原標(biāo)題：閑置土地“活”起來，成交金額達(dá)5.42億元

西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺激活“沉睡資產(chǎn)”，帶動農(nóng)戶增收

□青島日報(bào)/觀海新聞記者  王凱  黃光麗

5月19日，西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)魯山村1020畝閑置土地被成功租賃。康維特蕓禾（山東）農(nóng)業(yè)有限公司作為承租方，計(jì)劃將這千畝閑置土地打造成藍(lán)莓種植基地，運(yùn)用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植管理體系，打造當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，預(yù)計(jì)每年將為村集體及村民帶來61萬余元的收入。

此次交易在青島西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺上達(dá)成，從掛牌到成交前后歷時(shí)19天。

截至目前，該平臺已成交822項(xiàng)，成交金額達(dá)5.42億元，不僅讓集體資產(chǎn)“活”起來，更催生了土地托管、股份合作等新型經(jīng)營模式，有力帶動了農(nóng)戶增收。

盤活鄉(xiāng)村“沉睡資產(chǎn)”‌

2024年12月，在青島西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺上，張家樓街道崔家灘村133畝集體土地經(jīng)過27輪激烈競價(jià)，最終以每畝年租金1430元的價(jià)格拍出。這個(gè)價(jià)格比村民預(yù)期高出43%，創(chuàng)下街道土地流轉(zhuǎn)單價(jià)新紀(jì)錄，為村集體帶來近400萬元收入。

“平臺讓土地變成了‘金餑餑’。”崔家灘村黨委書記崔啟告訴記者，原本零散耕種的土地，即將變身智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，還能吸納20余名村民就業(yè)。

2023年7月，西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺上線，持續(xù)喚醒鄉(xiāng)村“沉睡資產(chǎn)”。截至2025年6月20日，平臺已掛牌1197項(xiàng)，成交822項(xiàng)，成交金額達(dá)5.42億元，其中不少都實(shí)現(xiàn)了更高溢價(jià)率，資產(chǎn)增值效應(yīng)顯著。

平臺運(yùn)行規(guī)范有序

西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺成交金額高、項(xiàng)目多，一方面映射出市場的活躍，一方面也是平臺運(yùn)行規(guī)范有序的證明。

“近年來，西海岸新區(qū)相繼印發(fā)《推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易的意見》《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》，建立健全‘區(qū)—鎮(zhèn)—村’三級交易運(yùn)行體系，通過線上競拍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收益最大化。”西海岸新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科負(fù)責(zé)人李鐵柱表示，一組組數(shù)據(jù)背后，是市場化機(jī)制對農(nóng)村要素高效優(yōu)化配置的創(chuàng)新探索。

在崔家灘村土地競拍中，“線上+線下”雙軌運(yùn)行機(jī)制確保從信息發(fā)布到合同簽訂全流程留痕。該平臺構(gòu)建起杜絕暗箱操作的“透明防火墻”，創(chuàng)新“六統(tǒng)一分”模式：統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易結(jié)算、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一監(jiān)督管理和分級辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)交易等核心功能。

配套村級民主決策、鎮(zhèn)（街道）合規(guī)審查、區(qū)級備案監(jiān)督的“三級審核”制度，進(jìn)一步保障了交易公平高效。同時(shí)，西海岸新區(qū)還引入法律顧問和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，開發(fā)電子競價(jià)系統(tǒng)，通過平臺系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)交易“全過程”的精準(zhǔn)操控、分類定制和數(shù)據(jù)對接，實(shí)現(xiàn)“不見面”交易。崔啟表示，未來崔家灘村計(jì)劃將5處閑置廠房、260畝機(jī)動地納入平臺流轉(zhuǎn)。

延伸服務(wù)鏈條

新的探索還在繼續(xù)。

不久前，泊里鎮(zhèn)4宗養(yǎng)殖池出租項(xiàng)目通過平臺實(shí)現(xiàn)77%的溢價(jià)率，首次將交易范圍由陸地延伸至海洋。‌平臺上，海域使用權(quán)、漁港、漁船、船網(wǎng)工具指標(biāo)等涉農(nóng)海洋產(chǎn)權(quán)與資源目前均已納入“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易品種目錄”。平臺建立“陸地—海洋”涉農(nóng)全產(chǎn)權(quán)要素和全品種的統(tǒng)一流轉(zhuǎn)交易市場，實(shí)現(xiàn)各類陸海涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)與資源的規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易、市場化配置與利用。同時(shí)，平臺延伸服務(wù)鏈條，不斷探索金融服務(wù)模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。此外，平臺提供項(xiàng)目評估、法律咨詢、品牌打造、稅務(wù)策劃等全周期服務(wù)。

由垂直信息整合平臺，延伸成全產(chǎn)權(quán)要素和全周期服務(wù)的交易平臺——當(dāng)前的西海岸新區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺已成為投資者信任的交易平臺、各個(gè)村集體信賴的對外窗口。它不僅讓產(chǎn)權(quán)交易“活起來”，也讓集體增收“火起來”，形成了鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。