山東“金改22條”明確提出，要把青島市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、面向國(guó)際的新興財(cái)富管理中心，為青島經(jīng)濟(jì)金融業(yè)改革發(fā)展指明目標(biāo)和方向。如今，作為全省金融改革的有機(jī)組成部分，青島財(cái)富管理中心的建設(shè)一直備受關(guān)注。

近日，記者從山東金融改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，3年來(lái)，青島在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)方面取得了可喜成績(jī)，形成了財(cái)富管理改革創(chuàng)新的“青島模式”，帶動(dòng)青島金融業(yè)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展。

亮點(diǎn)一

構(gòu)建全方位財(cái)富管理供給體系

2014年2月，中國(guó)人民銀行等11個(gè)部門正式批復(fù)了青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。主要目標(biāo)是：通過(guò)加快金融改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)財(cái)富管理組織體系、市場(chǎng)體系、業(yè)務(wù)體系、環(huán)境體系、監(jiān)管體系建設(shè)，推動(dòng)財(cái)富管理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，探索形成財(cái)富管理發(fā)展的新模式和新途徑，構(gòu)建具有中國(guó)特色的財(cái)富管理體系，力爭(zhēng)將青島市建設(shè)成為面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市。3年來(lái)，青島市聚焦這一目標(biāo)，在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)方面取得了可喜成績(jī)。期間我市推出了許多改革創(chuàng)新舉措，形成了財(cái)富管理改革創(chuàng)新的“青島模式”。

關(guān)于“青島模式”，青島做到了幾個(gè)第一：國(guó)內(nèi)第一家外商獨(dú)資互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司、第一家外商獨(dú)資財(cái)富管理公司、第一家產(chǎn)融結(jié)合消費(fèi)金融公司、第三只人民幣國(guó)際投貸基金以及國(guó)內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)財(cái)富管理子公司、私人銀行等一批新型財(cái)富管理機(jī)構(gòu)紛紛落戶，示范作用明顯。

近年來(lái)，青島大力推進(jìn)財(cái)富管理領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、人才建設(shè)等方面入手，全面提升財(cái)富管理供給效能。其中，財(cái)富管理交易功能趨于豐富，藍(lán)海股權(quán)交易中心、國(guó)富金融資產(chǎn)交易中心、場(chǎng)外市場(chǎng)清算中心、聯(lián)合信用資產(chǎn)交易中心、藝術(shù)品交易中心等一批財(cái)富管理特色交易平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)，有效發(fā)揮了市場(chǎng)在財(cái)富管理資源配置中的核心作用。

亮點(diǎn)二

探索可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

青島在財(cái)富管理中心建設(shè)方面走出了自己的創(chuàng)新之路。記者了解到，青島積極發(fā)揮試驗(yàn)區(qū)重要事項(xiàng)“一事一報(bào)”通道優(yōu)勢(shì)，加大財(cái)富管理創(chuàng)新試點(diǎn)政策爭(zhēng)取和復(fù)制推廣力度，共有兩批50多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)政策獲得國(guó)家批準(zhǔn)，多項(xiàng)全國(guó)“第一單”落地實(shí)施，試驗(yàn)田功能初步顯現(xiàn)。

其中，跨境投資率先突破，出臺(tái)合格境內(nèi)有限合伙人、合格境外有限合伙人試點(diǎn)辦法，國(guó)內(nèi)首次將合格境內(nèi)有限合伙人投資范圍擴(kuò)大到境外二級(jí)市場(chǎng)、境外一級(jí)市場(chǎng)投資并購(gòu)業(yè)務(wù)、有監(jiān)管的大宗商品交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)，7只跨境基金進(jìn)入注冊(cè)程序。

值得一提的是，青島市出臺(tái)促進(jìn)財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)政策措施，針對(duì)機(jī)構(gòu)落戶、人才引進(jìn)和金融創(chuàng)新給予有針對(duì)性的政策支持，吸引各類優(yōu)質(zhì)財(cái)富管理資源在青島聚集發(fā)展，與國(guó)家層面創(chuàng)新試點(diǎn)政策形成合力。

