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青島4類企業(yè)將要持證排污 許可證有效期為5年

2016-03-19 08:05:12
來源:青島早報(bào)
責(zé)任編輯:亞麥

18日,青島市法制辦公布了《青島市排污許可證管理辦法》(草案征求意見稿),4月6日前征集市民意見,這是青島首次針對(duì)企業(yè)排污許可制度進(jìn)行地方性立法。其中提到,4類企業(yè)將持證排污,許可證有效期為5年,有效期滿還要繼續(xù)排污的,應(yīng)當(dāng)提前60日向環(huán)保部門再次申領(lǐng)。凡違反規(guī)定的企業(yè),將被納入企業(yè)信用信息記錄,公開其失信行為。

根據(jù)《辦法》(草案征求意見稿),排污許可證由環(huán)保部門核發(fā)給排污企業(yè),是企業(yè)獲準(zhǔn)排污的法定憑證。需要申請(qǐng)排污許可證的企業(yè)包括4類,一是排放工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水的排污單位;二是燃煤熱源集中供熱設(shè)施、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及城鎮(zhèn)污水處理廠;三是排放國(guó)家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的排污單位;四是按照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的其他排污單位。

排污許可證將實(shí)施分類管理。重點(diǎn)排污單位申請(qǐng)甲類排污許可證,一般排污單位申請(qǐng)乙類排污許可證。重點(diǎn)排污單位包括被列為國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控單位、實(shí)施主要污染物排放總量控制的單位,及納入本市排污權(quán)有償使用和交易范圍內(nèi)的單位;重點(diǎn)排污單位實(shí)行名錄管理,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公告重點(diǎn)排污單位名錄,并可以根據(jù)環(huán)境管理需求對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。除重點(diǎn)排污單位之外的排污單位為一般排污單位。

一旦《辦法》落地實(shí)施,排污企業(yè)需要在60日內(nèi)向環(huán)保部門申請(qǐng)排污許可證。根據(jù)《辦法》(草案征求意見稿),排污許可證的發(fā)放啟用“公示制”和“聽證制”。條文規(guī)定“發(fā)放排污許可證前,應(yīng)當(dāng)予以公示,公示期為7個(gè)工作日。排污許可事項(xiàng)涉及重大公共利益的,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并依法舉行聽證”。

草案規(guī)定,4類情況可依法撤銷排污許可證,即對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放排污許可證的;超越法定職權(quán)或者違反法定程序核發(fā)排污許可證的;環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的;排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可的。

如果排污許可證信息發(fā)生變化,企業(yè)應(yīng)重新申領(lǐng)排污許可證,違者將由環(huán)保部門責(zé)令改正,并處5千元以上3萬元以下的罰款。(記者王媛) 

[編輯:亞麥]
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