記者從山東省旅游發展委員會今天召開的工作會上了解到,即日起到明年四月,結合正在進行的旅行社市場整治,我省將對不合理低價游展開全面、徹底清查,這也意味著,山東旅游市場綜合整治步入難度更大、矛盾更多的深水區。
我省從今年7月就開啟了旅行社市場集中整治,聽山東省旅游監察總隊總隊長張百科介紹,目前多部門已聯合執法324次,3家“黑旅行社”被依法取締,在此過程中,好幾個城市還結束了從未有過旅游行政處罰案件的歷史。
國家旅游局日前對我省旅游市場治理成效給予了肯定。不過,不久前對云南市場的專項督查顯示,除了目的地地接社,客源地組團社也是“不合理低價游”鏈條中的重要一環,在這方面,我省仍存在問題。以此為背景,結合進行中的旅行社市場整治,我省在本次工作會上提出集中全省之力,對“不合理低價游”展開全面、徹底清理。
“不合理低價游”整治以前也開展過,但常常遭遇整治開始,相關行為偃旗息鼓,整治一結束它們又死灰復燃的窘境。這導致,在一些地方,提升地區經濟、形象的旅游業反倒成了摧毀一地形象的“核武器”。為此,在國家旅游局統一部署下,我省開啟的這場針對不合理低價游的“決戰”在許多方面采取了前所未有的創新形式。
據介紹,整治采取“五個同步”的方式:旅行社與購物點同步整頓、組團社與地接社同步治理、目的地與客源地同步排查、線上線下旅游企業同步清理、集中整治與常態機制同步推進。“旅行社不敢報低價游、不敢組低價團、不敢輸送低價游客,游客無處報低價團、沒機會參加低價團,自然就能遏制不合理低價游。”國家旅游局相關負責人指出,這樣步步圍剿、深入,長期治標,最終就能實現治本。
結合山東旅游旅游市場特點,存在高額回扣情況的旅游項目會是我省不合理低價游的整治重點之一。旅游購物方面,那些本地人不光顧,專門開給游客的購物店也將成為清理對象。
其實,在發達國家,購物在旅游收入在占比達到70-80%,而這正是旅游業發達的一個標志。“關鍵是讓游客有得買、有地方買、放心買。”省旅游委相關負責人建議,在整治的同時,旅行社也應同步展開將客人引流到本地商業中心等品質購物場所、為游客提供市民待遇的路子。
記者了解到,會后全省線上線下旅游企業就將開展自查,立即下架所有不合理低價產品。對于任何踏“紅線”、闖“雷區”等干擾旅游市場秩序和游客反映強烈的違法行為,我省旅游部門將實行零容忍,從嚴懲處。12月中旬起,省旅發委將對各市整治情況進行專項督查。
不過,省旅發委相關負責人指出,專項整治并不存在結束的時間點,“一些企業至今還抱著整治只是一陣風的僥幸心理,就大錯特錯了。”
“不合理低價游”專項整治所將開啟的局面,類似于幾年前飯店行業遭遇的大洗牌。”張明池表示,當時在政策調整時,一些企業認識及時、轉變迅速,從而獲得了更好地發展,抱有僥幸心理的則最終被淘汰,對于旅行社而言也是同樣道理。
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