原標(biāo)題：每周一評(píng)：乘“峰”起勢(shì)，打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地

8月27日至29日，第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)將隆重舉行。這一持續(xù)輸出“跨國(guó)公司與中國(guó)”合作方案的盛會(huì)，將再一次成為重要的橋梁和紐帶，傳遞中國(guó)深化高水平開(kāi)放的決心，讓跨國(guó)公司看到越來(lái)越多的中國(guó)機(jī)遇。

近來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體陸續(xù)公布的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，世界經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)溫和增長(zhǎng)、緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)和阻力不斷積聚，變數(shù)與波動(dòng)也正在增多，增長(zhǎng)前景面臨更大挑戰(zhàn)。面對(duì)波動(dòng)加劇、發(fā)展失衡的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)貢獻(xiàn)“穩(wěn)”的支撐和“進(jìn)”的動(dòng)力，并持續(xù)通過(guò)加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。也正是基于這一基本面，“峰會(huì)”吸引了越來(lái)越多的跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人，在參會(huì)全球總裁數(shù)量再創(chuàng)新高的同時(shí)，沒(méi)有參加過(guò)前四屆峰會(huì)的“新伙伴”快速增加，占總數(shù)的20%。而跨國(guó)公司投資交流合作會(huì)等全新的議題設(shè)置，更高頻、更精準(zhǔn)的對(duì)話(huà)洽談活動(dòng)，都將最大限度放大峰會(huì)的平臺(tái)效應(yīng)。

作為青島舉辦的規(guī)格高、規(guī)模大、外賓參與人數(shù)眾多的國(guó)際性盛會(huì)，“峰會(huì)”這一高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)已成為青島打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過(guò)前四屆峰會(huì)的舉辦，青島與跨國(guó)公司達(dá)成一批合作成果：累計(jì)簽約了49個(gè)項(xiàng)目，總投資98.5億美元，阿斯利康、海克斯康、希杰等重點(diǎn)項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，益海嘉里、貝卡爾特等外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了增資擴(kuò)產(chǎn)。站在新的起點(diǎn)，青島要以更高遠(yuǎn)的視野、更闊大的坐標(biāo)推動(dòng)開(kāi)放，在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇的進(jìn)程中，利用好“峰會(huì)”這一平臺(tái)，與跨國(guó)公司合作共贏，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力源。

乘“峰”而上，青島要全力打造制度型開(kāi)放示范區(qū)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，是完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制的重要著力點(diǎn)。構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，是未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)期穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的基本要求。8月19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開(kāi)放發(fā)展以及進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入等作出安排。青島要確保新一批針對(duì)性政策措施快速落地見(jiàn)效，拓寬外商投資選擇，為外商投資創(chuàng)造更好條件。要進(jìn)一步深化與外資企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)外商合理訴求，健全全生命周期服務(wù)體系，拓展開(kāi)放合作新空間。

推動(dòng)制度型開(kāi)放，青島還要充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，打好特色牌。青島擁有上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、保稅區(qū)等國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，要主動(dòng)對(duì)照《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)定，對(duì)標(biāo)國(guó)際“最高標(biāo)準(zhǔn)”，更好發(fā)揮開(kāi)放“試驗(yàn)田”作用。要提升上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善“絲路電商”綜合服務(wù)基地、上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)功能。要大力實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，積極推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革，形成一批可復(fù)制可推廣的高質(zhì)量創(chuàng)新成果。

乘“峰”而上，青島還應(yīng)強(qiáng)化招商引資“一盤(pán)棋”，更大力度吸引和利用外資。外貿(mào)外資作為連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的紐帶，是穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，更是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要維度。要進(jìn)一步提升招商質(zhì)效，更大力度吸引和利用外資，通過(guò)工作機(jī)制的創(chuàng)新，形成項(xiàng)目招引工作內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有序和外部競(jìng)爭(zhēng)有力的良好局面。對(duì)簽約未落地重點(diǎn)項(xiàng)目明確時(shí)限、掛圖作戰(zhàn)。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外資引進(jìn)，落實(shí)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，結(jié)合青島重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延展招商主線(xiàn)，瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)催生新質(zhì)生產(chǎn)力，精準(zhǔn)引進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資項(xiàng)目，攜手開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

與此同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固外貿(mào)基本盤(pán)，加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)市。要想方設(shè)法助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)，以精準(zhǔn)、多元的服務(wù)助力外貿(mào)企業(yè)參加重點(diǎn)境外展會(huì)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。培育高能級(jí)貿(mào)易主體，引進(jìn)一批國(guó)際貿(mào)易總部類(lèi)、供應(yīng)鏈類(lèi)頭部企業(yè)，拓展物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等配套增值服務(wù)，以青島為中心開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，提升城市資源配置能力。

開(kāi)放，是青島的最大優(yōu)勢(shì)。只要我們持續(xù)用開(kāi)放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng)，用招商的突破贏得動(dòng)能的突破，用自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，就一定會(huì)不斷放大青島優(yōu)勢(shì)，提升城市能級(jí)，奮力書(shū)寫(xiě)出新時(shí)代高水平對(duì)外開(kāi)放的嶄新篇章。（青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員）