原標題：三記重拳整治旅游旺季市場

記者從昨日召開的全市旅游市場秩序暨安全工作專題會議上獲悉，我市各相關部門和各區市各司其職、密切協同，迅速啟動新一輪旅游市場秩序和安全綜合治理，將在“暑期整頓”“市場規范”和“治黑打黑”等重點方面，開展三大專項行動。圍繞以火車站、汽車站、飛機場“三點”，前海“一帶”，嶗山旅游風景區“一區”等重點難點區域進行整治。

“三大專項行動”整治旅游市場

會議指出，今年以來，全市旅游市場總體保持繁榮有序、穩中向好，本市范圍未發生旅游突發事件和旅游安全責任事件 ，但旅游交通秩序不夠規范、欺客宰客問題時有發生、“一日游”問題不斷反復、“海上旅游”頑疾尚未根除、非法從事旅游業務行為日益活躍等不容忽視的問題和隱患依舊存在。會議要求，要針對暑期旅游旺季特點，將在“暑期整頓”“市場規范”和“治黑打黑”等重點方面開展“三大專項行動”。

“暑期整頓”專項行動重點嚴查以不合理低價組織旅游活動，發布虛假廣告誤導誘騙游客，通過安排購物或另付費項目侵害旅游者合法權益等行為;嚴查無資質經營、超范圍經營、轉租旅行社業務許可，以及安排無證導游和領隊帶團、不與旅游者簽訂旅游合同、租用無旅游營運資質車輛等行為;大力整治未經委派私自承攬導游業務、擅自變更行程，以及不佩戴導游證、不講解或講解內容不規范、向游客兜售物品或索要小費等行為。

“市場規范”專項行動重點整治旅游景區通過增加另行付費項目、捆綁銷售等方式變相漲價，旅游購物、演藝、食宿等場所價格欺詐等行為;嚴查旺季人員密集時段，不統計不報告景區最大承載量，不采取疏導分流措施，以及景區人員與社會人員內外勾結、拉客倒票等問題。同時，強化行業協會等組織的自律責任，重點整治旅行社、星級飯店、A級景區違反旅游合同、違反勞動合同、買團賣團、不依法足額支付導游領隊報酬等行為。

“治黑打黑”專項行動重點治理前海一線攬客點，查處無資質車輛非法從事旅游經營活動的行為，堅決取締非法的“黑社”“黑點”，凈化“一日游”市場。重點整治旅游市場欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為。

“四項整治”抓好旅游安全

此外還將利用 “旅游包車安全整治”“景區流量控制治理”“旅游特種設備和游樂設施達標升級”“出境游安全提升”等舉措，開展“四項整治”。

“旅游包車安全整治”重點對旅游包車市場開展全面清理整頓，堅決打擊車輛、駕駛員無資質非法營運行為。對“營轉非”(營運性轉非營運性)客運車輛，技術狀況達不到要求的，禁止上路行駛;達到報廢年限的，一律強制報廢;從事非法營運的，依法依規從嚴處罰。嚴格落實旅游包車按規定配置“導游專座”等。

“景區流量控制治理”重點圍繞全面推行旅游景區最大承載量控制，探索建立門票預約制度，督促旅游景區及其重點區域核定游客最大承載量，制訂游流量控制和分流方案，建立客流預報預警制度，對景區重點區域流量實施分組監控管理，在人流集中時段采取疏導、分流措施，杜絕擁堵踩踏事故的發生，保證游客游覽安全。

“旅游特種設備和游樂設施達標升級”重點按照“分類管理、專業監管”原則，建立游樂設施設備安全管理辦法及標準，落實監管責任，確保游樂設施設備安全運行。

“出境游安全提升”重點做好提早發布出境游目的地政局動蕩、傳染病疫情、異常氣象等安全風險提示、警示，開好行前發布會，保證出境游安全。 記者 孫靜芳