原標題:即墨躍居全國縣域百強前列 財政收入首破百億
縱觀青島區域經濟版圖,即墨已成為一種“現象級”存在——從綜合競爭力躍居全國縣域百強前列,到公共財政預算收入在省內縣域首個突破百億,這是一個步入全新發展軌道的縣級市,不斷呈現著跨越式的發展步幅,持續沖刺,勇攀新高。
在令人目不暇接的快速發展中,即墨也承擔起了戰略重任,站在了全新的高度上——是支撐青島可持續發展的重要一極,是實施統籌發展、融入青島戰略的主陣地,是探索區域、城鄉統籌發展理念的一方生機勃勃的熱土……
這一切成就了“即墨夢想”。夢想在“即”——當下的即墨是一本值得解讀、耐人尋味的鮮活教材。
躍居全省縣域龍頭,進入“全國視野”,“即墨夢想”奏出青島縣域發展最強音
即墨的區域發展,正快速匯聚成一種“即墨夢想”——她表現出了一種一枝獨秀的力量,其發展態勢蔚為可觀。2013年,即墨GDP還是900億元。到了2016年,這一數字已被刷新為1210億元。即墨的綜合競爭力、GDP已躍居山東縣域第一位,經濟發展增速達第二位,全省縣域經濟實力排名中,四年間上升了7個位次。
短短幾年呈現如此態勢,這是一種更快發展、更優發展的體現,也是更高戰略定位、更高起點尋標對標的結果,是一種追求夢想的力量。其最有力的印證就是,即墨已在“中國縣域”的視野中嶄露崢嶸,前不久中國社科院發布《中國縣域經濟發展報告》,即墨市綜合競爭力排名位居全省第一位、全國第九位,成為江北地區唯一進入全國前十強的城市。《“千年商都”即墨案例研究——乘勢經濟新常態,力拔江北第一縣》成為中國社科院兩個縣域發展研究案例之一被正式發布。
在即墨,你看到的已不再是一個尋常縣級市四平八穩的發展。“即墨夢想”是引領,是優化提升、跨越發展。我國經濟延續深度調整,縣域經濟增速下滑,但即墨經濟卻乘勢經濟發展新常態,由快速發展邁向更快速發展的階段,這個縣級市的主要經濟指標,多年來持續保持兩位數以上的增長。
藍色引領,產城一體,“即墨夢想”彰顯科學發展統籌戰略的源動力
今年2月14日,青島藍谷又傳喜訊——北京航空航天大學青島科教新城項目簽約進駐,5月份將開工。其中,北航青島校區將于2019年建成招生,一期即達一萬名學生的辦學規模……迄今為止,藍谷已落戶18個這樣的一流大學項目。
即墨的區域發展,已足以衍生為一種“即墨夢想”——無論從她一路飆升的發展態勢去解讀其發展路徑、增長動力,還是通過深入分析其發展模式去進一步探尋其動力之源,她都足以成為一個樣板。
梳理即墨經濟發展軌跡我們發現,把握經濟新常態、全面推行經濟轉型升級的戰略進程中,即墨做到了搶抓機遇,順勢而為,從重大創新發展平臺的建設,到制造業的優化、戰略性新興產業的布局等,即墨都牢牢把握了發展的制高點、增長點、活力點……而堅持藍色引領,建設青島藍谷,就是即墨借助青島陸海統籌戰略,乘勢而上、獲得躍升式發展的“藍色引擎”。目前,累計引進建設創新創業項目260個,其中擁有海洋科技國家實驗室、國家深海基地等15家“國字號”科研機構和山大等16所全國知名高校的科研院所,呈現出“海洋+”創新要素、“國字號”“中字頭”科研項目、名牌院校、涉海涉藍精英人才等優勢要素快速聚集的發展態勢。
如果說藍色引領開啟了即墨“產城一體、組團發展”模式,那么這一模式在制造業釋放的能量同樣蔚為大觀。一個最有力的支點,就是青島汽車產業新城的建設。
“汽車城”在即墨龍泉的布局,同樣得益于青島統籌戰略的推進——主城區產業向周邊梯度轉移。當機遇來臨之時,一地的發展作為,還要取決于其把握機遇的態度和方式。短短兩年,隨著一汽解放、一汽-大眾華東生產基地等重量級項目聚首,一個年產值逾3000億元的產業集群已成雛形。今年初,一汽-大眾華東生產基地主機廠車間建設進展迅速,力爭年內即可實現整車下線的目標……目前,這里已聚集101個汽車產業重點項目。
在即墨,“產城融合”模式已由點及面,面向全域規劃建設了國際商貿城、國際陸港等重點組團,每一個組團既是現代產業,又是現代城市綜合體,實現了發展空間相互呼應、城市功能相互補充,成為加快城市發展、推動創新創業、實現宜業宜居的重要載體和支撐。
高點對標,融入青島,“即墨夢想”書寫發展新高度,躍向發展新境界
即墨市黨代會報告中,即墨東部海岸線承載起了新的戰略勾畫、發展愿景——康養休閑、航空產業等一系列戰略性新興產業浮出海面。
即墨的區域發展,正日漸深入地反映出一種“即墨夢想”——她是新的發展理念引領區域經濟的一個窗口,是新型工業化、城市化之路上行進著的一個樣本,古老的即墨不斷涌現出新活力!
