下月起，營改增將全面推開，在目前試點的基礎上擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務的全覆蓋，而營業(yè)稅也將從此退出歷史舞臺。在營改增全面推開倒計時之際，市國稅、地稅聯(lián)合宣講團走進城陽區(qū)政府，作“營改增”專題知識講座，詳細解讀不動產(chǎn)抵扣等，并提醒納稅人，一定要有增值稅專用發(fā)票才能抵扣。

我市營改增呈現(xiàn)四特點

青島市國家稅務局貨物與勞務稅處副處長林蒨介紹說，自2013年8月1日營改增在全國全面推行以來，整體運行情況良好，呈現(xiàn)出四個特點：第一，試點納稅人逐年遞增，戶數(shù)已經(jīng)突破10萬戶，一般納稅人2.7萬戶，小規(guī)模納稅人7.4萬戶;第二，營改增帶來增量稅源，累計入庫稅額近70億元;第三，對收入影響不斷加深，貢獻地方財力61.2億元;第四，改革紅利持續(xù)放大，近9萬戶納稅人減稅超70億元，其中，2015年減稅30.01億元;第五，改革總體情況全省領(lǐng)先，在計劃單列市中位居前列。

林蒨補充說，一般納稅人標準是指應稅行為年應稅銷售額標準為500萬元(含本數(shù)。)

鼓勵企業(yè)擴大經(jīng)營

由于新增不動產(chǎn)所含增值稅可在兩年內(nèi)抵扣，意味著企業(yè)擁有不動產(chǎn)的成本降低了。有市場分析認為，新增不動產(chǎn)納入抵扣可能會刺激下游企業(yè)購買商業(yè)性的房地產(chǎn)，從而推升商業(yè)性的房地產(chǎn)價格。

林蒨解讀說，一般納稅人今年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)，其進項稅額應按照本辦法有關(guān)規(guī)定分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。取得的不動產(chǎn)，包括以直接購買、接受捐贈、接受投資入股以及抵債等各種形式取得的不動產(chǎn)。但是，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行開發(fā)的房地產(chǎn)項目，融資租入的不動產(chǎn)，以及在施工現(xiàn)場修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物，其進項稅額不適用分2年抵扣的規(guī)定。“每個企業(yè)都會購買或租賃不動產(chǎn)作為經(jīng)營辦公用房，試點有利于促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資。”林蒨表示，不動產(chǎn)抵扣政策，意味著企業(yè)擁有不動產(chǎn)的成本降低了，這對企業(yè)更新經(jīng)營場所、更新設備，甚至擴大經(jīng)營都是一種減負和鼓勵。

對此，財政部副部長史耀斌近日表示，新增不動產(chǎn)納入抵扣對商業(yè)性房地產(chǎn)影響不大，企業(yè)不會單純?yōu)榱说侄惗忂M大量不動產(chǎn)。如果企業(yè)投資于不動產(chǎn)，說明其希望以后擴展經(jīng)營業(yè)務，占有更大的市場，這是企業(yè)自己的投資決策問題。因此不會引發(fā)“搶房潮”。

進項抵扣利于企業(yè)減稅

林蒨介紹說，增值稅稅率包括五檔，0、17%、13%，以及新增的11%和6%。對建筑業(yè)等來說，增值稅稅率都要高于營業(yè)稅稅率，名義稅率提升。改革后，如建筑業(yè)一般納稅人將從此前繳納3%的營業(yè)稅改為11%的增值稅;金融業(yè)由原來5%的營業(yè)稅率改為6%的增值稅率。但是，營改增后的企業(yè)稅負變動情況，不能只看稅率變化。營業(yè)稅是價內(nèi)稅，增值稅是價外稅，二者稅基不同，如果企業(yè)把進項抵扣的工作做好，稅負可以實現(xiàn)下降。比如，建筑業(yè)實施營改增后，企業(yè)采購的鋼筋、水泥等材料成本都能作為進項納入抵扣。

“營改增以后，所有進項抵扣都必須有增值稅專用發(fā)票作為抵扣依據(jù)，所以納稅人想要抵扣就必須管理規(guī)范化。”林蒨表示，目前一些行業(yè)的發(fā)票管理有待規(guī)范，這也會倒逼企業(yè)加強內(nèi)部管理、盡可能與規(guī)范的供應商進行合作。

80余戶企業(yè)享受免稅

營改增將對我市產(chǎn)生怎樣的影響?林蒨表示，營改增全面推行將引導產(chǎn)業(yè)分工細化，促進對外貿(mào)易發(fā)展。一是推動設備更新，形成拉動效應。2015年全市增值稅一般納稅人采購更新固定資產(chǎn)86億多元，進項稅額達14.6億元;二是推動服務外包，形成主輔分離，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市已有千余戶企業(yè)實行了主輔分離;三是推動我市港口企業(yè)拓展跨境服務業(yè)務。營改增以來，全市共計80余戶企業(yè)享受出口服務免稅，免征增值稅3.85億元。另外，還將助力小微企業(yè)發(fā)展，充分釋放改革紅利。營改增以來，共惠及營改增試點小規(guī)模納稅人1.5萬戶，免增值稅0.15億元。 (記者 王婷)