重點任務

打造國際都市現代服務體系

1.建立國際城市醫療健康服務體系

2.優化國際城市教育服務體系

3.創建國際智慧城市運行體系

4.構建城市管理“幸福社區”家園式服務體系

5.建立城市社區照料養老服務國際標準體系

6.以國際標準提升信用示范城市建設水平

7.全面提升法治政府建設水平

建國際化研究型大學

青島中學項目鳥瞰效果圖。

根據《綱要》，推進嶗山灣國際生態健康城建設國家健康產業先行先試區,打造國際知名的療養康復中心、養生休閑基地。依托中韓創新產業園,大力發展健康休養服務、健康醫療服務、健康生態居住有關產業,打造中韓生命健康醫療產業集聚區。

以打造具有較強國際影響力和區域特色的國際健康城為目標,努力提升醫療服務國際化水平。加強與美國、英國、加拿大、新加坡、韓國等國家醫療衛生合作,有重點、多層次地建設一批具有國際國內領先水平的標志性醫療衛生機構,建立與國際醫療保險機構相銜接的費用結算模式,促進本市醫療衛生機構的管理、技術和服務水平與國際接軌。加強醫務人員外語培訓,完善醫療機構雙語標識,逐步實現二級以上醫院全部提供涉外醫療服務。

引進國際先進教育理念,借鑒國外同類優秀學校課程體系改革、教學內容和教學方法創新等先進經驗,提升教育的多元性、趣味性,開展中小學國際理解教育。以城鄉居民學有優教為目標,制定符合國際城市需求的教室、操場、宿舍建設標準。

面向國內外開展“百校結好”活動,鼓勵中小學、職業學校與國內外同類學校建立友好聯系。鼓勵駐青高校與國外同類高水平高校建立長期合作關系,擴大雙向交流生、交換生規模,創建一批滿足國際城市建設迫切需求的特色專業。支持青島各層次學校按照統一規劃,引進國外優質教育資源、興辦高水平中外合作辦學項目,吸引國際高端人才組建青島特色的高水平、國際化研究型大學。

加快智慧青島建設,建成現代化的社會保障、公共交通、空間地理、社會治安、防災減災等信息管理系統。建設智慧城市運行服務平臺,建立基于三維信息、涵蓋地上地下規劃和建設狀態的智慧化建管、城管系統。完善智能化、立體化社會治安防控體系。整合城市監控資源,提升社會治安、城市秩序、安全生產等公共安全保障能力;加快智能交通信息化建設,完善交通感知體系,加強出行信息服務以及交通大數據深度挖掘應用,推廣實用、有效、先進的交通控制技術,調節交通時空分布;加快公共信用平臺建設,完善市場監管體系,實現多部門、跨領域信息共享。加快政務服務、公共安全、應急管理、交通運輸等領域智能化進程，構建應急管理平臺。

開展“自治家園”活動

借鑒德國等歐洲國家先進社區“圍繞生活品質,構建幸福社區”的經驗,提升社區居民幸福指數。將“互聯網+”引入社區,建設“互聯網社區”綜合管理服務平臺,引導居民利用互聯網參與社區建設,形成以社區公共服務中心為核心的無縫隙社區服務圈。

借鑒新加坡以聽證、社區選舉等平臺保障社區居民民主權利,德國由居民、居民代表機構、第三方等不同角色共同參與社區重大事務決策和評價的做法,開展社區“自治家園”活動,推動社區治理相關利益關聯者認同社區治理共同目標,主動協調多元化訴求,增強社區凝聚力與和諧度。

建立城市社區照料養老服務國際標準體系，引進國際先進的養老服務理念,積極應對人口老齡化趨勢,加大公共資源投入,加快養老服務設施建設,提升養老服務能力和服務質量,建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、信息為輔助、醫護養融合為特色,滿足多層次、多樣化養老服務需求的城市養老服務體系,建成國際知名的養老養生休閑基地。

建立社區照料養老服務網絡,健全社區醫療保健站、托老所、養老院、護理院、照料中心、文化活動中心。構建全市統一的養老服務信息平臺,形成由通信終端、智能平臺、社區居家服務組織等組成的養老服務智能系統。

重點任務

提升國際城市現代產業綜合實力

1.建設區域性國際貿易中心城市

2.建設世界一流的海洋科技城市

3.建設國際財富管理中心城市

4.建設國際互聯網工業智慧城市

5.建設東亞知名文化都市

6.打造國際旅游目的地城市

7.打造具有國際化特色的“體育休閑之都”

建一流國際海洋科技城

青島游輪母港。(資料照片)

依托青島電子口岸平臺,申辦國家跨境貿易電商綜合試驗區。主動參與中日韓自貿區國家戰略地方經濟合作示范區建設,推動人民幣雙向跨境使用。發揮青島地緣優勢和傳統貿易合作優勢,創建主要面向東亞地區的國際采購與交易中心、國際商務服務中心和國際商業購物中心。

