今年以來，我市金融系統認真貫徹落實國家、省市關于金融服務實體經濟、支持精準脫貧、發展普惠金融等工作部署，以全面推進財富管理金融綜合改革試驗區建設為總抓手，不斷加大金融改革創新力度，主要金融指標實現快速增長，支柱產業地位進一步鞏固，繼續保持健康快速發展態勢，成為拉動全市經濟穩增長的重要力量。

金融業牢固確立支柱性產業地位

金融業增加值占GDP比重創歷史新高。一季度，全市金融業實現增加值135億元，同比增長13.4%，高于全市GDP增速6個百分點，在5個計劃單列市中列首位;金融增加值占全市GDP比重比年初提高0.6個百分點，達到6.9%，創歷史新高;增速高于服務業增速5.4個百分點;占全市服務業增加值比重比年初提高1.3個百分點，達到13.3%。

存貸款規模實現大幅增長。一季度，各項存款同比大幅增長，各項貸款增勢迅猛。本外幣各項存款余額13856億元，同比增長12.7%，增速較去年提高9.26個百分點，新增存款701億元，同比多增281億元;本外幣各項貸款余額為12119億元，同比增長12.2%，增速較去年提高4個百分點，新增貸款542.2億元，同比多增270.3億元。

保險業保持快速增長態勢。一季度，累計實現保費收入119.3億元，同比增長53%，增速較去年提高34.6個百分點。保費收入規模和增速分別在計劃單列市中列第2位和第1位。人身險公司累計實現保費收入96.1億元，同比大幅增長76.4%。

資本市場建設實現“開門紅”。一季度全市上市企業達到42家，發行股票45只;新增新三板掛牌企業11家，總數達到68家;藍海股權交易中心新增掛牌企業16家，總數達到334家，掛牌展示企業1500家;發行各類債券40只，融資281.5億元，約為去年同期的4倍。全市通過上市、新三板掛牌、發行銀行間市場債券等方式直接融資306.9億元，超過去年全年直接融資規模的三分之二，顯示我市企業融資結構進一步優化。

地方準金融機構作用更加突出。全市小額貸款公司達到47家，注冊資本81.7億元，貸款余額76.4億元，“涉農”和小微企業貸款余額占比91.4%。全市融資性擔保公司有44家，注冊資本共計69.6億元，在保余額123.4億元，融資性擔保余額90.3億元，“涉農”和小微企業擔保余額占比85.8%。全市民間資本管理公司共有29家，注冊資本27.6億元，當年投資額為4.7億元，全部投向小微企業。

青島市入選全球金融中心排名。一季度，財富管理金融綜合改革試驗區搶抓“十三五”開局之年發展機遇，金融開放創新步伐不斷加快，財富管理資源加速聚集，財富管理試驗區第二批創新政策清單得到人民銀行、銀監會、保監會、證監會、商務部等部委積極回復;金融資源加速聚集，德華安顧人壽保險青島分公司開業運營，農業銀行子公司信恩潤實投資管理有限公司等機構完成注冊;與英國、澳大利亞等國家開放合作全面拓展，“財富青島”國際影響力不斷提升，實現了首季“開門紅”。4月，青島首次被納入全球金融中心排名(GFCI)，排名第79位，成為一座冉冉升起的金融城市新星。

金融支持實體經濟力度持續加大

今年年初，按照全市調結構穩增長抓落實現場推進活動部署，全市金融系統提前打算、積極行動，市政府分管領導連續主持召開全市金融支持實體經濟“新強態”專題會議、“行長走千家促轉型”、“銀政企合作化不良”活動動員會議和全市普惠金融工作會議，部署金融重點工作。今年以來，全市銀行機構走訪企業809家，授信企業444家，授信貸款金額737億元，發放貸款金額251億元。走訪活動推動了全市信貸實現大幅增長，一季度全市新增貸款 542.2億元，超過去年全年新增貸款的二分之一，成為推動全市經濟穩增長的重要支撐。

重點支持新興產業發展和民生領域建設。制造業新增貸款118億元，近三成新增貸款流向制造業領域，主要投向以環保、技改和高端設備生產為主的先進制造業。支持房地產去庫存。住房按揭貸款新增71.3億元，同比多增22.8億元。房地產開發新增貸款61億元，支持與民生高度相關的保障性住房和棚戶區改造建設工程。支持基礎設施建設。水利、環境和公共設施管理業新增貸款56億元，同比多增53億元，實現了同比大幅增長。

