原標(biāo)題：存在破損風(fēng)險！山東口岸召回17萬余件進(jìn)口避孕套

11月1日，山東出入境檢驗檢疫局召開新聞發(fā)布會，通報2017年前三季度山東口岸截獲疫病疫情及進(jìn)口貨物檢出情況。

記者了解到，2017年前三季度共查驗出入境人員526萬人次，同比減少2.24%。出入境人員監(jiān)測體檢39178人次，發(fā)現(xiàn)傳染病445例。出入境人員預(yù)防接種45489人次，同比減少12.81%。對于以上檢出病例均已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

進(jìn)境動植物疫情截獲情況，2017年前三季度共檢驗檢疫進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品58234批、160.68億美元。共在進(jìn)境動植物及其產(chǎn)品中截獲植物疫情6945批，其中檢疫性有害生物菜豆象、地中海白蝸牛、大家白蟻、田野菟絲子、小麥基腐病菌等2030批、7653種次，非檢疫性有害生物小灰長角天牛、月季黑斑病菌、蘋果輪紋病菌、灰長角天牛、蜱螨、白紋伊蚊、鋸谷盜、小菌蟲、月季黑斑病菌 雙棘長蠹、銹赤扁谷盜等6606批。截獲植物疫情的產(chǎn)品主要來自美國、巴西、韓國、澳大利亞、日本、加拿大、印度、德國、烏克蘭、朝鮮等國家或地區(qū)。對檢出疫情的貨物均依法采取除害處理、退運、銷毀等措施。

進(jìn)口食品化妝品檢驗檢疫情況，2017年前三季度共檢驗檢疫進(jìn)口食品及化妝品20643批、15.51億美元。檢出涉及重要安全衛(wèi)生項目的不合格進(jìn)口食品化妝品112批。不合格產(chǎn)品涉及15類產(chǎn)品，主要是水產(chǎn)品、海苔、調(diào)味品、飲料、植物油和化妝品等。主要來自韓國、巴西和歐盟等國家或地區(qū)，主要不合格原因為超范圍使用添加劑、感官品質(zhì)不合格、微生物污染、化學(xué)污染等。對以上不合格的進(jìn)口食品化妝品均依法做退運、銷毀等處理。

進(jìn)口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況，2017年前三季度共檢驗監(jiān)管進(jìn)口工業(yè)品56218批次、643.46億美元。檢出不合格4569批次、62.39億美元。檢出不合格進(jìn)口工業(yè)品主要有鐵礦、石油及制品、銅礦、煤炭、機(jī)床和廢舊物品，這六類貨物涉及不合格貨值60.7億美元，主要來自新加坡、中國香港、瑞士、中國澳門、馬來西亞、英國、英屬維爾京群島、德國和朝鮮等國家或地區(qū)。針對發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口工業(yè)品不合格情況，均依法采取退運、銷毀、要求整改等措施。

【典型案例】

第七致癌物!墨西哥銅精礦檢出“鎘”

近日，山東黃島檢驗檢疫局成功退運1批進(jìn)口墨西哥銅精礦。該批銅精礦以集裝箱形式運輸，重量165.468噸，貨值81788.9美元。經(jīng)檢驗，該批貨物鎘(Cd)含量為0.1%，超過《關(guān)于公布進(jìn)口銅精礦中砷等有害元素限量的公告》(質(zhì)檢總局2006年第49號)中“鎘(Cd)≤0.05%”的限量要求。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黃島局及時出具了《品質(zhì)證書》《重量證書》和《檢驗檢疫處理通知書》，收貨人依據(jù)證書與國外發(fā)貨人聯(lián)系索賠、退運事宜。

鎘是位列第七的致癌物質(zhì)，會對人類造成嚴(yán)重的健康損害，我國將鎘列為實施排放總量控制的重點監(jiān)控指標(biāo)之一。檢驗檢疫部門將加強(qiáng)對銅精礦等進(jìn)口礦產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管力度。嚴(yán)格依照我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，全面開展對進(jìn)口銅精礦的有毒有害元素、放射性等項目檢驗，提高執(zhí)法把關(guān)有效性建立重大檢出問題國家和國外檢測機(jī)構(gòu)登記制度。針對頻繁出現(xiàn)有害元素超標(biāo)的礦產(chǎn)品出口國以及頻繁出現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)與國內(nèi)檢測結(jié)果相差較大的國外檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點監(jiān)控。加強(qiáng)銅精礦等進(jìn)口礦產(chǎn)品的風(fēng)險預(yù)警，完善對外信息發(fā)布機(jī)制，為國內(nèi)進(jìn)口企業(yè)應(yīng)對市場變化、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險提供決策依據(jù)，從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量，切實維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益。

1200條!青島查發(fā)全國最大數(shù)量輪胎案

9月21日，山東青島檢驗檢疫局在對一批來自泰國的轎車輪胎查驗時，發(fā)現(xiàn)該批輪胎沒有加施“CCC”認(rèn)證標(biāo)志，違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》中第五條和第十三條的相關(guān)規(guī)定。該批輪胎共計1200條、貨值49200美元，目前該批貨物已辦理退運手續(xù)。這是青島口岸檢出不合格輪胎數(shù)量最多、貨值最大的一次。

