原標(biāo)題：“以物抵債”,盤活4年?duì)€尾樓

6月13日,青島中院召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》和《關(guān)于為加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》和服務(wù)保障城市更新和城市建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展典型案例。

《關(guān)于為城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》從5個(gè)方面提出20條貫徹落實(shí)措施,包括:創(chuàng)新打造“四個(gè)一”機(jī)制,即構(gòu)建一體化前沿陣地、一盤棋保障體系、一站式訴服模式、一站式解紛機(jī)制,努力提升服務(wù)保障高度;重點(diǎn)審執(zhí)領(lǐng)域,即行政審判、破產(chǎn)審判、執(zhí)行攻堅(jiān)、民事審判、刑事審判五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,積極增強(qiáng)服務(wù)保障精度;強(qiáng)化相關(guān)配套支撐,即建立重大案件專項(xiàng)管理機(jī)制、加強(qiáng)審判管理和調(diào)研指導(dǎo)、開展定制化普法宣傳三項(xiàng)配套制度,大力拓寬服務(wù)保障維度。

《關(guān)于為加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見》從6個(gè)方面提出20條貫徹落實(shí)措施,包括:創(chuàng)新搭建三“全”服務(wù)平臺(tái),即全鏈條推進(jìn)、全流程解紛、全過程傾聽三個(gè)司法服務(wù)平臺(tái),一體化精準(zhǔn)化滿足24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈司法需求;加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),瞄準(zhǔn)依法平等保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、懲治侵犯產(chǎn)權(quán)行為三個(gè)方面,夯實(shí)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的制度基礎(chǔ);優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境,瞄準(zhǔn)安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境、倡導(dǎo)誠(chéng)信守約精神、支持“放管服”改革、營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展軟環(huán)境四個(gè)方面,厚植24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的法治土壤;積極參與要素保障,瞄準(zhǔn)助推釋放土地資源、市場(chǎng)主體救治退出、促進(jìn)資金為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)、服務(wù)人才資源聚集四個(gè)方面,助力24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集智匯能。

為充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用,青島中院從全市法院已審結(jié)并生效的案件中梳理選取八個(gè)典型案例發(fā)布,其中五個(gè)服務(wù)保障城市更新和城市建設(shè)案例,三個(gè)服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展案例。這些案例涉及民商事審判、行政審判、執(zhí)行等領(lǐng)域,集中體現(xiàn)了全市法院開辟綠色通道,實(shí)行快立、快審、快執(zhí),加快涉城市更新和城市建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展案件司法進(jìn)程的行動(dòng)。

典型案例

多措并舉盤活停滯4年?duì)€尾樓盤

青島新某置業(yè)有限公司申請(qǐng)執(zhí)行青島中某置業(yè)有限公司金融不良債權(quán)追償糾紛案

案情簡(jiǎn)介:申請(qǐng)執(zhí)行人青島新某置業(yè)有限公司通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓取得案外公司對(duì)青島中某置業(yè)有限公司的債權(quán),并依據(jù)生效民事調(diào)解書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。民事調(diào)解書確認(rèn)青島新某置業(yè)有限公司對(duì)某項(xiàng)目土地使用權(quán)及在建工程折價(jià)、拍賣、變賣后所得款項(xiàng)享有優(yōu)先受償權(quán),但該項(xiàng)目自2018年起因青島中某置業(yè)有限公司資金鏈斷裂,停工爛尾已達(dá)4年之久,并涉及130余戶預(yù)售購(gòu)房人和10余個(gè)債權(quán)人,財(cái)產(chǎn)處置面臨重重困難。

青島中院立案執(zhí)行后,引導(dǎo)青島新某置業(yè)有限公司整合4起關(guān)聯(lián)案件債權(quán),并依法拍賣項(xiàng)目下土地及在建工程。網(wǎng)拍流拍后,依法促成青島新某置業(yè)有限公司接受以物抵債方式,一并解決案涉建設(shè)工程款問題,抵償債權(quán)共計(jì)13.54億余元。期間,針對(duì)預(yù)售房產(chǎn)不同情形進(jìn)行分類處置,充分有效保障預(yù)售購(gòu)買人合法權(quán)益;通過發(fā)揮繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)作用,切實(shí)維護(hù)執(zhí)行異議人合法權(quán)益。成功抵債后,青島中院于2022年5月依法解除案涉土地及地上建筑物的查封,目前案涉項(xiàng)目已進(jìn)入復(fù)工程序,閑置4年的爛尾樓盤得到盤活。

