原標題:山東財政50條靶向支持民營經濟發展
省政府新聞辦今天召開發布會,解讀《進一步支持民營經濟高質量發展若干財政政策》(以下簡稱《若干政策》),通過加大財政投入,強化要素保障,政策“組合拳”靶向發力,推動民營企業拔節成長、向新而行。《若干政策》圍繞民營企業關心關注的問題,聚焦五個領域細化提出10個方面、50條具體政策。
支持民營企業創新發展,包括3個方面17條政策。其中,在民營企業科技創新方面,支持企業牽頭實施重大科技創新項目,爭創高能級創新平臺,加大研發投入,保護知識產權,提升創新能力。在企業智能化轉型方面,支持企業數據基礎設施建設,實施“算力券”獎補,鼓勵開展工業軟件研發,培樹國家級數字化標桿企業,引導企業智能化升級。在企業引才聚才方面,支持引進頂尖人才、緊缺人才,引育領軍人才,強化企業創新發展的人才支撐。這些政策含金量高,比如,對企業的研發投入,最高補助500萬元;對完成創新藥臨床實驗的企業,每年最高支持1億元。
助力民營經濟轉型發展,包括3個方面13條政策。其中,在推動產業升級方面,實施技改專項貸貼息、設備更新補貼,培育國家級專精特新“小巨人”企業,鼓勵民營企業參與鄉村振興。在增強外貿企業發展動能方面,實施“魯貿貸”融資業務、支持民營企業參加境外展會,增強外貿競爭力。在支持服務業發展方面,鼓勵民營企業承擔服務業重點項目建設,參與養老、家政等民生事業發展。這些政策針對性強,比如,每年擇優支持不少于200個服務業重點項目,其中組織民營企業參與申報的比例不低于50%;對重大工業技改項目,省級最高貼息2000萬元。
拓寬民營企業融資渠道,包括2個方面13條政策。在強化融資供給方面,通過引導基金支持、供應鏈金融、股權投資、政府采購合同融資等方式,提高民營企業融資便捷性,降低融資成本。在防范拖欠民營企業賬款方面,加強常態化源頭防控,未納入預算的政府支出事項不得實施。機關、事業單位不得要求企業接受不合理的付款期限、付款方式等交易條件。
構建公平競爭的政府采購環境,具體有3條政策。主要包括消除政府采購準入門檻,常態化排查清理限制公平競爭行為,制定負面清單,禁止以所有制性質等條件限制民營企業參加政府采購活動。擴大中小企業政府采購市場份額,增加“保底訂單”,為民營企業提供更多市場機會。
提高政策便利度和可及性,共4條政策。包括深化惠企政策直達快享改革、開展突出貢獻獎評選表彰、保障企業公平享受財政政策權益,多措并舉提升政策執行效率,增強政策執行效果,用看得見的紅利激發民營經濟發展活力。
省財政廳廳長李峰介紹,50條政策涵蓋民營經濟發展各方面,體現了對民營企業全方位、多層次、立體式的支持;同時注重精準施策,聚焦補短板、強弱項,綜合采取獎補引導、撥投結合、融資增信等政策機制,通過對癥開方、靶向施策,破解企業發展難題。在降低經營成本、暢通融資渠道、推動產業升級等方面,《若干政策》構建了常態長效的政策體系,讓民營企業吃下定心丸,安心謀發展。3年政策期內,預計財政直接投入360億元以上,帶動金融及社會投資2萬億元以上。
據了解,為推動政策盡快落地見效,省財政廳將會同有關部門盡快制定配套細則,結合財政獎補資金及惠企政策“直達快享”改革,完善政策資金便利化兌付機制,優化辦理流程,推動惠企政策資金“直達”企業,最大限度提升政策落實效率。對資金規模大、涉及面廣的政策,充分發揮績效評價、財會監督功能作用,加強跟蹤監控和績效評價,確保各項政策精準落地,讓政策紅利盡快轉化為發展動能。山東還將加大科技、產業、人才等各領域財政資金統籌力度,優先保障相關政策落實;同時,發揮好專項債券、政府基金的作用,綜合運用貸款貼息、風險補償、保費補貼、股權投資等方式,形成支持民營經濟健康發展、高質量發展的資金合力。
記者 付玉婷 報道
[來源:大眾日報 編輯:王榮]大家愛看