日前,青島市城鄉建設委員會對外公布了《2016年上半年全市建筑市場執法檢查情況通報》,記者從通報文件中看到,在隨機抽查的44個在建項目中,仍有個別項目存在問題,其中綠城理想之城、萬科生態城、中鐵中央商務區等項目皆被“點名批評”。
據了解,近期,市城鄉建設委組織開展了2016年上半年全是建筑市場執法大檢查, 4月15日至6月20日,市建筑市場執法檢查組采取“四不兩直”工作法,隨機選取了全市44個在建工程項目,進行了重點檢查。
對存在問題和隱患的工程項目,依據《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規定,對相關責任單位和責任人進行了扣分處理,并現場下達了“青島市建筑市場違規行為扣分單”,同時向項目所在地區市建設行政主管部門進行了反饋;對涉嫌違法違規的3個工程項目,下達了《執法建議書》,責成項目所在地建設行政主管部門依法依規處理并督促整改。
根據《通報》文件顯示,大部分在建項目都能按規定行事,但是仍有部分項目存在問題。其中,檢查中仍然發現個別企業存在手續不全提前開工的問題。膠州鼎峰中央公園項目、萊西清溪康郡一期、即墨理想城、玫瑰庭院、裕東新府工程,沒有取得施工許可證提前開工,相關手續補辦后,建設行政主管部門未依法給予行政處罰。 檢查組依據法律法規和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規定,對相關責任單位和責任人下達了“青島市建筑市場違規行為扣分單”,同時要求項目所在地區市建設行政主管部門進行依法調查處理。
寧波住宅建設集團有限公司施工的青島綠城理想之城項目、青島廣信建設咨詢公司監理的鼎峰中央公園項目、中航工程監理(北京)有限公司監理的理想城?玫瑰庭院項目,現場人員、資料管理混亂,無人員變更手續、無工資發放、無社保、無勞動合同,檢查當日現場無負責人;山東新昌隆建設咨詢有限公司監理的藍海新港城項目,檢查當日無一名中標監理人員在職在位。針對上述工程項目,檢查組依據法律法規和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規定,對相關責任單位和責任人下達了“青島市建筑市場違規行為扣分單”,并責令限期改正。
另外,由青島萬科生態城置業有限公司開發的于家下河、王家下河社區改造項目,中鐵置業集團山東有限公司開發的中央商務區A-3-3-1地塊項目,資料收集不完整,整理不及時,分類不嚴謹,無法有效反映日常生產、管理和工程進度情況,檢查組依據《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規定,對相關責任單位和責任人下達了青島市建筑市場違規行為扣分單。
記者從市城鄉建設委獲悉,針對建筑市場上出現的問題,下半年將繼續落實行政執法責任機制,建立健全行政執法全過程記錄制度,加強對建筑工程法定建設程序和“兩個規范”的監管力度,嚴厲查處違法發包、轉包、違法分包和掛靠等違法行為,始終保持對違法違規行為的高壓態勢。
此外,還將充分發揮主體考核管理辦法在市場監管中的作用,把行政處罰與考核管理有機結合,確保考核體系運轉順暢,管理機制健全,考核責任明確,保證考核辦法的有效落實。據悉,目前《青島市城市房地產開發經營管理條例》已于7月1日實施,目前細則正在逐一落地,新《條例》將建設開發企業誠信體系,加強對開發企業及相關鏈條主體的約束和管理。
值得注意的是,由青島保利廣盛置業有限公司開發的金水路南側改造項目、青島滄海置業有限公司開發的綠地香頌項目二標段、青島匯豪投資有限公司開發的興旺花園二期、青島越秀地產開發有限公司的青島鐵路北客站安置區A地塊一、二期、青島綠城膠州灣房地產開發公司開發的綠城?紫苑廣場郎月苑1-8#樓等項目被通報表揚。
青島財經日報/青島財經網 記者 葛均艷
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