一年來,我市圍繞在國家“一帶一路”戰略中“新歐亞大陸橋經濟走廊主要節點、海上合作戰略支點”的雙定位優勢,加快推動“一帶一路”經貿合作,并取得了積極成效。昨日下午,市政協在黃海飯店召開雙月協商座談會,圍繞“融入國家‘一帶一路’戰略,推動企業走出去走成功”進行座談協商,12名單位代表和個人發言。
推動境外經貿合作園區建設
據介紹,今年6月份,市政府印發實施了《加快實施“一帶一路”戰略推進境外經貿合作園區建設工作方案》,充分發揮我市區位優勢、產業優勢和開放優勢,重點推動16個境外經貿合作園區建設,涉及家電、橡膠、紡織、資源、農業、建材等領域,預計投資總規模60億美元。其中6個境外園區已納入了商務部境外園區重點項目庫。
啟動貿易綜合樞紐建設
青島海關和山東出入境檢驗檢疫局先后于去年5月1日啟動實施了“絲綢之路經濟帶”通關和檢驗檢疫沿黃河流域“9+1”一體化改革。企業出口通關效率提升30%-40%,通關成本降低20%-30%,惠及沿線9萬家外貿企業。以膠州多式聯運海關監管中心為依托,以青島港為中心拓展海鐵、陸鐵、陸海空聯運,向西對接歐亞大陸橋、向南對接泛亞鐵路大通道,發揮我市在國家“一帶一路”戰略中的雙定位作用。
實施境外投資便利化改革
為支持我市企業走出去,市商務局、市發改委和外管局等有關部門實施了境外投資便利化改革,進一步簡政放權,商務部門對境外投資實行了備案制為主的管理模式,備案辦理期限壓減到3個工作日以內。對境外大項目實行了商務、發改、外管、銀行等各方參與的協調溝通機制,會同畢馬威、安永、普華永道等專業投資服務機構開展了海外投資政策宣講和咨詢服務活動。
為企業走出去搭建平臺
據市商務局相關負責人介紹,下一步,市商務局將貫徹落實全市“一帶一路”建設工作總體部署,在去年做規劃、促開局的基礎上,今年把工作重點放在抓項目、促成果,通過抓主體、抓平臺、抓項目、抓服務等措施,推動盡快實現一批早期收獲成果。抓主體重點支持海爾、海信、華通、城投、青島港、山東電建三公司等一批走出去骨干企業加快海外戰略布局,提高跨國經營水平,融入國際產業鏈分工體系。抓平臺重點推動與沿線國家建立友好城市、經濟合作新伙伴關系網絡,加強經貿交流與合作,為企業走出去搭建平臺。抓項目重點加快16個境外經貿合作園區和70余個海外重點項目建設,推動優勢產業開展國際產能合作,打造優勢產業的海外聚集區。抓服務重點深化境外投資便利化改革,加強與政策性金融機構的戰略合作,為企業走出去營造良好服務環境。
■民革青島市委(單位代表)
以僑搭橋 為走出去鋪路
華僑華人具有融通中外的獨特優勢,他們熟悉所住國和中國的情況,具有廣泛的人脈關系、商業網絡和豐富的管理經驗。建議我市進一步密切與海外華僑華人友好社團的溝通與聯系,積極搭建企業與相關友好社團的溝通交流平臺,推動海外華僑華人特別是他們當中的專業人士,協助中國企業制定并實施國際化發展策略和計劃,尋找海外投資機會和業務伙伴,為我市企業走出去提供有效的智力和信息支持。
■市政協委員 張焱
打造天然橡膠現貨交易定價中心
張焱認為,化工橡膠行業是青島的傳統優勢產業,青島市打造自有的天然橡膠現貨交易中心將滿足行業需求,為企業提供一體化供應鏈解決方案,能夠引領更多的國內外原材料上下游交易方入駐,帶動青島本地稅收增長及經濟發展。天然橡膠現貨交易定價中心的成立將打造交易中心、金融中心、數據中心、服務中心、資源配置中心等于一體的交易平臺,大大提高國內企業在國際競爭中的話語權,有利于國內橡膠企業走出去。
■青島市工商聯(單位代表)
鼓勵集群式抱團發展
市工商聯提出,要構建企業參與“一帶一路”發展新路徑,補實平臺短板。一是培育跨國公司發展平臺。借助海爾、海信、青建等一批具有經營規模和品牌知名度、擁有核心技術和研發能力的企業,發揮他們在海外發展的經驗優勢,通過跨國集團平臺,以雁形梯隊方式,帶動上下游產業鏈轉移和關聯產業協同布局發展。二是整合行業優質資源平臺。三是推進沿線國家城市合作。
