經(jīng)市政府同意,市政府辦公廳日前印發(fā)《青島市促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱 《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》提出,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力,降低全環(huán)節(jié)成本,推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向藍(lán)色高端轉(zhuǎn)型。到2020年,全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元,年均增長約25%,成為國內(nèi)重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化和生產(chǎn)基地。
大力提升創(chuàng)新能力。重點(diǎn)研發(fā)抗病毒、抗腫瘤、降血糖,治療心腦血管、神經(jīng)系統(tǒng)等疾病的化學(xué)藥品、生物藥品和中藥;瞄準(zhǔn)基因工程和新型疫苗技術(shù)等創(chuàng)新前沿和關(guān)鍵技術(shù),加快蛋白類新藥、基因工程藥、干細(xì)胞及免疫細(xì)胞技術(shù)與產(chǎn)品、重組疫苗、生物檢測(cè)和臨床診斷試劑等新型生物技術(shù)藥物的研發(fā)。到2020年,重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭高于8%,取得5至8個(gè)新藥證書、10至15個(gè)臨床研究批件,成為國內(nèi)重要的海洋生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新中心。
加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。全面實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行國家新版的藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP),大力支持企業(yè)申請(qǐng)美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)GMP認(rèn)證,完善全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理體系,實(shí)行全員、全過程、全方位質(zhì)量管理,健全藥品安全追溯體系。實(shí)施基本藥物質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),提高基本藥物質(zhì)量。到2020年,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平明顯提升,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
實(shí)施綠色改造升級(jí)。利用現(xiàn)代生物技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)綠色工廠和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū),推動(dòng)原料互供、資源共享,加強(qiáng)副產(chǎn)物循環(huán)利用、廢棄物無害化處理和污染物綜合治理。實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程,推廣節(jié)能節(jié)水節(jié)地技術(shù)裝備,淘汰落后工藝設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,排查治理環(huán)境安全隱患,防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。到2020年,產(chǎn)業(yè)能耗、物耗及污染物排放達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組,形成上下游一體化企業(yè)集團(tuán)。支持黃海、華仁、正大海爾、國風(fēng)、海匯藥業(yè)等企業(yè)通過兼并重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑,創(chuàng)新產(chǎn)品種類,推行智能制造,做大總量規(guī)模;支持杰華生物、東麗醫(yī)療、海信醫(yī)療、奧克生物、華大基因、博奧生物、 (下轉(zhuǎn)第十版)
(上接第一版)百洋制藥等初創(chuàng)企業(yè),加快市場化進(jìn)程,盡快釋放產(chǎn)能,形成新優(yōu)勢(shì)。到2020年,力爭培育年銷售收入過百億元的企業(yè)1家、過50億元的企業(yè)2至3家、過10億元的企業(yè)10至15家。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快嶗山海洋生物特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營,建設(shè)國內(nèi)一流的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地;支持青島藍(lán)谷管理局、即墨市依托海洋國家實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái),打造藍(lán)谷海洋科技園和金口生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加快建設(shè)青島高新區(qū)藍(lán)色 “藥谷”,建設(shè)國家海洋生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)化基地;支持黃島區(qū)加快中德生態(tài)園、藍(lán)色海洋生物科技園建設(shè);支持市北區(qū)規(guī)劃建設(shè)“云健康產(chǎn)業(yè)帶”;開發(fā)建設(shè)一批集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、旅游為一體的醫(yī)藥健康旅游示范基地。到2020年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚度力爭達(dá)到80%。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流。鼓勵(lì)百洋醫(yī)藥、華潤青島、山東瑞朗等優(yōu)質(zhì)批發(fā)企業(yè)對(duì)小微企業(yè)的兼并重組,推進(jìn)企業(yè)規(guī)模化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。到2020年,形成3家以上業(yè)務(wù)覆蓋山東半島的特色醫(yī)藥物流中心。
加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。健全醫(yī)藥誠信管理機(jī)制,改善市場誠信環(huán)境,到2020年,醫(yī)藥誠信體系建設(shè)水平位居國內(nèi)前列。
健全醫(yī)療服務(wù)體系。加快公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革,加快形成多元化醫(yī)療服務(wù)格局,到2020年,全市醫(yī)療服務(wù)綜合能力力爭進(jìn)入全國同類城市前列。
提升對(duì)外合作水平。建立全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,重點(diǎn)吸引世界知名制藥企業(yè)和中國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)落戶;重點(diǎn)引進(jìn)國家一類新藥、國外到期一類仿制藥、國內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)和留學(xué)歸國人員科研成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。到2020年,爭取引進(jìn)知名醫(yī)藥企業(yè)20家以上。
建設(shè)智能示范工廠。推進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)過程智能化,開展智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)示范,到2020年,力爭打造5個(gè)智能工廠,建設(shè)30條自動(dòng)化生產(chǎn)線或數(shù)字化車間。
開展智能醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)青島市居民健康信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到2020年,力爭建立國家級(jí)區(qū)域臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心,跨部門、跨區(qū)域的醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、健康等領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合應(yīng)用取得明顯成效,健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系初步形成,人民群眾得到更多實(shí)惠。
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