3月7日下午,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)對(duì)中外媒體開放,吸引了85家媒體的157名記者采訪。大眾報(bào)業(yè)記者 房賢剛 攝
3月7日下午,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)舉行媒體開放日活動(dòng),山東全面深化改革亮點(diǎn)頻閃,“走在前列”令人矚目。會(huì)上,全國(guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)郭樹清回答中外記者提問(wèn),就過(guò)剩產(chǎn)能、教育、改革、環(huán)保等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。
談化解產(chǎn)能過(guò)剩
已經(jīng)積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
有記者提問(wèn),山東是一個(gè)工業(yè)大省,但有些產(chǎn)業(yè)屬于“虛胖體質(zhì)”需要減脂,在未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩方面將有何作為?
“我不知道你說(shuō)的虛胖是指哪些行業(yè),鋼鐵、煤炭這些行業(yè)體量都挺實(shí)在的,而且污染也很實(shí)在。”對(duì)于上述問(wèn)題,郭樹清首先幽默地進(jìn)行了回應(yīng)。
郭樹清表示,山東作為工業(yè)大省,重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占70%左右,占比較重。輕工業(yè)中的造紙、紡織、食品加工等行業(yè)都是全國(guó)第一,而高附加值的服裝產(chǎn)業(yè)等在全國(guó)排名優(yōu)勢(shì)不明顯,穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)確實(shí)有壓力。
但是,山東在淘汰落后產(chǎn)能方面已經(jīng)積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以造紙行業(yè)為例,2003年全省有二三百家造紙企業(yè),現(xiàn)在只有十幾家,但造紙行業(yè)利稅增長(zhǎng)了4倍,排放的污染物減少了88%。
“雖然我們?nèi)匀幻媾R很大的壓力,但除了國(guó)家確定的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、有色金屬這5個(gè)去產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)之外,我們山東還加了輪胎等行業(yè)。”郭樹清說(shuō),從去年情況來(lái)看,山東地?zé)捚髽I(yè)實(shí)現(xiàn)利稅100多億元,在全國(guó)行業(yè)不景氣的情況下增長(zhǎng)27% ,所以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)完全可以做到。
在回答關(guān)于去產(chǎn)能帶來(lái)的人員安置問(wèn)題時(shí),郭樹清表示,在穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,不會(huì)出現(xiàn)大面積失業(yè)和下崗職工等問(wèn)題。
談國(guó)企改革
省屬企業(yè)都成立股東會(huì)
郭樹清在回答關(guān)于國(guó)企改革的問(wèn)題時(shí)說(shuō),2014年就制定了相關(guān)改革意見,重點(diǎn)是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)過(guò)去的省屬企業(yè)都成立了股東會(huì),劃撥了180多億的國(guó)有資本到社保基金,建立了比較規(guī)范的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),并設(shè)立相關(guān)人才庫(kù),實(shí)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,要求所有省屬企業(yè)按照上市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定財(cái)務(wù)報(bào)表。
談金改
金融增加值占GDP5%
對(duì)于金融改革,郭樹清回應(yīng)稱,山東的金融改革推進(jìn)的力度比較大,也受到各方面的關(guān)注。山東金融業(yè)的增加值去年達(dá)到3139.6億元,金融增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%,地方金融機(jī)構(gòu)改革特別是農(nóng)信社改革到去年年底基本完成。