■市委黨校副教授 李光全
拓展企業進出的陸海空通道
李光全認為,拓展陸上通道。在重要的鐵路通道上,要加大復線建設力度,更為重要的是要逐步實行客貨分線運輸。對青島而言,要加快海鐵聯運步伐,近期要加大疏港鐵路規劃建設力度,尤其要加快前灣港至膠州集裝箱中心站專用鐵路建設,遠期可以研究建設中韓日鐵路輪渡等項目。將青島機場由區域性國際門戶機場提升為“一帶一路”國際門戶機場。
■市政協委員 張旭
以營商環境建設為核心
市政協委員、青島大學經濟學院副院長張旭表示,一是我市要做好海外投資服務,鼓勵商務、稅務等政府職能部門發布重點國家投資政策、稅收指南等。二是完善我市“走出去”企業的風險預警機制,建立主要國家和地區的國別風險發布平臺。三是推進駐青高校與沿線國家的教育交流與合作,加快培養外語及專業人才。
■膠州市工商聯主席、民盟膠州總支主委 高燕
深化政府服務發揮團體作用
高燕認為,要進一步優化相關服務體系,一是要建立盡可能多的海外服務機構。二是建立網上一條龍服務平臺。對相關的對外投資合作信息服務、對外稅務服務、境外投資備案、產能合作等方面業務,企業具體去哪個部門辦理、需要什么手續仍不太明確,建議盡快打破部門之間的壁壘,整合形成一條龍服務平臺,使優質便捷的政府服務成為我市建成“一帶一路”雙向橋頭堡最有力的支撐。
■市政協常委 朱廣君
走出去前要練好內功
朱廣君表示,“一帶一路”給企業帶來了前所未有的發展機遇,但面對眾多較為陌生的沿線國,企業也應審時度勢,在走出去前練好內功、備好功課,才能更好地釋放“一帶一路”紅利,使企業取得更長遠的發展。
■市社科院城市研究所所長冷靜
與沿線國家和地區對接
冷靜認為,在戰略方向上,按照東南亞、南亞、西亞、北非、中東歐、中亞“5+N(國家)”戰略重點布局,著力推進“布局推進一批雙向投資貿易重點項目、推動建設一批境外經貿合作園區、著力打造一批區域貿易合作載體、沿線締結一批經濟合作伙伴城市”的“四個一批”重點工作,延伸融入歐亞非洲大陸以及亞太經濟圈、歐洲經濟圈,努力打造國家“一帶一路”戰略重要門戶城市。
■市政協委員 周海燕
發揮法律保障作用
周海燕說,在對外投資的過程中,對外投資企業會面臨各方面的風險,如政治風險、貿易壁壘風險、環境保護風險、企業設立或項目選擇風險、勞動人事風險、知識產權法律風險、投資終止法律風險等。市政府作為我市對外投資企業的堅實后盾,應該充分發揮法律的保障作用,幫助對外投資企業降低甚至規避對外投資的風險,從而有效地促進我市加速融入“一帶一路”戰略。
■市政協委員 樸松花
積極引導 搭建平臺
“展覽展會是行業生產商、經銷商和貿易商等進行交流、溝通和商業促進的平臺。通過展會,企業可以展示自己的品牌,取得良好的宣傳推介效果。”樸松花說,建議有關部門結合我市會展載體實際和產業發展現狀,進一步加強我市與“一帶一路”沿線國家的會展合作。一是邀請相關國家和地區企業代表團和商協會來我市參加展覽展會;二是積極組織我市企業組團參加 “一帶一路”沿線國家知名展會;三是加大對企業赴“一帶一路”沿線國家參展參會的支持力度。
■青島銀行(單位代表)
發揮金融服務作用
現有金融聯盟成員以城商行為主,作為獨立個體,無法與境內外大型金融機構抗衡,難以撬動需要巨額資金的“大塊頭”優質項目。以聯盟的形式共同投標,就可以集各家成員之力參與其中,提高我們的談判地位,并可利用聯盟成員不同的地域優勢,解決信息不對稱問題,實現優質項目共享。
■中倫律師所合伙人 孫芳龍
中介服務業須國際化
孫芳龍認為,青島的中介服務業有的國際化程度高一些,有的低一些,但總體上還處在低水平發展階段,國際化尚未破題。因此,當前急需打開國際視野,用最短的時間、最高的效率盡快學習發達國家中介服務業的先進經驗,主動與他們對接。
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