參差百態是人類幸福的本源，城市的發展同樣如此，不僅要有高水平的農業、高品質的制造業，還要有高端化的服務業。在“十三五”開局之年，青島立足自身實際，從大力推進供給側結構性改革入手，制定出臺了建設國家重要的區域性服務中心行動計劃，吹響了青島服務業全力沖刺高端化、搶占新常態下發展先機的號角。

服務業既是穩增長、促就業的穩定器，又是創造有效供給、釋放內需潛力的推進器。“十二五”以來，青島在持之以恒發展現代農業和先進制造業的同時，把大力發展服務業特別是高端服務業作為調結構、轉方式的重要突破口，全力推動服務經濟調整結構、優化產業，使全市服務業的發展規模與發展質量同步實現大幅提升，成為拉動全市經濟優化升級的第一大產業，為青島打造國家重要的區域性服務中心、加快供給側結構性改革，奠定了堅實基礎。

針對服務業轉型發展，省委常委、市委書記李群明確指出，青島產業結構調整的重點是服務業，“在服務業上，既要進一步壯大旅游、房地產、商貿等傳統優勢，也要補上金融、會展、服務外包等短板，使得產業結構更加科學、合理。”青島建設國家重要的區域性服務中心行動計劃的制定實施，無疑給服務業升級進一步指明了方向。

清晰而壯麗的目標，需要持續而艱辛的努力才能抵達。

近年來，青島在全球經濟復雜嚴峻、國家經濟進入新常態的背景下，直面工業發展支撐效應趨緩、制造業帶動作用轉弱的現實，一方面繼續做強先進制造業、壯大實體經濟，一方面加快發展高端服務業，深化國家服務業綜合改革試點，建設區域性服務業中心，取得了令人矚目的成就。

這是一組令人自豪的數字：“十二五”期間，全市服務業年均增長14%，對全市經濟的貢獻率達到60%。2014年，全市服務業吸納全社會從業人員首次超過二產，成為全市吸納就業的主力軍。今年上半年，全市服務業增加值完成2339.15億元，同比增長8.8%，高于生產總值增速1.4個百分點，服務業增加值占生產總值的比重達到51.7%，同比提高1.8個百分點，其中，高端服務業完成增加值增長13.6%，高端服務業增加值占服務業增加值的比重達到53.9%。

“當然，在看到青島服務業所取得的斐然成果的同時，也要看到亟需補齊的短板。例如，全市交通運輸倉儲和郵政、批發零售、住宿餐飲三大傳統服務業占服務業的比重很高，但是金融、軟件信息、科技服務等高端服務業所占的比重偏低。而要解決這些問題，必須堅持世界眼光、國際標準、本土優勢，按照建設國家重要的區域性服務中心行動計劃的要求，從供給側結構性改革入手，積極尋標、對標、達標、奪標、創標，全力推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質轉變，加快形成較為發達的服務經濟。”市發改委一位負責人表示。

為了調結構、補短板，優化服務業布局，為建設國家重要的區域性服務中心搭好載體、打牢根基，青島2012年底就付諸行動，制定實施《高端服務業“十個千萬平米工程”建設整體推進方案》，提出按照國際標準、圍繞產業需求、發揮特色優勢，全力推進金融、總部商務、科技等“十個千萬平米工程”，每個千萬平米工程帶動一個主導產業，形成一個高端產業板塊，打造一個產業品牌，引領全市高端服務業加快發展。

市發改委的統計數字顯示，“十二五”以來，青島以高端服務業“十個千萬平米工程”為引領，推動60余個單體投資10億元以上的服務業重大項目投入運營，累計完成投資約1300億元。今年以來，全市588個高端服務業“十個千萬平米工程”支撐項目全部開工建設，年內完成投資394億元、施工面積2081萬平方米、竣工面積548萬平方米、投入運營面積345萬平方米。

正如省委常委、市委書記李群所說：“項目是產業發展的生命線。”這些重大項目的建設運營，有力支撐了全市服務業投資增長，提升了服務業發展的能級和水平，在區域性服務中心建設中起到了強大的牽引作用。截至目前，華潤中心萬象城累計入駐企業300余家，招商中潤德空港商務花園引進服務業企業186家，首創空港國際中心引進147家總部企業，青島溫泉國際會展度假城成為中國北方最大的國際博覽中心，郵輪母港國際客運中心填補省內郵輪母港空白，海信研發中心、青島光谷產業園等科技信息服務業項目投入使用……

在這些重點項目華麗綻放的背后，是青島克服各種困難、堅持不懈的資金投入。今年1-7月份，青島服務業完成投資2000余億元，占總投資的49.2%，同比增長20.2%，比工業投資增速高出13.1個百分點，高端服務業投資增速高達27.3%。今年以來，全市科技服務業、租賃和商務服務業、交通運輸倉儲郵政業、軟件信息技術服務業投資均保持快速增長，上半年的投資增速分別高達154.7%、41.5%、41.4%和27.8%。

咬定服務業恒久而深入的耕耘，終將獲得豐厚的回報。

事實證明，在青島打造區域性服務中心的過程中，高端服務業的表現最為搶眼，成為服務業創新發展、率先發展的強力引擎。“十二五”期間，全市高端服務業年平均增長速度保持在15%以上，遠高于傳統服務業的增長速度，這其中，高端新興產業的表現尤為突出，金融業、中介服務業、會展服務、文化創意產業年平均增長速度都在18%以上;服務業龍頭企業也快速成長，億元以上企業培育成效顯著，截至目前，全市服務業年營業收入過億元的企業數量已經超過800家，新增億元以上企業數量占全市新增服務業企業數量的40%以上。

高端服務業的快速發展，使青島在短短幾年時間里，打造出引領經濟轉型升級的新高地，為下一步站位高遠、超前布局，以精深視角搶占關鍵領域、占據優勢地位，積累了寶貴經驗，樹立了示范標桿。

特別值得一提的是，在加大服務業投資、加快重點項目建設的同時，青島還全力推動服務業綜合改革，敢于探索，先行先試，從源頭上提升服務業創新能力。今年年初，青島確定了15項服務業綜合改革試點任務，如今已有國家郵輪旅游發展實驗區、國家服務外包示范城市等8項獲得國家批準。這些試點示范項目的陸續實施，充分發揮了引領帶動作用，使青島服務業以更大的步幅向高端、新興領域前行。

心懷目標，篤行致遠。青島建設國家重要的區域性服務中心的行動計劃明確提出，到2020年，服務中心建設全面完成，服務業邁向高端化。我們堅信，在全市上下的共同努力下，這一行動計劃將加快從藍圖變成現實，使青島服務業全速突破薄弱環節，全面實現業態模式創新，加快形成較為發達的服務經濟結構，為打好供給側結構性改革攻堅戰、建設國家沿海重要中心城市，提供有力支撐和持續動力。