同時(shí)也組建了很多新的金融機(jī)構(gòu),小額貸款公司421家,民間融資機(jī)構(gòu)485家。山東也是全國(guó)唯一一個(gè)新型農(nóng)村合作金融改革試點(diǎn)。在資本市場(chǎng)方面,郭樹清說(shuō),齊魯股權(quán)交易中心體制改革基本完成,目前掛牌企業(yè)有661家。還有一家股權(quán)交易中心在青島,在青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)有318家。
郭樹清說(shuō),山東確實(shí)把財(cái)稅改革作為全面深化改革的重頭戲來(lái)抓,兩年時(shí)間相繼推出22個(gè)山東省財(cái)稅方面的改革方案,要點(diǎn)是突出建立起全面公開透明的預(yù)算制度,根據(jù)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),2015年山東財(cái)政透明度居全國(guó)第一,我們非常榮幸。
記者觀察
省長(zhǎng)數(shù)次點(diǎn)贊青島
像往年一樣,今年山東團(tuán)的開放日活動(dòng)吸引了諸多媒體的關(guān)注,85家境內(nèi)外媒體的157名記者前來(lái)采訪。本報(bào)記者提前一個(gè)小時(shí)趕到會(huì)場(chǎng)時(shí),一批更早到達(dá)的同行已經(jīng)架起機(jī)器占據(jù)了有利地形。
在向媒體介紹山東去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向時(shí),郭樹清擺數(shù)據(jù)、講實(shí)例,講到某一個(gè)問(wèn)題,會(huì)提起在座的全國(guó)人大代表提過(guò)的相關(guān)建議,聽起來(lái)生動(dòng)形象。
在此過(guò)程中,郭樹清數(shù)次點(diǎn)贊青島。比如,在談到淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的職工安置問(wèn)題時(shí),郭樹清表示,“像鋼鐵、煤炭等國(guó)有企業(yè)的職工安置問(wèn)題,可以問(wèn)張新起市長(zhǎng),全省(其他地市)向他學(xué)習(xí),就解決這些問(wèn)題。”
郭省長(zhǎng)提到金改的時(shí)候再次提起青島,他說(shuō)青島的財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲得批復(fù)以來(lái),圍繞打造面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市,積極探索試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新模式和新路徑,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,可以請(qǐng)張市長(zhǎng)具體介紹。
而在海洋科技創(chuàng)新方面,郭省長(zhǎng)說(shuō),青島有海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等已有的高端資源,正在搶占海洋科技制高點(diǎn),為服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。
對(duì)記者們來(lái)說(shuō),整個(gè)開放日最大的重頭戲,還是媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)。大家都想拿到一個(gè)提問(wèn)的機(jī)會(huì)。“看在明天是婦女節(jié)的面子上,請(qǐng)同行允許我搶一次機(jī)會(huì)。”有位電視臺(tái)的女記者為了搶話筒,也是“任性”了一把。面對(duì)記者的提問(wèn),郭樹清表現(xiàn)了開放的姿態(tài)。即使是頗難回答的問(wèn)題,他也能以自己的幽默回應(yīng)——一位記者問(wèn)他如何評(píng)價(jià)中國(guó)股市,“你問(wèn)我股價(jià)我不太知道。如果你問(wèn)我白菜、蘿卜的價(jià)格我可能比較清楚。”
熱點(diǎn)回應(yīng)
兩年內(nèi)解決所有大班額問(wèn)題
有記者針對(duì)山東解決大班額問(wèn)題提問(wèn):“有個(gè)奇怪的現(xiàn)象,老師上課是用擴(kuò)音器的,學(xué)生太多不僅老師很累,而且也有安全隱患。大班額問(wèn)題,山東有沒有解決問(wèn)題的辦法和時(shí)間表?”
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省長(zhǎng)郭樹清非常關(guān)注。他說(shuō),這個(gè)問(wèn)題雖然看起來(lái)不是很大的問(wèn)題,但實(shí)際上是非常大的問(wèn)題。“山東45%的學(xué)校超過(guò)教育部規(guī)定的45人班額,60 人70 人,甚至110多人的班級(jí)也有。”郭樹清指出了目前山東大班額問(wèn)題的現(xiàn)狀。
他隨后表示,解決大班額問(wèn)題是提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措,而且是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中重要的一個(gè)方面。“山東制定了一個(gè)解決大班額問(wèn)題的計(jì)劃,去年開始實(shí)施,今年開始正式全面推開,要用2016年和2017年兩年的時(shí)間解決所有大班額的問(wèn)題。”郭樹清說(shuō),全省要新建1100多所學(xué)校,改擴(kuò)建1800多所學(xué)校,相關(guān)方案現(xiàn)在已經(jīng)初步落實(shí)。對(duì)于目前新建、改擴(kuò)建學(xué)校的進(jìn)度,郭樹清表示,現(xiàn)在開工的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到四分之一以上,建成的有12% 到13%左右,山東有信心在明年年底把大班額這個(gè)問(wèn)題解決好。
下一步解決老年大學(xué)入學(xué)難
談到養(yǎng)老問(wèn)題,郭樹清說(shuō),山東到去年年底,超過(guò)60歲的人口占比已經(jīng)達(dá)到了19%了,這是他非常憂慮和擔(dān)心的問(wèn)題,“會(huì)影響到我們省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”
“養(yǎng)老 問(wèn)題 必須認(rèn)真對(duì)待。”郭樹清說(shuō),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不管是在山東還是在全國(guó),都是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。山東采取的現(xiàn)行辦法主要分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老這三個(gè)模式。“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能解決3% 到4% 就不錯(cuò)了,由于種種原因,很多人也不一定愿意去。”郭樹清說(shuō),希望能有一些和居家養(yǎng)老配套的服務(wù),比如家政服務(wù)、社區(qū)托老所、日間照料中心等。
郭樹清在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,還談到了山東的一個(gè)特殊現(xiàn)象,那就是老年大學(xué)的入學(xué)需求量很大,“一個(gè)學(xué)位能有幾十個(gè)人在等著”。下一步,還要解決老年大學(xué)入學(xué)難的問(wèn)題。他認(rèn)為,老齡化問(wèn)題不會(huì)成為一個(gè)負(fù)面影響問(wèn)題,現(xiàn)在老年人的信息化程度也在提高。“很多事不光是年輕人能做,老年人也能做很多事情,70歲的老人也在上網(wǎng)。”
郭樹清說(shuō),如果有一個(gè)正確的態(tài)度來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)養(yǎng)老這個(gè)問(wèn)題不是消極問(wèn)題,是積極問(wèn)題,也可以繼續(xù)創(chuàng)造財(cái)富,造福社會(huì)。
山東空氣質(zhì)量由第三方監(jiān)測(cè)
有記者問(wèn),進(jìn)入冬季以來(lái),到目前,山東霧霾依然比較嚴(yán)重,治霾工作依然任重道遠(yuǎn)。山東在治理大氣霧霾方面,下一步將采取哪些更有效、更嚴(yán)厲的措施?
郭樹清回應(yīng)說(shuō):“這確實(shí)是我們很關(guān)心、很關(guān)注,也很頭疼的問(wèn)題。和氣候、氣象也有一定關(guān)系,但不完全是,主要還是排放,最主要是要改變能源結(jié)構(gòu)。山東這些年一直在做,盡可能使用清潔能源,增加了光伏發(fā)電、風(fēng)電等,這些比重在不斷上升。”他說(shuō),另外要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),前面提到的高耗能行業(yè)企業(yè),這些要逐步減少。還有生活性的污染,特別是散煤,也是治理重點(diǎn)。
目前山東治理霧霾采取的措施包括,治理?yè)P(yáng)塵、工地、道路等,采取灑水等一些措施,覆蓋裸露土地,種草種樹或者臨時(shí)覆蓋塑料布等,治理黃標(biāo)車,山東一年淘汰了100多萬(wàn)輛。但是,現(xiàn)在山東還有1500多萬(wàn)輛汽車,而且增長(zhǎng)速度很快,每年超過(guò)10% ,所以在治理黃標(biāo)車包括汽車的尾氣排放方面,還要加大。
郭樹清在介紹山東的生態(tài)文明體制改革時(shí)說(shuō),山東發(fā)揮自己的特點(diǎn),根據(jù)自己的實(shí)際情況,科學(xué)系統(tǒng)制定了分階段、逐步加嚴(yán)的水污染、大氣污染治理等方面的方案。淮河海河流域治理,淮河是7次,海河是5次,在治理成效方面獲得全國(guó)第一。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),早就不是政府在做,而是交給第三方,政府購(gòu)買服務(wù),交給企業(yè)在做,所以大家不用懷疑是不是有什么數(shù)據(jù)造假,當(dāng)然不排除個(gè)別地方的個(gè)例。
文/本報(bào)特派記者 婁花 郝園園 朱艷麗 魏海洋(本報(bào)北京3月7日電)
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