原標(biāo)題：民生福祉：把“關(guān)鍵小事”辦成“溫暖大事”

家事國(guó)事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。2024年，青島各級(jí)各部門用心用情用力將民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”辦成百姓心頭的“溫暖大事”，一份份民生承諾、一項(xiàng)項(xiàng)民心工程、一張張民生清單落地見效。

就業(yè)優(yōu)先、學(xué)有所教，全力夯實(shí)民生之本

前不久，市人力資源社會(huì)保障局發(fā)布了青島市首批“媽媽?shí)?rdquo;用人目錄，共190個(gè)崗位，涉及餐飲、家政、保安服務(wù)等領(lǐng)域，多為鐘點(diǎn)工和小時(shí)工。已經(jīng)做了5年全職媽媽的李女士應(yīng)聘了計(jì)件臨時(shí)工的工作，希望通過短時(shí)間的過渡為自己重返職場(chǎng)做好準(zhǔn)備。

在青島，類似的促進(jìn)就業(yè)的場(chǎng)景還有很多：在市北區(qū)河西街道新就業(yè)空間站，年輕人開啟網(wǎng)絡(luò)直播；在李滄區(qū)書院路萬達(dá)廣場(chǎng)“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，“家門口”招聘集市熱鬧開市；在西海岸新區(qū)牌坊街創(chuàng)貸驛站，創(chuàng)業(yè)者們有針對(duì)性地開展對(duì)接交流……

就業(yè)是最基本的民生。聚焦高質(zhì)量充分就業(yè)，2024年，青島市不斷健全公共就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建人力資源供需對(duì)接機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，著力破解“有人沒活干、有活缺人干”的難題。截至2024年年底，全市共布局建設(shè)“零工之家”20個(gè)，舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”“城暖農(nóng)民工”等各類招聘活動(dòng)1000余場(chǎng)，發(fā)布崗位需求43萬個(gè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)超37萬人，累計(jì)兜底幫扶困難人員就業(yè)12.08萬人。

教育是民生之基。在城陽區(qū)白云山學(xué)校，新啟用的人工智能實(shí)驗(yàn)室已成為學(xué)生學(xué)習(xí)前沿科技、探索人工智能奧秘的重要平臺(tái)。學(xué)校在全年級(jí)段開設(shè)人工智能課程，并成立人工智能相關(guān)的多個(gè)社團(tuán)，為學(xué)生搭建起多元化的成長(zhǎng)平臺(tái)。

建設(shè)中小學(xué)人工智能實(shí)驗(yàn)室200間，是青島市2024年市辦實(shí)事之一。圍繞著讓更多孩子“上好學(xué)”，青島一直在持續(xù)發(fā)力。以2024年確定的市辦實(shí)事項(xiàng)目為例，既有涉及建設(shè)人工智能實(shí)驗(yàn)室等學(xué)校硬件設(shè)施內(nèi)容，又有“開工新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園30所，推動(dòng)續(xù)建完工40所”“改造農(nóng)村薄弱幼兒園50所”“推動(dòng)‘托幼一體化’，全市新增托位6000個(gè)以上”等內(nèi)容。截至2024年年底，上述項(xiàng)目均已如期完成目標(biāo)任務(wù)。

推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，是增進(jìn)民生福祉的必然選擇。目前，青島已構(gòu)建起與學(xué)齡人口排浪式變化趨勢(shì)和城市更新發(fā)展需要相適應(yīng)的學(xué)位供需動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，修訂了教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，全市教育高質(zhì)量發(fā)展不斷取得積極成效。

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線

民之所盼，政之所向。圍繞“老有所養(yǎng)”“病有所醫(yī)”，青島一直在破難題、解民憂，不斷織密織牢養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。

2024年，青島各級(jí)各部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起“1+N”養(yǎng)老服務(wù)政策體系，健全了機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到304家、機(jī)構(gòu)床位4.6萬張，圓滿完成建設(shè)500處村居養(yǎng)老服務(wù)站的市辦實(shí)事任務(wù)，基本形成15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈；為1.8萬戶老年人進(jìn)行居家適老化改造，累計(jì)5萬余名失能失智老年人簽約家庭養(yǎng)老床位；全市老年助餐機(jī)構(gòu)達(dá)到1394處，服務(wù)老年人1600萬人次，實(shí)現(xiàn)助餐設(shè)施由“零星發(fā)展”到“規(guī)模布局”。

