原標題：半數居民是志愿者，山東這個社區怎么做到的？

2月13日早8點，東營經濟技術開發區勝利街道錦苑廣場西南角的“V小暖驛站”已開門亮燈，環衛工人魏香蓮、賈培鳳正在屋中休息，錦苑社區志愿者解蘭珍給她們的水杯添滿熱水。

向南而行50米，“V笑生活幫”小屋內也一派忙碌。“頭等大事”理發、“老班長”維修和磨菜刀等項目志愿者正作準備，等待居民到來。

“我們社區一直很熱鬧、很溫暖，因為這兒有一支熱情如火的志愿者隊伍——鄰里幫志愿服務隊。”錦苑社區黨委書記杜文秋介紹，目前志愿服務隊成員5220名，而社區常住人口3926戶、10019人，“這意味著每個有勞動能力的家庭至少有一名志愿者。”

居民自治效果明顯、志愿服務務實有效，錦苑社區是如何做到的？

12位網格黨支部書記 12棵“不老松”

其實，錦苑社區的“底子”并不好。勝利街道黨工委副書記崔伊婧介紹，錦苑社區成立于2019年，是當時油田移交小區中單體面積最大、人口最多、人員結構最復雜的“三最”小區，居民訴求復雜、治理難度大。“引導居民積極主動參與社區治理，關鍵是‘改變觀念’。以前，居民的生活服務源自單位職能的延伸，而如今需要居民發揮自身能動性、參與社區工作。”

引導社區居民“邁出家門”是第一步。杜文秋說，在充分摸排居民需求的基礎上，社區組織了多場文藝、普法活動，從中發現了積極熱心的居民代表。“他們就是我們要找的人，可以先行一步的人。”彼時57歲的魏麗麗就是其中之一，隨后她與其他兩名骨干成立了錦苑社區鄰里幫志愿服務隊。

人員還是有限，怎么辦？“充分發揮黨組織和黨員的作用。”杜文秋說，依托社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶四級黨組織體系，12位網格黨支部書記牽頭成立12支“紅先鋒”黨員志愿服務隊，吸納107名樓棟黨小組長、296名黨員中心戶成為志愿骨干，牽頭領辦“頭等大事”等128個志愿服務項目，筑牢黨建引領志愿服務“主心骨”。

盧德樹是錦苑社區12棵黨員“不老松”之一，作為錦苑社區一名網格黨支部書記，認領了“頭等大事”志愿服務項目，利用自己在部隊學過的理發技術，為居民進行理發服務。盧德樹說，因為長期服務社區，他被大家熱情稱為“盧幫主”，“這個稱呼，可是大家對我的高度認可啊！”

“這12名網格黨支部書記，如今仍奮斗在志愿服務一線，是我們社區的12棵‘不老松’。”杜文秋說。

專業社工進駐 推動志愿服務項目化

隨著社區居民生活需求越來越多樣化，魏麗麗等志愿者意識到，“志愿服務要不斷升級，才能更好地幫助大家”。與此同時，志愿服務項目化運作，也成為志愿服務提質升級的重要途徑。

志愿服務項目化能有效推動志愿服務常態化、規范化發展，提升志愿服務品牌化效應，有利于志愿服務持續健康發展。但如何培育優質的志愿服務項目？如何科學運作項目？項目申請書如何寫？項目經費如何合規使用？

“僅靠志愿者自有力量實現突破，有一定難度。”崔伊婧說，為此，勝利街道引進專業組織培育社區書記，街道社區社會組織聯合會與錦苑社區建立合作關系，并派駐2名專業社工長期駐點。在專業力量加持下，志愿者綜合能力得到提升，志愿服務項目化、項目服務專業化水平不斷提高。

不僅如此，專業社工還通過專業理論知識、專業能力引導，提升志愿者“自我服務”能力。杜文秋說，在社工的指導下，今年錦苑社區“喜迎元旦 幸福相伴”文藝展演期間，志愿者不再單純組織、完成演出，而是從宏觀層面開展工作，成為活動的統籌者、策劃者、執行者。“這樣不僅能挖掘志愿者中的能人，還提升了他們運作項目的綜合能力，推動志愿服務走出社區。”杜文秋說。

實施正向激勵 鏈接更多社會資源注入

“社區為志愿者提供了平臺和資源上的幫助，我們也非常尊重志愿者。”杜文秋說，“只要志愿者來到社區黨群服務中心，我們一定會送上一杯溫水、一句問候的話、一把椅子。”

錦苑社區每年通過開展志愿者宣講活動，評選最美志愿者、優秀黨員志愿者等，給予志愿者激勵。此外，志愿者還可以定期兌換“幸福食堂”餐飲券、享受“頭等大事”免費理發服務。社區對志愿者進行正向激勵，志愿者通過志愿活動“反哺”社區，兩者雙向奔赴。

志愿服務活動還為居民協商議事、化解糾紛、參與社區治理搭建了平臺。在錦苑社區“V笑大碗茶”志愿服務活動中，居民一邊喝茶一邊聊天，社區大小事，盡在杯盞間。此前，居民梁玉春喝茶時，提出了電動自行車充電難等問題，建議搭建停車棚、安裝充電樁。志愿者和社區工作人員了解情況后，實地調研，及時采納這一建議。目前，社區多個電動自行車充電棚已搭建完成。“沒想到在‘V笑大碗茶’喝茶聊天，還能解決問題，為咱們社區志愿服務者點贊！”梁玉春說。

眾智之所為，則無不成也。社區還吸納快遞員、外賣員為社區志愿宣傳大使，面向商家宣傳社區公益理念，鏈接更多社會資源注入。“有一位外賣小哥就為社區‘幸福家園’志愿項目，帶來了120個手工養生錘的訂單。”杜文秋說。

“我們把社區作為志愿服務主陣地、主場景，強化黨建引領，積極構建‘新志愿 融治理’志愿服務體系，廣泛引導志愿力量有機嵌入社會治理，協同參與公共事務，共同提供社會服務，推動形成一批人人有愛、人人志愿、人人參與、人人受益的志愿服務活力場景。”東營市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記呂國強說。

（大眾新聞·大眾日報記者 郭治權 劉一穎 通訊員 趙爾靖）