原標題：常年踢球的青島人2025年達到80萬，青島市印發(fā)“十四五”時期全國足球發(fā)展重點城市建設方案

今天，青島市足球改革發(fā)展推進工作領導小組印發(fā)《青島市“十四五”時期全國足球發(fā)展重點城市建設方案》（以下簡稱《方案》），對深化我市足球改革，全面提升足球整體發(fā)展水平做出全面部署。《方案》要求，以擴大足球人口規(guī)模和提高人才質量為核心，對標對表國際、國內足球名城，整合足球全資源要素，持續(xù)提升足球發(fā)展的質量和效益，爭當全國足球發(fā)展重點城市的示范標桿。

近年來，我市大力發(fā)展足球運動，足球基礎建設不斷升級、足球人口不斷擴大，“足球之城”城市品牌持續(xù)擦亮。“市長杯”足球賽連續(xù)舉辦32年，形成了完備的小學、初中、高中、大學四級校園足球聯賽體系；11月28日，青島海牛隊提前兩輪沖超成功，我市實現了中國三級職業(yè)足球聯賽“滿額參賽”；山東省內首座專業(yè)足球場青春球場將于年底前竣工并投入使用，為我市未來承辦國際大型足球賽事奠定了硬件基礎。

《方案》提出，到2025年，我市足球事業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走在全國足球發(fā)展重點城市前列，成為青島體育強市建設的標志性事業(yè)。足球管理體制機制更加健全，行政部門和體育社團形成“雙軌驅動、共同發(fā)展”的良好局面，市足協成為全國一流體育社團，區(qū)級足協實現全覆蓋。足球基礎設施更加完善，每萬人擁有足球場地達到1.5塊，可承接職業(yè)聯賽體育場達6座。職業(yè)足球改革有序推進，擁有中超、中甲、中乙、五人制、女足全序列的職業(yè)俱樂部。青訓機構數量不少于30個，青訓水平和競技成績明顯提高，男女足國家隊均擁有青島籍或青島隊輸送的運動員。足球賽事布局不斷優(yōu)化，構建起國際知名、國內一流、青島特色的優(yōu)質足球競賽體系，年度各級各類足球賽事不少于5000場，全市經常參與足球活動的人數達到80萬（青少年40萬）。

抓住獲評“十四五”時期全國首批足球發(fā)展重點城市的有利契機，《方案》緊緊圍繞聚焦后備人才培養(yǎng)、提高職業(yè)隊水平、營造濃厚的社會參與氛圍等要點，部署開展體制改革、職業(yè)足球、女足發(fā)展、競賽體系、青少年足球、社會足球、人才隊伍建設、場地設施、足球產業(yè)、足球文化等10個方面47項建設行動，明確提出“積極申辦世俱杯、世界杯等重大國際賽事”的遠景目標。

深化足球管理體制改革方面，科學構建青島足球管理體制，將足球工作納入全市重要工作日程，搭建起政府統(tǒng)籌推進、部門分工負責、社會廣泛參與的管理框架。調整理順管理機制，責關系，形成政府部門與民間社團“雙軌驅動、各司職”的良性發(fā)展局面。完善制度機制，健全足球內部治理結構、權力運行機制和工作規(guī)則。

提升職業(yè)足球發(fā)展水平方面，加強對職業(yè)足球的政策扶持，鼓勵更多國有、民營等資本投資俱樂部。積極推進職業(yè)俱樂部股權多元化改革，構建多種投資主體共同參與的多元投資模式。提升俱樂部運營質量和效益、健全職業(yè)俱樂部青訓體系、完善俱樂部監(jiān)管機制。

推動女子足球改革發(fā)展方面，建立女足管理專職隊伍，組建1至2支女足職業(yè)俱樂部。培育發(fā)展我市女足聯賽并逐步完善競賽和青訓體系，依托男足國家級青訓中心資源，加快建設女足國家級青訓中心，鼓勵各級學校成立女足隊伍。

完善足球競賽體系方面，打造市級、區(qū)級和社會組織三層次賽事體系，全市每年舉辦各類足球賽事不少于5000場。加強競賽管理、完善賽事公共服務機制，積極申辦世俱杯、世界杯等重大國際賽事和中國足協系列賽事，打造1到2項具有國際影響力或全國知名的足球品牌賽事。

全面推進青少年足球發(fā)展方面，從深化體教融合入手，構建科學完善的精英后備人才培養(yǎng)體系，鼓勵專業(yè)資源、社會力量攜手校園足球，形成精英培訓與社會機構相結合的人才培養(yǎng)模式，打通小學、初中、高中、大學升學通道，解決人才斷檔問題。

推動社會足球發(fā)展方面，通過完善社會足球競賽體系、構建社會足球指導服務體系、完善激勵機制等一系列措施，形成足球項目“運動普及化、活動常態(tài)化、賽事多樣化”的良好氛圍，使足球運動成為市民重要生活方式。

加快足球專業(yè)人才隊伍建設方面，通過自身挖掘、交流引進等方式，培養(yǎng)一批專業(yè)人才和管理人才。至2025年，全市足球裁判員達500名，足球教練員達1500名，比賽監(jiān)督、裁判監(jiān)督達100名，足球專業(yè)人才數量位居全國前列。

建設群眾身邊的足球場地設施方面，通過擴大場地數量、建設專業(yè)場館、加大開放力度，讓足球場地設施“貼近社區(qū)”“舉步可就”。至2025年，全市各級各類足球場地達1500塊，實現每萬人擁有1.5塊足球場的目標，其中，標準足球場地達260塊，可承接職業(yè)聯賽體育場達6座，足球訓練基地達4座。

增強足球產業(yè)發(fā)展動力方面，充分發(fā)揮青島的區(qū)位和制造業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)周邊產品，做大賽事市場，打造對外交流合作橋頭堡，推動膠東經濟圈及沿黃足球協同發(fā)展。

培育青島特色的足球文化方面，通過加強行業(yè)作風建設，鍛造青島特色足球文化，培育理性健康球迷文化等方式，使足球成為倡導健康生活、傳播社會正能量的重要載體。（青島日報/觀海新聞記者 張羽）