積極推進普惠金融發展。大力推進銀企融資對接服務平臺建設，累計為為950家小微企業實現融資155.6億元。一季度末，小微企業貸款余額2890億元，申貸獲得率為89.1%，同比提高3.8個百分點。全市涉農貸款余額達到2722億元，較年初增加210億元。實現了“行政村金融基礎設施100%全覆蓋”，農村信用戶評價31.4萬戶，累計獲得授信816億元。

切實發揮保險社會保障作用。一季度，我市保險業累計提供風險保障金額5.2萬億元，同比增長57.1%。累計賠款和給付支出26億元，同比增長33.1%。保險業吸納從業人員6.9萬人，同比增長70%。政策性農業保險保障程度進一步提高，小麥和玉米保險金額由每畝300元提高至每畝500元，小麥和玉米保險的財政補貼比例由原來80%提高至90%。政策性農業保險品種進一步豐富，新增馬鈴薯價格指數保險、大白菜和生豬價格指數保險。

銀政企合力優化提升金融生態環境

去年以來，面對銀行信貸風險多發、銀行不良貸款持續上升的態勢，在市委、市政府的正確領導下，各部門高度重視、提早行動、科學部署，將防范信貸風險化解銀行不良資產工作作為應對經濟下行壓力、優化區域金融生態環境的重要工作來抓，銀政企各方多措并舉、綜合施策，協力促進銀行信貸資產質量提升。青島市銀行不良貸款率連續四個季度實現下降，截至2016年一季度末，已低于全國、全省平均水平。

建章立制。立足于區域金融生態環境打造與提升，青島市以持續優化信貸資產質量，維護經濟運行為目標，先后出臺《關于加強打擊逃廢金融債務優化金融生態環境工作的意見》、《關于加強企業資金鏈風險化解處置的意見》、《青島市打擊逃廢金融債務化解不良貸款工作評價辦法》、《青島市防范信貸風險化解銀行不良資產專項工作推進方案》等系列文件。

分類施策。確立“五個一批”(應急周轉防控一批、資管公司收購一批、法院加快執行一批、符合條件重組一批、銀行機構核銷一批)的總體化解處置路徑，按照授信企業和不良貸款具體情況區別對待，運用應急周轉金支持、資管公司市場化收購、司法框架下調解處置、引入合作方重組盤活、銀行債委會合議協同支持等方式，推進銀行不良貸款化解。

統籌引導。指導銀行業機構完善風險防控化解機制，探索建立商業銀行分支機構流動性風險評估機制，促進銀行業風險管控能力持續提升。充分發揮市銀行業協會同業協作作用，建立銀行間特定客戶債權人聯席會議制度，推動建立銀行授信總額聯合管控機制，明確責任約束條件，形成各銀行債權人互諒互信、共同進退機制，有效防止了一刀切式的抽壓停貸導致企業資金鏈斷裂形成新信貸風險。推進設立市、區(市)兩級小微企業轉貸引導資金，為小微企業續貸提供支持。

搭建載體。設立了青島市地方資產管理公司，獲得銀監會對批量收購處置金融機構不良資產業務資質認可，成為全國首家副省級城市設立的地方性金融資產管理公司。推動省資產管理公司在青島設立分公司，與青島轄區銀行機構緊密合作，開展不良資產處置;工商銀行與華融集團合作在青合資設立瑞華國銀投資管理公司、農業銀行與信達集團合作在青合資設立信恩潤實投資管理公司，分別開展系統內不良資產處置。

強化司法。法院系統對金融債權執行案件實行快速立案、快速查詢凍結劃扣、快速委托評估拍賣、快速執結，著力壓縮執行時間，提高執行效率，盡快實現金融債權權益。依法采取失信被執行人名單、司法拘留、限制高消費等強制措施和反規避措施，同時會同公安機關查處拒不執行判決、裁定的犯罪行為，對涉金融失信被執行人進一步壓縮生存空間，打擊抗拒或規避執行的行為。青島財經日報/青島財經網記者 李菁