交通部今日就《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)稿》指出，從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需獲得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車(chē)輛以其名義開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)。

資料圖：在浙江省杭州市臨安一家駕校內(nèi)，學(xué)員在車(chē)頂架著遮陽(yáng)蓬的教練車(chē)內(nèi)練習(xí)。 中新社發(fā) 胡劍歡 攝 圖片來(lái)源：CNSPHOTO

《意見(jiàn)稿》指出，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)能力分為一級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、二級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)和三級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)三類(lèi)。從事一級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于80輛;從事二級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于40輛;從事三級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的，所配備的教學(xué)車(chē)輛不少于20輛。

《意見(jiàn)稿》明確，申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：取得企業(yè)法人資格，有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有健全的管理制度，有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員，有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，有必要的教學(xué)車(chē)輛，有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。

其中，有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員，需有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的理論教練員和有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的駕駛操作教練員。理論教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：持有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，具有汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷或者汽車(chē)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)、常用傷員急救等安全駕駛知識(shí)，了解車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，了解教育學(xué)、教育心理學(xué)的基本教學(xué)知識(shí)，具備編寫(xiě)教案、規(guī)范講解的授課能力。

駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：持有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲，符合一定的安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車(chē)型駕駛經(jīng)歷，熟練掌握道路交通安全法規(guī)、駕駛理論、機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)造、交通安全心理學(xué)和應(yīng)急駕駛的基本知識(shí)，熟悉車(chē)輛維護(hù)和常見(jiàn)故障診斷、車(chē)輛環(huán)保和節(jié)約能源的有關(guān)知識(shí)，具備駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動(dòng)作示范、指導(dǎo)駕駛的教學(xué)能力。

《意見(jiàn)稿》擬強(qiáng)調(diào)，在未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件前，任何單位或個(gè)人不得開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，公示其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、投訴渠道等情況。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得允許社會(huì)車(chē)輛以其名義開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)制，按照學(xué)時(shí)合理收取費(fèi)用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，制定學(xué)時(shí)單價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)。建立以學(xué)員評(píng)價(jià)為主的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，健全駕駛培訓(xùn)投訴處理制度。應(yīng)當(dāng)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同。建立學(xué)時(shí)預(yù)約制度，提供計(jì)時(shí)培訓(xùn)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)服務(wù)模式，并向社會(huì)公布。

機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)向考核合格的學(xué)員頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》，《結(jié)業(yè)證書(shū)》由機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照全國(guó)統(tǒng)一式樣印制并按學(xué)員公民身份號(hào)碼進(jìn)行編號(hào)。

此外，參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的人員，在報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)員登記表》，并提供身份證明及復(fù)印件。報(bào)名人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

同時(shí)，《意見(jiàn)稿》指出，省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核體系，制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)監(jiān)督管理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并定期向社會(huì)公布對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果。質(zhì)量信譽(yù)考核應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本情況、教學(xué)大綱執(zhí)行情況、《結(jié)業(yè)證書(shū)》發(fā)放情況、《培訓(xùn)記錄》填寫(xiě)情況、教練員的質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果、培訓(xùn)業(yè)績(jī)、考試情況、不良記錄等內(nèi)容。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)和投訴處理制度，公開(kāi)投訴渠道和方式，公布機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)員投訴處理等信息。