醫(yī)療是民生之需，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，解決“就醫(yī)難”問題，是群眾的期盼。

前不久，孕36+3周的準(zhǔn)媽媽吳女士在北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院產(chǎn)科進(jìn)行常規(guī)體檢時(shí)，醫(yī)生判斷吳女士有“胎盤早剝”征象，需要立即手術(shù)。因?yàn)樘ケP剝離面積過大，引發(fā)了子宮胎盤卒中，剛出生的寶寶全身蒼白，沒有哭聲。產(chǎn)科團(tuán)隊(duì)?wèi){借豐富經(jīng)驗(yàn)和高超技術(shù)，對(duì)寶寶進(jìn)行了心肺復(fù)蘇，幫助產(chǎn)婦促進(jìn)子宮收縮、減少出血，最終母嬰平安。

以往這樣的治療，大都需要到青島市區(qū)重點(diǎn)醫(yī)院才能完成。隨著優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局的有序推進(jìn)，吳女士成為受益者之一。2024年，乘著國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的東風(fēng)，青島積極向上鏈接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，引進(jìn)北京大學(xué)人民醫(yī)院就是其中一個(gè)成功案例。目前，來自北京大學(xué)人民醫(yī)院30多個(gè)學(xué)科的300余名專家可在青島常態(tài)化開展坐診、教學(xué)、查房、會(huì)診和行政管理等工作。

為提升“區(qū)域醫(yī)療”輻射能力，2024年青島市政府出臺(tái)了《進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》，以國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目為引領(lǐng)，在城市和農(nóng)村因地施策探索建設(shè)以“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三甲醫(yī)院包聯(lián)”為特色的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)資源貫通、功能互補(bǔ)、互促互進(jìn)。

社會(huì)救助是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。2024年，青島聚焦聚力兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的實(shí)施意見》，完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，將57.7萬低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍；組建1075支社會(huì)救助志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”作用，確保“不漏一戶、不落一人”。

住有宜居、推窗見綠，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)

改善居住條件既是百姓的心聲，更是重要的民生工作。2024年，青島市積極推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村改造工作，深入推進(jìn)公園城市建設(shè)，讓市民群眾從“有居”到“宜居”，推窗見綠、出門入園，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

2024年12月28日中午，隨著最后一戶居民選中自家新居，中韓街道孫家下莊社區(qū)回遷抓鬮儀式結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)共抓取安置房屋1086套。這也意味著，在不到一個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)，張村河南岸的四個(gè)社區(qū)全部回遷完畢。2024年，全市共完成433個(gè)老舊小區(qū)、1016萬平方米建筑面積改造，惠及居民13.26萬戶。實(shí)施市南區(qū)新安路等25個(gè)老舊街區(qū)改造示范項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊了“一老一幼”等設(shè)施短板，打造起“喚醒全齡友好空間”改造品牌。穩(wěn)步推進(jìn)138個(gè)城中村改造，27個(gè)村、2.5萬套安置房已封頂，11個(gè)村、9000套安置房基本完工，21個(gè)村回遷分房、1.5萬戶居民喜遷新居。

在象耳山兒童友好公園一期，起航廣場(chǎng)、落日劇場(chǎng)、夢(mèng)幻花園、森林樂園、童夢(mèng)童享五大主題活動(dòng)區(qū)次第串聯(lián)，孩子們可以在這里親近自然、休閑漫步、運(yùn)動(dòng)娛樂等。除象耳山兒童友好公園外，2024年，青島市還“改圃建園”建設(shè)完成了閆家山科普運(yùn)動(dòng)公園、十梅庵路公園，建設(shè)了綜合公園（社區(qū)公園）18個(gè)、城市綠道100公里、林蔭廊道35條、立體綠化86處，建設(shè)了符合適老化標(biāo)準(zhǔn)的口袋公園80個(gè)，改造32個(gè)。與此同時(shí)，太平山、浮山承載能力不斷提升，全年入園市民游客超過2000萬人次；浮山全民健身中心項(xiàng)目主體封頂，建成并開放寧德路、勁松三路停車場(chǎng)，已開放車位1000余個(gè)。

發(fā)展向前，民生向暖。做好民生工作，沒有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”。一件接著一件辦，一年接著一年干，努力讓人民群眾看到更大變化、得到更多實(shí)惠，青島的民生保障“底色”越來越濃，幸福生活的“成色”也越來越足。

（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉萍）