這是貴州省最年輕的一支公安隊伍，成立至今不到三年;這是一支警力來自貴州各地的隊伍，警力僅有貴陽市公安局的1.6%，卻在貴安新區的建設浪潮中發揮著排頭兵的作用;這支隊伍就是貴安新區公安局。“新區公安為新區的開發建設立了頭功!”貴安新區黨工委副書記、管委會主任馬長青曾這樣評價道。

貴安新區是中國的第八個國家級新區，貴安新區公安局是隨著貴安新區的發展而成立的。近三年來，貴安新區公安局走過了一段不平凡的歷程，從無到有，由小變 大，不僅建成體系比較完整、業務比較全面的公安機構，而且建成了一支素質過硬的公安隊伍。然而，其中的辛酸，卻鮮為人知。

近日，記者走進貴安新區公安局，探尋貴安新區公安局近三年來走過的拓荒歷程。

點贊!四個人用22天掛牌成立新區公安局

在貴安新區快速發展的同時，貴安新區的社會治安形勢的嚴峻性、復雜性和特殊性互相交織，對新區公安工作提出了越來越高的要求。公安隊伍如何快速組建，各項職能如何快速健全，作為新區公安的創建者們，面臨著巨大的考驗和壓力。

然而讓人難以想象的是，一個國家級新區行使地市級公安機關執法管理權限的公安局，組建之初僅有4個人。4位民警在短短一年內是如何完成組建一個嶄新的公安局并實現其正常運轉和發揮職能作用的?

回憶起當初的情形，貴安新區公安局局長高永昌仍記憶猶新。“剛到新區，我就是光桿司令一個，沒有一分錢、沒有一輛車、沒有一桿槍。我們4個人住在新區管 委會臨時租用的兩間辦公室里，由于遠離市區，加上正值過年，外面沒有地方吃飯，大家連續吃了一個星期的方便面，著實是過了一個難忘的春節。”高永昌說。

就是這樣的工作環境，高永昌帶領3名班子成員，僅用了22天，就掛牌成立了新區公安局。2013年2月28日，貴州省機構編制委員會辦公室正式批復同意成立貴安新區公安局;根據工作需要，3月21日，貴州省公安廳黨委任命了貴安新區公安局黨委領導班子。

組建之初，警力不足是制約貴安新區公安工作的最大瓶頸。有限的公安編制是按轄區15萬常住人口核定，而僅一年多時間新區人口已迅速膨脹至30余萬。為破 解警力編制不足的瓶頸，建立理順適合一個國家級新區的警務運行機制，貴安新區公安局從組建開始就打上了改革的烙印，不斷推出舉措深化警務機制改革。

貴安新區公安局政治部主任王健慰問困難戶

貴安新區通過從全省各地公安機關抽調、考調和社會招錄等方式，警力從最初的4人發展到目前的600多人，成為貴安新區各派駐機構、內設機構中隊伍最大， 裝備設施最好，運行最規范的部門之一，實現了機構基本健全，執法和服務管理不缺位。特別是戶籍、車管和出入境等重要便民服務機構在一年內就實現了正常辦公 服務群眾。

貴安新區各類建設項目眾多，工地遍布，民爆物品、易燃易爆物品運輸、儲存和使用量大，日均炸藥用量達數十噸。新區公安局民警夜以繼日開展安全隱患排查，強化監督，狠抓制度落實，確保沒有一起民爆物品安全事故發生。

堅持“嚴打犯罪，嚴管隊伍”的“兩嚴”方針，采取大行動和小出擊交叉進行的方式，始終保持對嚴重危害群眾生命財產安全、嚴重危害新區建設的犯罪行為的嚴 打高壓態勢。2013年湖潮鄉“12.28”搶劫殺人案，上級限期5天破案，貴安新區公安局第四天就成功抓獲犯罪嫌疑人;2014年高峰“10.14”殺 人案，不到15小時即將犯罪嫌疑人抓獲歸案，實現了貴安新區警方“命案必破”的承諾。