建設世界一流的海洋科技城市，加快推進海洋科學與技術國家實驗室、深海基地建設,形成管理規范、運行高效、開放共享的海洋科技協同創新格局,吸引國際一流的海洋研發機構來青共建聯合實驗室和大型科研合作平臺,創建世界一流的海洋優秀科學家匯聚地、海洋科技創新成果發源地、海洋高層次人才培養地。引進全球高端創新資源,支持有條件的企業或研發機構“走出去”設立海外研發機構,積極對接“一帶一路”國家戰略,加強科技合作與交流,建成世界一流的國際海洋科技城。加快發展海洋戰略性新興產業,建成國家海洋高技術產業基地和國家科技興海產業示范基地。

加大與各類金融機構總部溝通對接,大力引進財富管理公司等專業化財富管理機構。培育引進獨立財富管理、互聯網支付、股權眾籌平臺等新興財富管理機構,推動青島成為國內外金融機構及財富管理機構聚集地。

圍繞財富管理的功能定位和資源優勢,大力發展財富管理相關產品及權益交易市場,實現各類社會資本與創新、創業、創客資源有效對接,形成與國際金融市場對接的財富管理市場體系。

推動境內外知名金融、科研培訓機構在青島設立財富管理學院、研究院和各類財富管理教育培訓機構,打造全國財富管理人才培養培訓基地。

打造“體育休閑之都”

依托國際郵輪碼頭,發展集郵輪旅游、娛樂、休閑、餐飲、購物于一體的郵輪經濟,建設世界郵輪旅游航線重要節點城市。發展山海城一體化、自然景觀和人文歷史景觀相得益彰的休閑觀光旅游業,推動觀光游、休閑游等專項旅游線路綜合開發,形成產品功能互補的旅游“套餐”,建設集生態觀光、休閑度假、商務會展、戶外運動于一體的生態型旅游度假區。

借鑒世界知名旅游城市和旅游品牌發展經驗,完善旅游咨詢服務網絡和旅游集散服務體系,加強旅游公共服務設施配套建設,提升旅游咨詢和集散服務國際化水平。

打造具有國際化特色的“體育休閑之都”，以山、海、河、湖、林自然環境為依托,建設面向市民的戶外健身場地。支持群眾性體育健身事業發展,加大全民健身事業公共財政投入,以健身休閑、競賽表演、中介培訓、體育用品制造與銷售為主線,不斷完善體育產業鏈。鼓勵開辦連鎖式健身俱樂部,落實足球特色城市發展措施,加快足球場地規劃與建設,面向青少年和社會公眾開展豐富多彩的足球知識宣傳和專業技能培訓工作。

重點任務

提升國際城市現代文明水平

1.培育提升市民文明素質

2.提升城市國際交流合作能力

3.優化國際城市街區語言環境

4.推進出入境口岸通行流程便利化

5.建設國際化人才引進集聚城市

優化國際城市街區語言環境，實施國際化標識改造工程,建立外語標識相關標準,開展公共場所外語標識專項整治，促進外語標識的規范化，逐步實現重要場所國際化標識全覆蓋。通過媒體傳播、豐富培訓資源、開展高校外語人才進社區志愿服務活動等,積極開展“市民學外語”普及教育。建立完善城市外語咨詢與公共服務體系,提高醫院、機場、車站、景點等涉外公共服務窗口外語服務水平。

推進出入境口岸通行流程便利化，實施來青國際游客落地簽證和72小時過境免簽，提升國際空港、海港入境便利度。簡化入境通關手續，提高旅行、托運行李裝卸通關放行效率,實現入境旅客無停滯通關。借鑒法蘭克福等國際空港經驗,根據旅客需求優化交通換乘服務,提供國際貨幣兌換、24小時醫療救護、餐飲住宿、休閑娛樂、購物健身、互聯網環境服務,以及旅游向導、出行指南等延伸服務,為老幼孕殘旅客提供特殊服務及通行條件，滿足國際旅客需求。積極爭取境外游客購物離境退稅政策試點。

拓展人才集聚和開發渠道,建立人才價值發現和評價機制，完善人才選拔使用的競爭淘汰機制和激勵約束機制。實施人才棲息環境改善工程,滿足國際化人才對宜居環境、子女入學、醫療保健、配偶就業等需求,營造引得進、留得住、用得好的國際化人才生態體系。以永久居留、自由流動和同享社會權利為激勵,吸引更多國際化人才來青工作;提供臨時簽證,吸引技能型人才來青工作;提供居留便利,吸引外籍留學生來青工作。

鼓勵海外引才薦才機構以引進人才數量、創業投資額、創新成果轉化額等要素參與落地人才項目的利益分配,吸引國際知名跨國公司在青設立研發中心、區域性總部和創新創業中心。(記者 郝園園)