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青島“國際化+”步履鏗鏘 國際友城增至68個

2017-03-20 08:04:08
來源:青島日報
責任編輯:可可

原標題:青島“國際化+”步履鏗鏘

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高度決定視野,視野決定未來。

青島始終站在全球的高度,以更加開闊的國際化視野,“跳出青島看青島”,精心謀劃未來。

青島市第十一次黨代會旗幟鮮明地提出“率先科學發展,實現藍色跨越,為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗”的總體要求,開啟了青島國際化的新征程。

省委常委、市委書記李群多次強調,實施國際城市戰略是貫徹落實“五大發展理念”的積極實踐,是應對經濟全球化城市競爭的重要戰略舉措,也是基于對青島發展態勢、已有基礎、有利條件的把握而作出的戰略抉擇,是時代發展的需要。青島要堅持以世界眼光謀劃現代化國際城市建設新目標,以國際標準提升現代化國際城市建設新體系,以本土優勢打造現代化國際城市建設新途徑。

五年來,國際城市戰略上升為青島城市發展的重大戰略,成為推動城市實現跨越式發展的統領,成為全市上下干事創業的普遍遵循。在“國際化+”的引領下,青島不斷加快國際化步伐,不斷賦予現代化國際城市以新的內涵,國際影響力和知名度不斷攀升,“國際范兒”不斷提升。

擴大開放深度,融入經濟全球化

沒有經濟的國際化,城市的國際化就如無源之水、無本之木。

立于開放、興于開放的青島,始終把擴大對外開放、發展外向型經濟作為城市經濟發展的根基,作為建設國際城市的重要抓手。

市第十一次黨代會以來,青島圍繞推動產業轉型升級、深化供給側結構性改革,大力培育新增長點,實施更加積極主動的開放戰略,加快構建開放型經濟新體制,不斷提升開放型經濟發展水平。

五年來,青島貨物出口總額從2012年的2530億元增加到2016年的2822億元,實現了難能可貴的逆勢增長,在全國同類城市中率先走出低谷;在全球投資意愿低迷、資本外流加劇的當下,到賬外資從2011年的36億美元增加到2016年的70億美元,占全省比重超過四成,位居全國副省級城市前列;青島資本加速“走出去”步伐,境外投資額從2012年的10億美元躍升至2016年的52億美元,增長4.2倍……目前,青島外貿依存度超過60%,遠高于全國平均水平。

外向型經濟活了,全盤皆活。

五年來,青島GDP連續跨越四個千億新臺階,并在2016年歷史性地跨過萬億大關,成功躋身“萬億俱樂部”。更加令人欣喜的是,青島經濟增長更加有效益、有質量、可持續。在人民論壇測評中心對全國15個副省級城市的GDP健康度排名中,青島名列第一,可謂實至名歸。

搭上經濟全球化的大船,青島愈發自信、愈發從容地走上國際舞臺。在如今的全球經濟版圖上,“青島元素”濃墨重彩,“青島力量”不可小覷,“青島未來”風光無限。

實施“標準化+”戰略,促進國際化融合

從一定程度上講,城市國際化的過程就是全方位對接國際標準的過程。

在建設國際城市道路上,青島加快推進“標準化+”戰略行動,促進標準化與國際化融合,以國際標準引領城市開放發展。

為找到一條既符合當今潮流,又契合自身實際的國際化之路,青島放眼全球,精心選取國內外10個知名國際城市尋標、對標,制定了清晰可行的目標:爭取到2020年基本達到低階國際化水平,到2030年達到中階國際化水平,到2050年爭取達到高階國際化水平。這些目標又分解為5個一級指標和35個二級指標,看得見、摸得著,可測算、可評估,成為青島實施國際城市戰略的“指路牌”。

標準助推創新發展,標準引領時代進步,標準也是生產力。

在2016年9月于北京舉行的第39屆國際標準化組織大會上,作為國內唯一的城市代表,青島應邀向與會者分享了實施標準化的經驗做法,引起到會的24個國際組織和163個國家標準化組織負責人的廣泛關注和高度評價。

這場全球性的行業盛會之所以選擇青島作為國內唯一的城市代表,源于青島對于標準化的“知行合一”。2015年,青島在全國城市中率先提出實施“標準化+”城市發展戰略,加快構建具有國際水平的青島標準體系,形成“事事有依據、處處有標準”的格局,打造具有國際水平、地方特色的“青島標準”。目前,青島承擔了25個國際和國家專業標準化技術組織秘書處,主導或參與制修訂國際標準74項、國家標準650多項、行業標準700多項。一大批各個級別的標準都凝聚著青島的智慧。

時下,青島已經或正在制定國際城市建設標準、市政公用設施國際標準體系、城市交通國際標準體系、城市生態保障國際標準體系、國際城市衛生環境建設標準體系、城郊田園鄉村生態化建設國際標準體系等一攬子國際城市規劃建設標準體系,以此確保青島國際城市建設的高起點、高標準。