中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度是我國按照世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議和國際通行慣例，國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康、以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實現(xiàn)統(tǒng)一的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。國家對強(qiáng)制性產(chǎn)品的認(rèn)證使用統(tǒng)一的標(biāo)志，“中國強(qiáng)制認(rèn)證”，英文縮寫可簡稱為“CCC”標(biāo)志。《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》明確規(guī)定：列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》的產(chǎn)品，需經(jīng)國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

為此，檢驗檢疫部門建議相關(guān)企業(yè)，應(yīng)主動與供貨商溝通，充分了解我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)要求，并加強(qiáng)自我核查驗證，在簽訂正式合同時注意增加涉及“CCC”產(chǎn)品認(rèn)證方面的條款，以免造成進(jìn)口退運、甚至處罰等情況，產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

甲醛超標(biāo)!16批“洋童裝”檢出不合格

近日，山東青島機(jī)場檢驗檢疫局對一批進(jìn)口嬰幼兒服裝進(jìn)行檢驗過程中，再次檢出甲醛超標(biāo)等不合格問題，該局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對這批不合格兒童服裝出具了檢驗檢疫處理通知單，并實施銷毀處理，有效保護(hù)了國內(nèi)消費者的健康和安全。

高端“洋品牌”美觀但并不安全。近年來，隨著生活水平的提高和國際貿(mào)易的飛速發(fā)展，國內(nèi)不少父母喜歡給孩子購買顏色鮮艷、設(shè)計獨特的兒童服裝，尤其有部分父母，對進(jìn)口童裝情有獨鐘，或者認(rèn)為設(shè)計獨特，或者認(rèn)為色彩鮮麗，或者認(rèn)為高端大氣上檔次……據(jù)統(tǒng)計，今年截至目前，山東檢驗檢疫局共檢驗進(jìn)口兒童服裝43批，28.23萬美元，經(jīng)檢驗不合格16批，其中10批因無中文標(biāo)識進(jìn)行整改，6批質(zhì)量安全不合格，不合格原因主要有甲醛超標(biāo)、色牢度不達(dá)標(biāo)、繩帶過長等。

甲醛能通過飲食、呼吸或皮膚接觸等途徑進(jìn)入人體。長期低濃度攝入甲醛會引起食欲減退、體重減輕、衰弱失眠等癥狀。對嬰兒的毒性則表現(xiàn)在氣喘、氣管炎、染色體異常、抵抗力下降等等。特別在嬰幼兒時期接觸過多的甲醛，會導(dǎo)致發(fā)育畸形甚至致癌。腰部等位置的繩帶太長會導(dǎo)致纏繞和摔倒等不安全情況的發(fā)生。色牢度不合格會導(dǎo)致染料或顏料中的分子和重金屬離子等更有可能通過皮膚被人體吸收，嚴(yán)重時會起紅斑、丘疹等，危害人體皮膚健康。

選購進(jìn)口童裝有技巧，檢驗檢疫部門提醒廣大消費者：第一，有“異味”的服裝要不得。國家對于嬰幼兒服裝的規(guī)定非常嚴(yán)格，例如，甲醛含量(mg/kg)必須小于等于20，PH值在4.0-7.5之間，在對于耐酸汗?jié)n、耐堿汗?jié)n、耐唾液等也分別做出了規(guī)定。第二，關(guān)注物理安全度。國家標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)中明確規(guī)定，兒童服裝中繩帶長度不應(yīng)超過140mm，而部分兒童服飾，處于設(shè)計者忽略標(biāo)準(zhǔn)或者“異裝奇服”的設(shè)計感需求，出現(xiàn)繩帶長度超出標(biāo)準(zhǔn)值2-3倍的情況，家長在選擇時應(yīng)有個人判斷，保證孩子在玩耍中，不會存在繩帶纏繞等安全隱患。第三，看清標(biāo)識。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，嬰幼兒服裝應(yīng)為A類，直接接觸皮膚的服裝應(yīng)屬于B類，而其他非直接接觸皮膚類服裝都是C類，如大衣等。兒童服裝的標(biāo)簽中應(yīng)該涵蓋的要素必須有：商品名稱、安全技術(shù)類別等信息，并且，嬰幼兒用品必須在使用說明中明確、詳盡標(biāo)注“嬰幼兒用品”字樣。沒有明確標(biāo)識的衣服很容易對嬰幼兒健康帶來危害。

山東口岸召回17萬余件進(jìn)口避孕套

11月1日，記者從山東出入境檢驗檢疫局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，10月11日，在山東口岸對從馬來西亞進(jìn)口的17.28萬件存在安全隱患的避孕套實施主動召回，該產(chǎn)品老化前爆破體積不合格，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，可能會出現(xiàn)破損情況，存在安全隱患。對于召回范圍內(nèi)產(chǎn)品，企業(yè)將為消費者提供退貨退款服務(wù)。這是山東口岸在全國首次促成大數(shù)量缺陷進(jìn)口避孕套召回。

