原標題：12類家電補貼最終銷售價格15%，嚴禁先漲價后打折，山東2025家電以舊換新方案實施

為統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌使用國家安排超長期特別國債支持資金，暢通家電更新消費循環堵點，全鏈條促進家電以舊換新，推動家電換“智”升級，持續擴大潛能消費，1月21日山東省商務廳等4部門出臺《山東省2025年家電以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，繼續開展家電以舊換新活動。鼓勵家電生產、銷售、回收、拆解等各類企業，積極參與以舊換新和開展促銷活動，全鏈條整合上下游和線上線下資源，對換購高效家電的消費者給予補貼。推動家電以舊換新網點和再生資源回收網點進商圈、進一刻鐘便民生活圈，為居民以舊換新提供便利，實現“去舊更容易，換新更愿意”。

擴大家電以舊換新補貼范圍。對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的電冰箱（含冰吧、冰柜、冷柜）、洗衣機（含干衣機、洗烘一體機）、電視機（含激光電視、智慧屏）、空調（含家用中央空調、風管機）、電腦（限臺式電腦和筆記本電腦，其中臺式電腦主機和顯示器為一套）、熱水器（含燃氣壁掛爐熱水器）、家用灶具（含家用集成灶）、吸油煙機、凈水器（含家用凈水機）、洗碗機、微波爐、電飯煲（含電飯鍋）12類家電產品給予補貼。補貼標準為上述產品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效或水效標準的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件（空調類產品最多補貼3件），每件補貼不超過2000元。各市自主確定上述12類家電產品的具體品種，要加強統籌協調，做好本年度家電以舊換新政策與上年度政策的有效銜接。2024年已享受某類家電產品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電產品可繼續享受補貼。購買新增的凈水器（含家用凈水機）、洗碗機、微波爐、電飯煲（含電飯鍋）4類家電產品，補貼時間為各市實施細則發布之日起至2025年12月31日止。

強化平臺建設。各市至多選擇2個平臺開展家電以舊換新，并確定其中1家平臺負責與省級家電以舊換新資格核驗系統對接，歸口兩家平臺數據，有關信息按照規定統一提報。市級平臺包括商家報名及產品管理、補貼資格發放和領取、補貼核銷、補貼審核、數據分析、廢舊家電品類回收統計及反饋數據安全等功能，以信息流技術集成家電以舊換新補貼資格受理、發放、核銷的處理能力，適用于線上線下多模式、促銷活動多場景，拓寬消費者參與家電以舊換新的支付方式，滿足補貼資格發放、使用、管理一站式全流程服務需求。

做好資格核驗。參照商務部有關做法，省商務廳按規定委托第三方開發建設山東省家電以舊換新資格核驗系統并提供相關服務，實時對接中央部級家電以舊換新補貼資格核驗系統和各市家電以舊換新平臺，按照中央部級平臺要求實時上報我省用戶信息、購買品類、商品價格、補貼金額等。同時，實時將國家平臺信息反饋各市，實現補貼核驗、數據反饋全流程閉環管理。

營造良好市場環境。各市要引導政策參與主體誠信經營，公開承諾產品銷售價格。對不履行價格承諾、“先漲價后打折”的，一經發現直接取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金，情節嚴重者將依法依規處理。鼓勵參與主體開設家電以舊換新補貼專區，明確家電以舊換新的國家補貼標準、額度及補貼性質。保障消費者投訴渠道，嚴打假冒偽劣。支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，鼓勵金融機構疊加優惠讓利，形成政策“組合拳”。

完善家電售后服務體系。培育一批售后服務領跑企業，推動售后服務進鄉村、進社區、進企事業單位、進平臺，不斷提升專業化、標準化、便利化水平。完善家電配送、安裝、維修服務標準，推動全鏈條服務標準化。家電產品自銷售之日起，應在15日內完成送貨（安裝）及消費者簽收。如消費者因房屋裝修等特殊需求需延期送貨，延期期限原則上最長不得超過90天，且延期后的送貨時間不得超出活動結束日（2025年12月31日）后的15天范圍。即本年度內銷售的所有家電產品，均需在2026年1月15日前完成送貨（安裝）及消費者簽收服務。

加強廢舊家電回收體系建設。培育一批廢舊家電等再生資源回收試點城市和企業。用好現代商貿流通體系試點城市支持資金和縣域商業體系建設資金，推動健全包括廢舊家電在內的再生資源回收體系。鼓勵家電生產企業依托產品銷售維修服務網絡，通過自建或合作共建等方式，構建廢舊家電逆向回收體系。鼓勵參與以舊換新活動的消費者交售廢舊家電，有回收資質的銷售企業或委托第三方擔負起回收責任，將回收的廢舊家電交售正規的拆解企業，根據銷售企業交售廢舊家電數量給予支持。

《方案》要求，各市要制定本市家電以舊換新工作方案，并報省商務廳備案同意后實施。要統籌處理好“交舊”和“換新”的關系，一視同仁支持線上、線下渠道，不同所有制、不同注冊地企業參與家電以舊換新，并指導參與企業在支付環節向消費者明確提示獲取政府補貼金額。要擴大企業參與覆蓋面，通過建立家電以舊換新參與企業名單、企業防止造假騙補自我聲明承諾制度等，建立12類家電1、2級能效或水效型號商品目錄數據庫，細化工作舉措，層層壓實責任，務求工作實效。

嚴格審核把關。規范家電以舊換新流程標準，嚴格把控實施過程中的關鍵點和風險點。個人消費者參加以舊換新活動，必須提供身份證明、聯系方式等必要信息。銷售企業必須提供營業執照、所售新機品牌、品類、型號、產品條形碼數字、購機發票、能效等級、商品價格及補貼金額、產品出庫配送（安裝）和消費者簽收等信息，形成嚴格閉環。家電生產企業及代理機構必須向所在市商務主管部門提報企業1、2級能效或水效產品商品名稱、品牌、品類、型號、能效和水效等級、銷售指導價等信息清單。補貼采用支付立減等方式，簡化流程，提升消費體驗和獲得感。各市商務主管部門對上述有關資料嚴格審核把關，確定無誤后，在一定周期內兌付，減輕以舊換新政策參與企業墊資壓力，同時將上述信息上報山東省家電以舊換新資格核驗系統。

加強風險防范。各市是超長期特別國債資金使用的責任主體，要負起家電以舊換新工作的主體責任，切實做好家電以舊換新工作的合規引導，加強風險防范，嚴防地方保護、借機漲價、重復購買、大量囤貨、騙補套補等行為。各市要制定風險防范措施，嚴防非法翻新、以次充好出售舊家電行為。

加強補貼資金管理。各市要統籌使用中央和地方資金做好家電以舊換新工作，各市人民政府是資金管理第一責任主體，確保資金安全、發放及時。國家安排的超長期特別國債資金及地方分擔辦法另行通知。各市發展改革委負責加強統籌協調，推進政策實施。各市商務主管部門負責組織實施家電以舊換新工作，會同有關部門做好補貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各市財政局負責對補貼資金撥付進行監管。各市市場監督管理局負責加強換新家電產品質量和價格監管，依法查處價格欺詐等違法行為，切實維護消費者合法權益。

開展重點核查。省商務廳將聯合省財政廳聘請第三方專業機構對各市家電以舊換新工作進行重點核查，對補貼落實情況的合規性、真實性進行查證，切實提高資金使用效益，發現存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為，及時收回資金，嚴肅追究相關主體單位和責任人員的責任，涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

（大眾新聞記者 李強）