《青島膠東臨空經濟示范區(qū)總體方案》今天印發(fā)

今天上午，青島市召開新聞發(fā)布會，通報《青島膠東臨空經濟示范區(qū)總體方案》。根據方案的近期目標，到2020年，膠東國際機場轉場運營，區(qū)域內外的主要通道基本建成，基礎設施和公共服務體系初步完善，主要功能區(qū)開發(fā)全面展開，以航空物流、通用航空、航空制造與維修等重點的航空產業(yè)鏈加快發(fā)展，集聚一批具有國際競爭力的知名企業(yè)，示范區(qū)框架初步構建。

預計到2025年，青島膠東臨空經濟示范區(qū)功能基本完備，形成以航空核心產業(yè)、高科技制造業(yè)、高端服務業(yè)為支撐的產業(yè)體系基本完善，區(qū)域性國際航空樞紐建成，航空旅客吞吐量3500萬人次，機場航空貨郵吞吐量50萬噸，對區(qū)域發(fā)展有顯著帶動輻射作用的生態(tài)智慧型空港城初步形成。

戰(zhàn)略定位：區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產業(yè)基地、對外開放引領區(qū)、現代化生態(tài)智慧空港城

青島膠東臨空經濟示范區(qū)位于膠州灣北岸，總規(guī)劃面積149平方公里，包括核心區(qū)和北區(qū)兩部分，其中核心區(qū)位于膠州市域，規(guī)劃面積139平方公里，規(guī)劃范圍東至大沽河膠州段，西至沈海高速、膠平路，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，包括李哥莊鎮(zhèn)部分區(qū)域。北區(qū)位于平度市南部，規(guī)劃面積10平方公里，接受示范區(qū)產業(yè)功能輻射，拓展示范區(qū)發(fā)展空間。

膠東臨空經濟示范區(qū)地處山東半島交通樞紐地帶，區(qū)位條件優(yōu)越，機場、高鐵、高速公路、港口等交通銜接便利，可有效銜接京津冀、長三角和沿黃流域等主要經濟區(qū)，周邊擁有青島經濟技術開發(fā)區(qū)、青島高新技術開發(fā)區(qū)、膠州經濟技術開發(fā)區(qū)、前灣保稅港區(qū)、青島出口加工區(qū)、中德生態(tài)園等國家級開放園區(qū)，高端制造、航空物流等產業(yè)基礎雄厚，具備建設臨空經濟示范區(qū)的獨特條件。

根據臨空經濟示范區(qū)總體方案，膠東臨空經濟示范區(qū)的戰(zhàn)略定位是：區(qū)域性航空樞紐、高端臨空產業(yè)基地、對外開放引領區(qū)、現代化生態(tài)智慧空港城。

空間布局：“一核五區(qū)一帶”

按照整體規(guī)劃、分步實施、集約開發(fā)、彈性發(fā)展的原則，臨空經濟示范區(qū)將加快構建“一核五區(qū)一帶”空間發(fā)展格局，帶動周邊區(qū)域建設發(fā)展。

“一核”：是指空港發(fā)展核，其范圍包括膠東國際機場及其周邊區(qū)域，總面積約35平方公里，重點發(fā)展航空客貨運、航空保稅物流、航空維修、航空培訓等航空核心產業(yè)，建立航空公司營運總部和現代國際空港運營中樞。

“五區(qū)”：一是通航產業(yè)區(qū)，位于核心區(qū)西南部，規(guī)劃面積30平方公里，重點發(fā)展公務機與通航運營、飛機整裝交付、通航維修、通航培訓等產業(yè)，打造在東北亞區(qū)域具有影響力的高端通航產業(yè)基地。二是航空制造產業(yè)區(qū)，位于核心區(qū)西部，總面積約25平方公里，重點發(fā)展航空機電與零部件、飛機內飾件、航空電子儀器等航空關鍵制造業(yè)，配套發(fā)展機場專用設備、航空設備維修、航空特種裝備、航空模具加工、航空食品精深加工等航空關聯(lián)產業(yè)。發(fā)展衛(wèi)星導航、智能裝備、精密機械、3D打印等高端制造業(yè)。三是臨空現代服務區(qū)，位于核心區(qū)南部，總面積約25平方公里。主要發(fā)展金融租賃、離岸結算、航運保險、貿易融資等航空金融產業(yè)，以及會展、總部、創(chuàng)意、時尚等產業(yè)，打造現代空港商務區(qū)。四是航空特色社區(qū)，位于核心區(qū)東部李哥莊鎮(zhèn)域，規(guī)劃面積4平方公里，發(fā)展居住、綜合商貿、特色餐飲、健康養(yǎng)生等產業(yè)。五是示范區(qū)北區(qū)，位于青島平度市南村鎮(zhèn)，規(guī)劃面積10平方公里，大力發(fā)展航空配套、臨空制造等航空偏好型產業(yè)。

“一帶”：是大沽河生態(tài)保護帶。發(fā)展沿河生態(tài)旅游、航空主題文化、時尚運動等產業(yè)。

四大建設任務：建設區(qū)域性航空樞紐、建設高端航空產業(yè)基地、建設對外開放引領區(qū)、建設現代化生態(tài)智慧空港城

下一步，青島將堅持生態(tài)優(yōu)先、彈性發(fā)展、有序開發(fā)的原則，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以膠東國際機場為依托，探索以臨空經濟促進發(fā)展方式轉變新模式，重點抓好以下幾方面任務。

第一，建設區(qū)域性航空樞紐。按照生態(tài)優(yōu)先、適度超前的原則，推進大型航空樞紐建設，強化海陸空交通銜接，構建設施先進、網絡完善、支撐有力、運行高效的航空客貨運集疏系統(tǒng)。構建“一域兩場”發(fā)展格局，完善綜合交通體系，加快構建由濟青高鐵、膠濟客運專線、青榮城際鐵路、青連鐵路、海青鐵路等組成的區(qū)域客貨運鐵路網絡;新建機場高速公路，構建區(qū)域高快速公路客貨集疏運路網體系;規(guī)劃建設軌道交通8號線、12號線和16號線及其支線，構建連接東西北岸三大城區(qū)和藍谷核心區(qū)的軌道交通體系。發(fā)展多式聯(lián)運，提升機場門戶和樞紐功能。

第二，建設高端航空產業(yè)基地。依托航空貨運網絡，加強與原材料供應商、生產商、分銷商、需求商的協(xié)同合作，充分利用全球資源和國際國內兩個市場，形成特色優(yōu)勢產業(yè)的生產供應鏈和消費供應鏈，帶動高端制造業(yè)、現代服務業(yè)集聚發(fā)展，構建以航空物流為基礎、航空關聯(lián)產業(yè)為支撐的高端航空產業(yè)體系。

第三，建設對外開放引領區(qū)。推進投資貿易便利化，構建國際化營商環(huán)境，創(chuàng)新開放體制機制，提升開放門戶功能，發(fā)揮生產供應鏈和消費供應鏈的服務帶動作用，為半島地區(qū)利用全球資源和國際市場提供平臺，促進區(qū)域聯(lián)動互動發(fā)展，構筑東部沿海地區(qū)對外開放新優(yōu)勢。

第四，建設現代化生態(tài)智慧空港城。借鑒國際經驗，規(guī)劃建設城市綜合服務區(qū)，為空港、產業(yè)發(fā)展提供服務支撐，打造暢通高效的交通網絡、綠色宜居的生活環(huán)境、集約有序的城市空間。(記者 任俊峰)