山東出入境檢驗檢疫局透露，10月25日，在檢驗檢疫部門推動下，青島某公司對從韓國進(jìn)口的92臺存在安全隱患的面條制造機(jī)和切蔥機(jī)實施主動召回，該產(chǎn)品多處電氣安全、機(jī)械安全項目不合格可能產(chǎn)生觸電危險和機(jī)械傷害，標(biāo)志和說明書不合格，易導(dǎo)致消費者錯誤使用而造成傷害，存在安全隱患。對于召回范圍內(nèi)產(chǎn)品，企業(yè)將召回進(jìn)行技術(shù)整改，待整改合格后返還產(chǎn)品。召回期間免費提供檢測合格的替代品供用戶使用。這是山東口岸在全國首次促成面條制造機(jī)和切蔥機(jī)商品召回，并且是山東口岸首次促成法定檢驗商品召回。

自2016年質(zhì)檢總局公布實施《缺陷消費品召回管理辦法》以來，山東檢驗檢疫局積極發(fā)揮缺陷進(jìn)口消費品召回監(jiān)督管理職能，督促企業(yè)對相關(guān)缺陷產(chǎn)品實施召回。截至目前，山東共實施缺陷進(jìn)口消費品召回8次，召回產(chǎn)品數(shù)量17.41萬件，涉及智能坐便蓋、衛(wèi)生濕巾、加濕器、避孕套、電動剃須刀等5類商品、9個品牌，其中，召回缺陷進(jìn)口加濕器、衛(wèi)生濕巾、電動剃須刀、面條制造機(jī)、切蔥機(jī)屬全國首次。

缺陷進(jìn)口消費品召回的監(jiān)督管理是檢驗檢疫部門的重要職能之一，山東檢驗檢疫局一是強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測。利用“12365”質(zhì)檢服務(wù)熱線，開辟消費者投訴舉報渠道，及時收集消費者和企業(yè)投訴信息;與其他口岸檢驗檢疫部門加強(qiáng)信息交換和協(xié)作配合，開展跨區(qū)域聯(lián)合行動;對法定檢驗不合格進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品情況，對問題產(chǎn)品品牌、型號進(jìn)口情況開展追溯調(diào)查。二是做好缺陷評估。建立進(jìn)口缺陷產(chǎn)品風(fēng)險評估工作機(jī)制，從產(chǎn)品的警示缺陷、設(shè)計缺陷、制造缺陷等方面入手，對存在安全隱患的產(chǎn)品缺陷開展分析研判，實施缺陷預(yù)評估，做到準(zhǔn)確識別風(fēng)險，對構(gòu)成缺陷的實施召回。三是創(chuàng)新產(chǎn)品召回模式。強(qiáng)化產(chǎn)品進(jìn)口渠道調(diào)查，缺陷進(jìn)口消費品的召回通常由品牌商、總經(jīng)銷商發(fā)起，針對非全國總經(jīng)銷商等召回主體，啟動了全國首例缺陷產(chǎn)品的進(jìn)口渠道調(diào)查，為二級經(jīng)銷商和商鋪順利召回探索了一條新的途徑;積極探索，針對衛(wèi)生濕巾產(chǎn)品包裝上無任何中文信息，首創(chuàng)了“產(chǎn)品英文名稱+條形碼”的召回方式，方便消費者進(jìn)行識別。四是促成企業(yè)主動召回。行政約談工作是缺陷召回的關(guān)鍵一環(huán)，積極組織行政約談，督促代理商及銷售企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，采取技術(shù)整改、免費辦理退貨退款等措施，主動召回缺陷進(jìn)口消費品。同時，做好召回實施的后續(xù)監(jiān)督，督促企業(yè)落實召回措施。

《缺陷消費品召回管理辦法》是進(jìn)口消費品事中事后監(jiān)管的法規(guī)之一，明確了進(jìn)口商是缺陷進(jìn)口消費品的召回主體，同時經(jīng)銷商、分銷商也承擔(dān)協(xié)助召回的義務(wù)。消費者如發(fā)現(xiàn)采購的進(jìn)口消費品有質(zhì)量安全問題，可向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機(jī)構(gòu)反映。下一步，山東檢驗檢疫局將進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險信息收集分析，充分結(jié)合目錄外商品抽查、第三方檢測、輿情監(jiān)測、消費者投訴等工作，及時分析歐盟等國通報召回案例，對同類消費品進(jìn)口情況進(jìn)行調(diào)查，利用好12365、公眾信箱、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛收集缺陷產(chǎn)品的風(fēng)險信息和傷害信息。并通過進(jìn)一步提升全社會質(zhì)量安全意識，營造“重質(zhì)量、講誠信”的社會氛圍，提升消費者維權(quán)意識，推動企業(yè)不斷提高消費品質(zhì)量安全水平。

半島全媒體記者 王媛