記憶!三年隊伍建設上三個刻骨銘心考驗

在貴安新區快速發展的同時，貴安新區的社會治安形勢的嚴峻性、復雜性和特殊性互相交織，對新區公安工作提出了越來越高的要求。公安隊伍如何快速投入戰 斗，各項職能工作如何一一展開，在此過程中，新區公安承受住了巨大的考驗和壓力，在隊伍建設上經歷了三個刻骨銘心的考驗：

一是對前途的 擔憂。新區發展前景到底如何?少數民警一直在觀望，思想動搖，隊伍不穩。二是經濟壓力。絕大多數同志都是先借調，一年多以后才正式調動。其間，原單位均停 發了各類補貼，在新區自己租房，自己解決交通問題，經濟壓力較大。三是“水土不服”。人員來自四面八方，素質參差不齊，省、市、縣、鄉各級公安機關都有， 有的地方一二人，有的地方幾十人，與國家級新區的要求存在嚴重不適應。

為了抓好隊伍建設，新區公安苦練“內功”，近三年來，新區公安隊伍思想政治工作扎實，隊伍紀律作風過硬，保持了艱苦條件下隊伍的穩定和戰斗力。

這支素質過硬、戰斗力強的隊伍是怎么“修煉”成功的?貴安新區公安局副局長潘琴說：“民警幾個月不回一次家，長期超負荷工作，小病不吭氣，大病咬牙扛，留下了許多令人感動流淚的故事。”

感動!新區干警在這片熱土上抒寫故事

對38歲的趙遠坤來說，來到貴安新區，就是來扎根的。“不能說受不了苦，這是一種畏縮，這不是一個男人的做法。”為了這句話，趙遠坤承受著家庭支離破碎的代價。

2013年4月，趙遠坤從黔西縣公安局調到貴安新區公安局，任馬場派出所教導員。不久，趙遠坤的妻子從黔西縣趕來探望他，連他的宿舍門都沒，就直接轉身 走了，原因這里環境太差了。“雨天一身泥，晴天一身灰，又遠離市區。在這樣的地方能有什么前途?”妻子說，她再也不會來貴安新區了。

后來，妻子多次打電話叫趙遠坤回黔西上班，但趙遠坤執意留下來。再加上幾個月回不了一次家，一次爭吵之后，最終他們選擇了離婚。“現在想起來，我最對不住的 就是我5歲多的兒子。”趙遠坤說，他已經有四個多月沒見到兒子了。每到夜深人靜的時候，趙遠坤就會特別想念兒子，會情不自禁地掉眼淚。

趙遠坤和民警走訪檢查轄區旅社

對于自己的選擇，趙遠坤直言永不后悔。

剛來貴安新區時，趙遠坤并不適應這樣的工作節奏，因為工作量是以前在黔西工作時的好幾倍。當他看到身邊的同事都那么拼時，“你行，我也行”就成了趙遠坤的信條。為了不落后別人，趙遠坤自學或向其他同事請假，并能很好地運用到實際工作中。

“來到貴安新區公安局，我拓寬了的自己視野，學到了各方面的知識。得到了這些收獲，我就不會后悔。”趙遠坤說，貴安新區發展的節奏很快，他要跟上節奏，沒有犧牲、奮斗的精神是發展不出來的。

“我將會見證貴安新區的發展成果，看到這些成果之中會有自己奉獻出來的一份力量，我就會感到十分滿足，甚至心潮澎湃。”趙遠坤說，“這就證明了我沒有在時代發展的大潮中落伍，我也是其中的一名弄潮兒。”

傳承!首批到新區工作干警的堅守擔當

2012年12月底，花溪區黨武派出所教導員周國龍接到上級命令后，二話不說，就立即召開了動員會。會后，周國龍就帶著民警姚虎和8名輔警，來到大學城組建高校治安辦公室。就這樣，10個人就擠在一間不到10平方米的房間開始辦公。