從既往到當下,從今天到明天,解讀“即墨夢想”,“融合”是發力點,“優化”是主旋律,產城一體、融合發展的模式,須把握更高起點與境界。“首先要思路創新、放寬視野,把即墨發展置于更大格局中去謀劃提升,”即墨市委書記張軍表示,隨著融入青島戰略的實施,產業融合是重中之重,必須與青島主城區錯位發展、優勢互補。
而一系列戰略性新興產業的布局,已彰顯出即墨的新運籌:一方面,更高起點尋標對標,與主城區高點對接。隨著空客項目的落戶,即墨的通用航空產業破題,“從旅游、救援、應急到航空運動等,這是一個領域寬、潛力大的產業,”張軍說,即墨要把項目作為青島通航產業主陣地來打造,進行航空小鎮規劃,完善園區配套產業。另一方面,立足即墨特色資源,作出全新的文章。鰲山灣的山、海、泉、灘是“老家底”了,但新眼界催生新的謀篇布局。“即墨要成為青島的康養休閑目的地,”張軍介紹道,濱海一線的大健康產業將在即墨做起來,形成鰲山灣國際生態健康城、海洋溫泉養生小鎮、青島國際健康產業先行試驗區、經濟開發區生命科技產業園等“一城一鎮一區一園”健康產業布局。而這些新興產業,無不承載著即墨新的戰略訴求——不僅要成為即墨的也要成為青島的支柱產業!
新的發展方略中,產業融合被賦予更豐富內涵,不僅僅是跨區域融合,也是產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合,如何在更高層面上激活縣域經濟的發展能量?即墨的特色小鎮成為一個重要載體,通過產業融合,即墨已成功打造出“玫瑰小鎮種植+加工+旅游”“太陽能小鎮光伏+農業+科普”等項目。下一步,將加快培育“溫泉小鎮健康養生+旅游”“航空小鎮生產+運輸+旅游”等一批產業融合發展的特色小鎮。
高點對標,高點對接,統籌發展,融入青島,為縣域經濟拓展出優化、提升的發展新空間,提升著“即墨夢想”的品質,也在不斷刷新著“即墨夢想”的高度!
堅持民生優先,共享發展成果,“即墨夢想”根系厚土,與百姓福祉枝葉相關
即墨藍村古城村村民王瑞芬心臟病又犯了,在大醫院做灶影、打點滴,效果都不明顯。當按醫生建議“勿奔波”回到鎮中心衛生院,她發現這里已與即墨市人民醫院結成了醫聯體,上面醫生來坐診,一切大為改觀,她的老病改善了不少。
即墨的區域發展,已日益真切、豐滿地顯現為一種“即墨夢想”——她不是空中的樓閣、飄浮的云團,而是鮮活可觸的現實圖景,和每一個即墨百姓的生活枝葉相關。
即墨的城鄉百姓,已從分級診療中全面受益,全市已有12家區域外醫聯體,6家區域內市鎮醫聯體,21處鎮衛生院與村級聯辦的中心衛生室,優質醫療資源梯度“下沉”到縣、鎮、村。
如果說堅持民生優先、共建共享,是即墨跨越式發展一個堅實的社會根基,那么統籌發展、縮小城鄉差距,就是“即墨夢想”所承載的一個重要理念。其突出體現就是,堅持不懈地實施城鄉公共服務均等化——著眼于在推進經濟快速發展的同時持續提升民生保障水平,圍繞學有優教、病有良醫、困有所助、老有頤養、交通順暢、精準脫貧、美麗鄉村等民生領域,即墨先后確定了一系列大事實事,率先實現了城鄉進出村道路建設一體化、公交一體化、環衛一體化、醫療衛生等公共服務一體化。
“厚植”百姓幸福感。一個“厚”字,折射出即墨上下的共識:不僅在經濟發展上當好“排頭兵”,爭取在更多方面進入前列。
即墨將持續推進美麗鄉村建設,健全社會保障體系,提高基本公共服務均等化水平……這一項項新舉措的扎實推進,無疑將化為“即墨夢想”最鮮活、最厚重的果實。(青島日報/青島觀/青報網記者 錢卓)
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