亮點(diǎn)三

財(cái)富管理與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

青島突出財(cái)富管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的功能定位，通過(guò)財(cái)富管理提高資源配置效率。青島立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)謀劃創(chuàng)新，加大政策創(chuàng)新的定向支持力度，通過(guò)跨國(guó)集團(tuán)人民幣集中運(yùn)營(yíng)管理、跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理等各類財(cái)富管理創(chuàng)新政策的實(shí)施，直接為青島帶來(lái)融資近380億元，增加未來(lái)融資能力480億元，為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用超過(guò)25億元。三次組織開展 “銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人走訪千家企業(yè)活動(dòng)”，對(duì)接3200家企業(yè)個(gè)性化資金需求730億元。另外，青島探索普惠型財(cái)富管理新模式，積極引導(dǎo)金融及財(cái)富管理機(jī)構(gòu)提供多元化、個(gè)性化和差異化產(chǎn)品和服務(wù)。2015年末，全市財(cái)富管理資產(chǎn)規(guī)模6816.2億元，較試驗(yàn)區(qū)獲批前增長(zhǎng)96%，讓大眾理財(cái)走進(jìn)了百姓生活。

亮點(diǎn)四

財(cái)富管理發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)健

試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，先后制定了跨境投資、跨境貸款等10余個(gè)改革配套文件和管理方案，確保改革試點(diǎn)有章可循。同時(shí)，優(yōu)化財(cái)富管理發(fā)展環(huán)境，設(shè)立金融法庭和金融仲裁院，完善財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的法律保障體系。保持打擊非法金融活動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，沒(méi)有發(fā)生大型互聯(lián)網(wǎng)金融案件。研究形成首個(gè)財(cái)富管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)框架，建立財(cái)富管理行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。啟動(dòng)中國(guó)財(cái)富管理發(fā)展指數(shù)編制，全面客觀跟蹤、反映中國(guó)財(cái)富管理行業(yè)發(fā)展程度和發(fā)展趨勢(shì)。

亮點(diǎn)五

形成財(cái)富管理創(chuàng)新發(fā)展體制

近年來(lái)，青島探索形成有利于試驗(yàn)區(qū)高效運(yùn)行和財(cái)富管理創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制：一是不斷創(chuàng)新管理體制，專門成立青島市財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展委員會(huì)，凝聚了各方面推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的合力。二是不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，與20多家國(guó)內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)總部簽署支持財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，吸引境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)財(cái)富管理資源加速聚集。三是不斷創(chuàng)新推廣機(jī)制，積極以論壇為媒介搭建宣傳推介和交流合作平臺(tái)，青島成為國(guó)內(nèi)財(cái)富管理專業(yè)化論壇以及研討活動(dòng)舉辦最為密集的城市之一，財(cái)富管理改革創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。積極構(gòu)建財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)全方位宣傳體系，打造新媒體傳播平臺(tái)，“財(cái)富青島”成為青島新的城市品牌，價(jià)值不斷彰顯。

金融實(shí)現(xiàn)倍增式跨越發(fā)展

3年來(lái)，通過(guò)上述改革創(chuàng)新舉措，青島市財(cái)富管理中心城市建設(shè)取得了顯著成就，帶動(dòng)青島金融業(yè)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展。截至“十二五”末，青島金融機(jī)構(gòu)和法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量分別是 “十一五”末的1.5倍和2.2倍;金融業(yè)增加值是“十一五”末的2.5倍，占GDP比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn);存款余額、貸款余額、保費(fèi)收入、證券交易額和上市企業(yè)數(shù)量分別是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、1.6倍、5.5倍和2倍。

今年上半年，青島金融業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到229家;新增存款近千億元，新增貸款過(guò)千億元;保費(fèi)收入增速在5個(gè)計(jì)劃單列市中列第一位;實(shí)現(xiàn)直接融資超過(guò)700億元，再創(chuàng)歷史最高水平;全市銀行不良額、不良率連續(xù)下降，成為全國(guó)同類城市中唯一連續(xù)5個(gè)季度實(shí)現(xiàn)不良“雙降”的城市。

今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位，展現(xiàn)出一座金融新星城市的勃勃生機(jī)。

構(gòu)建全方位財(cái)富管理供給體系

探索可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

財(cái)富管理與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合

財(cái)富管理發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)健

★今年上半年，青島金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到229家;

★新增存款近千億元，新增貸款過(guò)千億元;

★保費(fèi)收入增速在5個(gè)計(jì)劃單列市中列第一位;

★實(shí)現(xiàn)直接融資超過(guò)700億元，再創(chuàng)歷史最高水平;

★全市銀行不良額、不良率連續(xù)下降，成為全國(guó)同類城市中唯一連續(xù)5個(gè)季度實(shí)現(xiàn)不良“雙降”的城市。

★今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位。

本版撰稿 記者 景虹