原標題：嶗山區：大項目發力轉型升級

市第十二次黨代會對建設“三中心一基地”作出部署，推動青島經濟轉型升級。今年政府工作報告提出，要“突出重點項目抓好各類投資”“加快重點項目建設”“確保重點項目早開工、早竣工、早達產”，其中的“加快建設嶗山灣國際生態健康城和金家嶺金融區”“打造面向國際的財富管理中心和金融改革創新試驗區”“加快建設虛擬現實等支撐產業發展的科技創新中心”等表述均與嶗山區息息相關。記者從嶗山區獲悉，今年以來，該區緊抓項目建設不松勁，大項目建設及億元項目開工“躍”出了一條閃亮的上升曲線：今年新簽約項目54個，總投資1107億元;總投資900億元的140個重點項目正在加快推進;一季度新增過億元開工項目7個，投資額同比增長216%。

“項目是產業之本、發展之基，今天的項目投資，就是明天的發展動能。我們將按照市黨代會和市兩會的部署要求，著眼于打造創新型產業高地和國際知名的財富金融中心，著力實施未來產業培育計劃和產業空間拓展戰略。”嶗山區委書記江敦濤介紹，按照緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展的思路，嶗山區創新項目推進機制，在重品質、調結構、促轉型上下功夫，一季度實現千億項目集中簽約，億元大項目推進實現良好開局。

一季度，嶗山區項目開工傳來捷報的同時，各項經濟指標也呈現“開門紅”：預計全區生產總值完成133億元，同比增長7.5%左右，比去年同期提高0.8個百分點;實現稅收總收入77.1億元，同比增長42.3%;全區規模以上固定資產投資實際完成約40億元，同比增長25%左右。

“嶗山區將面向國際把握坐標，以優化金融生態、集聚新興業態為重點，吸引征信、金融大數據、金融科技、風險管理咨詢等企業和機構入駐，集聚發展總部型、功能型、創新型金融項目，打造青島PE·基金中心和青島新金融產業中心，打造國際知名的財富金融中心!” 嶗山區區長趙燕充滿信心地說，迅速崛起的金家嶺金融區已成為嶗山區的“金字招牌”。

不斷加大的項目“引智”步伐，讓這片區域活力四射。一季度，高端金融智庫和新興金融業態相繼在此行棋落子：全國頂尖智庫“中國金融四十人論壇”已與嶗山區簽訂戰略合作協議;注冊資本10億元，由青島銀行、青島漢纜、青島港等投資發起設立的全市首家金融租賃公司落戶;青島農商行金融市場中心已開業，是全國農村銀行中首家成立的分行級金融市場業務專營機構。

與此同時，大型法人機構和區域性總部不斷聚集，一批大型基金洽談運營。注冊資本金10億元的海信金融控股公司正在辦理工商注冊;總募集規模112億元的城市發展基金壹號已完成注冊;總規模50億元的魯信礦產資源類投資基金管理公司已完成注冊;總募集規模100億元的中信信托跨境投資基金的兩個基金管理公司已在嶗山區完成注冊……金融機構不斷發育，金融體系不斷完善，金融體量不斷加大，金家嶺金融區正以日益強大的金融底蘊，崛起為山東半島的區域性金融中心，成為區域經濟增長的新引擎。

作為青島發展創新型經濟的高地，嶗山區大項目推進亦把高“研”值項目的布局放在“重中之重”。位于株洲路的青島澳柯瑪智能產業園(東區)項目，就是嶗山區秉承“致力創新、緊盯前沿、探索高端”發展理念的一個重點項目。“這個項目有著標識性、品牌性的區域特色，涵蓋了家電智造領域最前沿的科技，項目總投資5.1億元，將構筑集智能管控、智能家電、超低溫制冷、商用冷鏈、自動售賣等技術于一體的產業板塊。”嶗山區發展和改革局副局長呂良寶介紹，今年啟動的這個創新性大項目進展迅速，目前完成投資0.9億元，完成地下施工70%左右，預計本月底前施工達到正負零，年內實現主體封頂。

一季度億元大項目的加快落地，得益于嶗山區創新項目推進模式。其中，“扁平化”的項目管理架構，可以使區級領導第一時間調度項目情況。該區還建立了“四個一”項目推進模式，即每個項目確定一位區級領導、一個部門、一個街道和一名督導聯絡員全程跟進，中間環節的壓縮，大大提升了項目推進效率。

嶗山區進一步優化推進機制，從問題清單、集中會審，到服務保障、調度考評、績效考核等，五項長效保障機制的健全完善，確保了大項目能夠持續推進。據悉，針對項目所處的不同建設階段，嶗山區合理設定考核節點目標及完成時限，界定職責并納入全年考核，針對需要限時督辦或追究問責的項目，啟動區委辦(督查室)、考核辦、政府辦(督查室)、監察局實行“四位一體”聯合督查。位于北宅的歌爾科技產業基地項目，實現了項目當年落地、當年開工。在該項目的土地征遷工作中，嶗山區明確責任主體，倒排工期計劃，區街聯動配合，使項目啟動征遷到實施供地僅用了不到90天。

重點項目的推進還有一個關鍵節點——基礎配套，怎樣使其及時滿足項目建設、生產需求?嶗山區探索政企聯動，同步設計、施工、配套，同步投用。為推動株洲路片區產業轉型升級，嶗山區從土地、規劃、基礎設施配套費以及財政等方面給予支持保障，已有27家企業申請轉型升級，其中11個項目按“一事一議”原則取得了規劃設計條件，澳柯瑪智能產業園等8個項目得以迅速開工。

及時主動的貼身服務，成為大項目加快推進的“催化劑”。著眼于提升效率，嶗山區全面梳理項目審批要件，探索實行“容缺受理、容缺辦理”，進一步壓縮了審批時限，而各職能部門的提前介入、主動上門服務，也有力助推了項目推進的提速增效。近日，伴隨著嶗山段0.4公里道路放開交通，深圳路打通工程成功實現主線通車。借此，巨峰路至香港東路可實現有效連通。這再一次體現嶗山區各職能部門協同聯動、齊抓項目的高效推力。“原本以為整個工程需要9個月的時間，但現在只用了不到5個月便實現了全線通車，項目建設速度超出了預期。”項目負責人感慨地說。(記者 錢卓 通訊員 張緒霞 董明珊)