那時的大學城沒有一條像樣的路，經常是“雨天一身泥，夏天一身灰”。雖然工地不多，但刑事案件卻呈高發態勢，他們沒有巡邏車，就駕駛著自己的私家車在大學城周邊巡邏。

大學城周邊沒有餐館，連吃飯也成了一個問題。

姚虎在轄區工地檢查安全設施

于是，各種口味的方便面就成了他們的選擇，還一連吃了三個多月。“我算是把這一輩子的方便面都給吃完了，各種口味的都有。”民警姚虎說，他現在一聞到方便面的味道就想吐。

“那時大學城的冬天，路上盡是泥坑，為了適應這樣的環境，我們穿了整整一個冬天的水桶鞋。”姚虎說，特別冷的時候，穿兩雙襪子都不頂用，腳上長凍瘡是常有的事。

“當初，我也想過會有人堅持不下去，在開動員會的時候，我也說過，那邊條件艱苦，能堅持的就去，要做好吃苦的準備。”周國龍說，但就是這樣的工作環境，竟沒有一個人開小差，鬧著要走，這是他沒有想到的。

這樣的工作環境，一直堅持到2013年4月才有所改善。此時，貴安新區公安局思雅派出所正式成立，周國龍任所長。“當初我們是10個人，其中2名民警8 名輔警，三年過去了，這個原班人馬一個也沒少。”周國龍說，如今思雅派出所已發展到了9名民警和31名輔警，力量強大了，但警情卻沒有降下來。

隨著大學城的發展，現在有10多個工地在施工，單流動人口就有1萬多人，另外還有各個高校共8萬多名師生。因此，每天的接處警量較高。特別是臨近年關，工地欠薪的警情占到了50%至60%，這三年來，思雅派出所處理了上千起工地欠薪的警情，有效維護了轄區的安定。

閃光!成就感“我為貴安新區建設付出過”

2013年6月，貴安新區首條城市主干道——黔中路建成通車。

一年后，兩棟板房矗立在黔中路邊，每逢有載重貨車從板房門口經過，整棟板房就會不停地顫抖。為了給貴安經濟的經濟發展保駕護航，貴安新區公安局對警務機制進行了新改革，在黔中路創新地設立了黔中路警務大隊，而大隊的駐地就是這兩棟板房。

2015年11月24日下午3時，黔中路警務大隊教導員徐年志拖著疲倦的身體回到了大隊，他剛從周邊的一個村子里調解一個糾紛回來。兩年前，徐年志從貴 州省公安廳調至貴安新區公安局。“接到調令那一天，我就知道自己要做好吃苦的準備了。”徐年志說，要當好一個拓荒者，他是懷著一種創業精神來到貴安新區 的。

2014年5月，貴安新區公安局組建黔中路警務大隊，徐年志任教導員。“黔中路周邊的企業眾多，比如富士康啊，電子信息產業園區、 高端裝備產業園等都在這里。”徐年志說，最多的時候有80多個項目，現在有40多個項目在建設，而流動人口也在隨時變動著，要維護好社會治安大局的穩定， 任務很重啊。

轄區群眾給黔中警務大隊送來錦旗

由于項目建設，周邊的村民得到拆遷補償款，也逐漸富裕起來了，但同時矛盾也多了起來。警務大隊的工作，就是要以化解矛盾為主，走訪村民，及時化解村民與項目方之間的矛盾。而工地的工人們喝了酒后，經常為了一點口角就打架。這些都需要警務大隊來處理。

因工地多，偷盜工地設備、鋼筋、電纜及大貨車柴油的案件較為突出。為此，警務大隊加強了在夜間的巡邏力度。“我們晚上0時開始巡邏，要一直巡邏到凌晨4、5點才回來。”徐年志說，經過近一年的不間斷打擊，偷盜工地的案件大幅下降。

對徐年志來說，在黔中警務大隊的這一年，是艱苦的一年。為了保證黔中路的安寧，大隊的全體民警都付出了相當大的努力。警務大隊周邊生活不便，為了解決吃 飯問題，大隊購買了3個冰箱，出門一次買菜要吃一個星期。而整個大隊僅一個熱水器，對這個共28名民警和輔警來說，大伙只能排隊輪流洗澡。

“以前這一帶是一片荒蕪之地，現在富士康來了，貴安綜合保稅區也拔地而起……我經常會帶著來探望我的親友逛一下，讓他們來感受一下貴安新區的建設發展速度。”徐年志說，“這讓我有一種參與其中的成就感。”