對接國際標準,全面提升城市品位

城市功能是一個城市發展的基礎和支撐,沒有城市功能的國際化,就沒有城市的國際化。青島以世界眼光和超前理念規劃建設國際城市,完善城市功能,提升城市品位。

2016年12月18日,山東省首條地鐵——青島地鐵3號線全線通車。這座城市關于地鐵近三十年的夢想照進現實,青島正式步入“地鐵時代”。作為推動城市有機發展、輸送經濟活力的大動脈,地鐵重塑這個城市的發展格局,改變著人們的工作與生活。

此前一個月,連接省內青島、煙臺、威海等沿海城市的第一條城際高速鐵路——青榮城際鐵路正式全線開通運營。這條“黃金走廊”正在改寫著膠東地區的“經濟版圖”。

與此同時,膠東國際機場、濟青高鐵等一批關鍵工程有序推進,不斷強健著青島的城市體格,暢通著青島與外部的溝通,加快著城市國際化的步伐。

國際化不是要泯滅城市個性。“泯然眾人”,也不是青島建設國際城市想要的結果。

正如英國帝國理工大學教授郭毅可所言,得天獨厚的自然稟賦是青島最大的本土優勢,在建設國際城市的過程中,青島應該堅持綠色發展理念,發揮“紅瓦、綠樹、碧海、藍天”品牌效應,建設特色鮮明的國際城市。

為了充分保護城市自然生態基底和歷史文化資源,防止城市無序發展,青島一口氣劃定了藍線、綠線、城市發展邊界紅線,以及歷史文物紫線、市政交通黃線、城市安全橙線、高壓走廊黑線等7條控制線。保護膠州灣、治理大沽河、老企業搬遷等一系列“治水”“治氣”工程強力推進,成效明顯。

而今,綠色發展理念已經延伸至能源、交通、環境、建筑、景觀等多個領域,一整套國際城市生態環保指標體系正在建立,“綠色青島”建設正在步入標準化、規范化和國際化新時代。

與此同時,青島不斷深化戶籍、住房等制度改革,完善城市公共服務設施,推進基本公共服務均等化,人民群眾的獲得感和幸福感不斷增強。

眼下,青島正在向著經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化國際城市飛奔。

“走出去”“請進來”,擴大國際“朋友圈”

國之交在于民相親。

五年來,青島自信地“走出去”,熱情地“請進來”,牽手全球,對話世界,贏得熱烈的掌聲。

從東南亞到南亞、西亞,再到歐洲、非洲、美洲,五年來,省委常委、市委書記李群親自擔當起青島對外交流的使者,足跡遍及大半個地球。他率團廣泛接觸受訪國政黨、政府、議會、智庫、媒體、工商界和華人華僑等各界人才,為青島對外交流與合作架起一座跨越時空的橋梁,一大批雙向合作項目陸續達成,進一步提升了青島國際城市的良好形象。

有朋自遠方來,不亦樂乎。

亞太經合組織第二次高官會及貿易部長會議、二十國集團民間社會會議(C20)、世界休閑體育大會、東亞文化之都、世界互聯網工業大會、中歐投資協定談判活動、“一帶一路”戰略國際研討會、中國(青島)國際電子博覽會、中國(青島)財富論壇、國際城市建設研討會、東亞海洋合作平臺黃島論壇、世界互聯網工業大會……通過一批有國際影響力的重大涉外活動在青舉辦,越來越多的海內外人士走進青島,感受這里非同一般的魅力與活力。數據顯示,2016年青島累計接待入境游客超過128萬人次,青島旅游國際知名度和影響力得到進一步提升。

參加C20會議的埃及前總理、可持續發展機構董事會主席埃薩姆·謝拉夫毫不吝嗇對青島的贊美:“毫無疑問,本次會議同往屆會議有著顯著的區別,因為本次會議召開地青島是一座擁有開放精神、充滿創新活力的城市,會議組織、致辭程序、議題分配都非常國際化。”

市政府外辦數據顯示,僅2016年,青島就接待了包括塞拉利昂總統科羅馬等在內的境外貴賓團組186批、1900多人次,其中副部級及友城市長團組占接待總數的50%以上。與德國曼海姆市、秘魯卡亞俄市結為友好城市,與柬埔寨西哈努克省、芬蘭薩洛市簽署了結好意向書。截至目前,青島共締結友城關系68個,全球“朋友圈”不斷擴大。

青島持續推進的國際城市戰略受到越來越多的關注。北京大學國際經營管理研究所近日發布的《青島市國際化發展報告——基于GNP(GNI)測算的研究》認為,青島對外開放處于國內領先水平,國際化水平不斷提高,是經濟發展的主要動能之一。

國際化是一個漫長的過程,國際城市建設無法一蹴而就。眼下,青島正昂首闊步邁向城市功能完善、社會文明有序、生態環境優美、法治體系健全、生活安全舒適、人文特色彰顯的現代化國際城市。(青島日報/青島觀/青報網記者 沈俊霖)

[編輯:可可]
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