日前，青島市城鄉(xiāng)建設委員會對外公布了《2016年上半年全市建筑市場執(zhí)法檢查情況通報》，記者從通報文件中看到，在隨機抽查的44個在建項目中，仍有個別項目存在問題，其中綠城理想之城、萬科生態(tài)城、中鐵中央商務區(qū)等項目皆被“點名批評”。

抽查44個在建項目

據(jù)了解，近期，市城鄉(xiāng)建設委組織開展了2016年上半年全是建筑市場執(zhí)法大檢查，4月15日至6月20日，市建筑市場執(zhí)法檢查組采取“四不兩直”工作法，隨機選取了全市44個在建工程項目，進行了重點檢查。

對存在問題和隱患的工程項目，依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規(guī)定，對相關責任單位和責任人進行了扣分處理，并現(xiàn)場下達了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，同時向項目所在地區(qū)市建設行政主管部門進行了反饋;對涉嫌違法違規(guī)的3個工程項目，下達了《執(zhí)法建議書》，責成項目所在地建設行政主管部門依法依規(guī)處理并督促整改。

個別企業(yè)手續(xù)不全提前開工

根據(jù)《通報》文件顯示，大部分在建項目都能按規(guī)定行事，但是仍有部分項目存在問題。其中，檢查中仍然發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在手續(xù)不全提前開工的問題。膠州鼎峰中央公園項目、萊西清溪康郡一期、即墨理想城·玫瑰庭院·裕東新府工程，沒有取得施工許可證提前開工，相關手續(xù)補辦后，建設行政主管部門未依法給予行政處罰。檢查組依據(jù)法律法規(guī)和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規(guī)定，對相關責任單位和責任人下達了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，同時要求項目所在地區(qū)市建設行政主管部門進行依法調(diào)查處理。

寧波住宅建設集團有限公司施工的青島綠城理想之城項目、青島廣信建設咨詢公司監(jiān)理的鼎峰中央公園項目、中航工程監(jiān)理(北京)有限公司監(jiān)理的理想城·玫瑰庭院項目，現(xiàn)場人員、資料管理混亂，無人員變更手續(xù)、無工資發(fā)放、無社保、無勞動合同，檢查當日現(xiàn)場無負責人;山東新昌隆建設咨詢有限公司監(jiān)理的藍海新港城項目，檢查當日無一名中標監(jiān)理人員在職在位。針對上述工程項目，檢查組依據(jù)法律法規(guī)和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規(guī)定，對相關責任單位和責任人下達了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，并責令限期改正。

另外，由青島萬科生態(tài)城置業(yè)有限公司開發(fā)的于家下河、王家下河社區(qū)改造項目，中鐵置業(yè)集團山東有限公司開發(fā)的中央商務區(qū)A-3-3-1地塊項目，資料收集不完整，整理不及時，分類不嚴謹，無法有效反映日常生產(chǎn)、管理和工程進度情況，檢查組依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關規(guī)定，對相關責任單位和責任人下達了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”。

嚴查違法轉包等行為

記者從市城鄉(xiāng)建設委獲悉，針對建筑市場上出現(xiàn)的問題，下半年將繼續(xù)落實行政執(zhí)法責任機制，建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強對建筑工程法定建設程序和“兩個規(guī)范”的監(jiān)管力度，嚴厲查處違法發(fā)包、轉包、違法分包和掛靠等違法行為，始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

此外，還將充分發(fā)揮主體考核管理辦法在市場監(jiān)管中的作用，把行政處罰與考核管理有機結合，確保考核體系運轉順暢，管理機制健全，考核責任明確，保證考核辦法的有效落實。據(jù)悉，目前《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》已于7月1日實施，目前細則正在逐一落地，新《條例》將建設開發(fā)企業(yè)誠信體系，加強對開發(fā)企業(yè)及相關鏈條主體的約束和管理。

值得注意的是，由青島保利廣盛置業(yè)有限公司開發(fā)的金水路南側改造項目、青島滄海置業(yè)有限公司開發(fā)的綠地香頌項目二標段、青島匯豪投資有限公司開發(fā)的興旺花園二期、青島越秀地產(chǎn)開發(fā)有限公司的青島鐵路北客站安置區(qū)A地塊一、二期、青島綠城膠州灣房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的綠城·紫苑廣場郎月苑1-8號樓等項目被通報表揚。