǐng)先于膠東

山東省縣域綠色發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出與其他發(fā)展方面不同的特點(diǎn),西部許多縣的綠色發(fā)展?fàn)顩r明顯領(lǐng)先于膠東地區(qū)。在綠色發(fā)展榜單中,濰坊市所轄縣市發(fā)展程度最高,壽光市列第三名,諸城市列第七名,昌邑市列第九名。相比之下,山東西部地區(qū)有4個(gè)縣市進(jìn)入前十名,占據(jù)了榜單的近半壁江山,分別是棗莊市所轄的滕州市(第四名)、德州市所轄的禹城市(第五名)、濟(jì)寧市所轄的鄒城市(第八名)、淄博市所轄的桓臺縣(第十名)。

從地理分布來看,中部的濰坊市、淄博市,南部的泰安市、棗莊市,北部的濱州市、東營市,所轄縣市均綠色發(fā)展程度較高,而青島市所轄縣大都位于全省中游水平,特別是在土地節(jié)約方面表現(xiàn)較差,無一縣市進(jìn)入綠色發(fā)展前十名。

開放指標(biāo):前十名中青煙威占九席

從縣域開放程度來看,東部縣市開放水平總體好于西部,除位列第九名的濰坊市所轄的壽光市之外,進(jìn)入榜單前十名的縣市均為膠東地區(qū)縣市。第一名由威海市所轄的榮成市獲得;青島市所轄的即墨市(第二名)、膠州市(第四名)、萊西市(第七名)進(jìn)入榜單前十名;煙臺市所轄的蓬萊市(第三名)、龍口市(第五名)、海陽市(第六名)、萊州市(第十名)進(jìn)入前十名。

共享指標(biāo):西部僅鄒平進(jìn)前十

從全省共享發(fā)展的程度來看,膠東地區(qū)總體好于魯西地區(qū)。煙臺市所轄的龍口市列全省第一名,威海市所轄的榮成市列全省第二名。青島市所轄的縣市有三個(gè)進(jìn)入全省前十名,分別是即墨市(第三名)、膠州市(第四名)、平度市(第八名)。濰坊市所轄的青州市(第六名)、壽光市(第九名)、諸城市(第十名)進(jìn)入前十名。山東西部僅有濱州市所轄的鄒平縣(第五名)進(jìn)入前十名。

從各縣市共享發(fā)展的特點(diǎn)來看,龍口市、青州市、萊州市在財(cái)富共享方面表現(xiàn)較好,人民較好地分享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;榮成市、即墨市、膠州市、鄒平縣、平度市在信息共享方面表現(xiàn)較好,展現(xiàn)了政府與人民共享信息的誠意;龍口市、榮成市、長島縣在社會(huì)公正方面表現(xiàn)較好,體現(xiàn)了政府對弱勢群體的關(guān)懷;即墨市、乳山市、長島縣、臨朐縣在人均享有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面表現(xiàn)較好,展現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣诠卜?wù)方面的水平。

半島全媒體記者　李曉哲　報(bào)道