典型意義:案涉項(xiàng)目地處青島東部商圈核心位置,曾作為東部沿海新地標(biāo)性建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,項(xiàng)目長(zhǎng)期停工爛尾,嚴(yán)重影響青島城市建設(shè)。青島中院強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)、府院聯(lián)動(dòng)、司法主導(dǎo)、依法處置”的執(zhí)行模式,成功解決了債權(quán)整合、購(gòu)房業(yè)主權(quán)益保障等難題,并充分發(fā)揮繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險(xiǎn)等新型財(cái)產(chǎn)處置配套機(jī)制作用,打通執(zhí)行中的堵點(diǎn),通過“以物抵債”方式一攬子執(zhí)結(jié)4起案件,依法解除案涉土地及地上建筑物的查封,案涉項(xiàng)目得以成功盤活,對(duì)提高土地開發(fā)使用效率、提升青島城市形象具有積極作用,依法保障了城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的順利開展。

(青島市中級(jí)人民法院)

違法占用山頭公園山體綠地受處罰

青島某公司訴青島市某區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰糾紛案

案情簡(jiǎn)介:青島市某區(qū)城市管理行政執(zhí)法局接群眾舉報(bào)后,經(jīng)履行現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問等法定程序,認(rèn)定青島某公司未辦理相關(guān)合法審批手續(xù),擅自大面積占用北嶺山公園南昌路南側(cè)的山體綠地,違反了《青島市城市綠化條例》相關(guān)規(guī)定,遂對(duì)該公司作出行政處罰決定,責(zé)令立即改正違法行為,恢復(fù)山體并處以罰款89萬余元。該公司對(duì)此不服提起訴訟。法院生效判決認(rèn)為,北嶺山公園南昌路南側(cè)的山體屬于規(guī)劃中的城市綠地,該公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用,并在占用的綠地內(nèi)挖掘破壞,應(yīng)依法予以處罰。某區(qū)城市管理行政執(zhí)法局作出的處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,量罰幅度得當(dāng),程序合法,判決駁回該公司訴訟請(qǐng)求。

典型意義:公園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)是城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)所涉八大領(lǐng)域之一,山頭公園建設(shè)是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉具有重要意義。本案涉案公司未經(jīng)批準(zhǔn)大面積違法占用山頭公園山體綠地,對(duì)山頭公園的生態(tài)環(huán)境造成了較大破壞,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行處罰符合法律規(guī)定,也符合市委關(guān)于公園城市建設(shè)的部署精神。青島兩級(jí)法院堅(jiān)持公正高效辦案,依法支持執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)破壞山頭公園山體、侵占山頭公園綠地的行為進(jìn)行懲處,彰顯了法院在城市更新和城市建設(shè)中的司法擔(dān)當(dāng),為市民推窗見綠、出門入園提供了有力司法保障。

(青島市市北區(qū)人民法院、青島市中級(jí)人民法院)

解決征遷行政爭(zhēng)議助推歷史城區(qū)保護(hù)更新

王某訴青島市某區(qū)人民政府房屋征收補(bǔ)償決定糾紛案

案情簡(jiǎn)介:王某系青島市某區(qū)一處房屋的被征收人。2016年某區(qū)政府啟動(dòng)該房屋所在片區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目后,王某一直未與區(qū)征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,某區(qū)政府遂對(duì)其作出房屋征收補(bǔ)償決定,王某對(duì)此不服并提起訴訟。案件經(jīng)一、二審,被訴房屋征收補(bǔ)償決定被撤銷。某區(qū)政府于2021年11月作出新的房屋征收補(bǔ)償決定,王某仍不服,再次向青島中院提起訴訟。案件審理中,通過綜合運(yùn)用電話調(diào)解與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解相結(jié)合、聯(lián)系相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與等方式,青島中院最終引導(dǎo)雙方當(dāng)事人形成了切實(shí)可行的和解方案。方案履行過程中,鑒于雙方互不信任的現(xiàn)實(shí)情況,辦案法官到相關(guān)手續(xù)辦理現(xiàn)場(chǎng)見證履行,促使雙方順利完成各項(xiàng)手續(xù)辦理和房屋騰空交接。王某2022年5月領(lǐng)取了全部款項(xiàng)并申請(qǐng)撤回起訴,歷時(shí)6年的行政爭(zhēng)議圓滿化解。

典型意義:歷史城區(qū)保護(hù)更新工作是城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“一號(hào)工程”。案涉房屋位于青島歷史文化街區(qū)范圍內(nèi),歷時(shí)6年未能完成征收騰房,案件爭(zhēng)議能否得到妥善解決事關(guān)歷史城區(qū)保護(hù)更新推進(jìn)進(jìn)度。青島中院堅(jiān)持服務(wù)城市更新大局與維護(hù)被征收群眾合法權(quán)益并重原則,考慮到某區(qū)政府已兩次作出房屋征收補(bǔ)償決定,為提高糾紛化解效率,密集推進(jìn)調(diào)解工作,居中引導(dǎo)雙方多次修正和解方案,最終促使案涉糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。案涉糾紛的化解不僅從根本上解決了被征遷群眾的實(shí)際問題,而且有力助推了相關(guān)改造項(xiàng)目進(jìn)程,為歷史城區(qū)保護(hù)更新貢獻(xiàn)了力量。

(青島市中級(jí)人民法院)

采取替換查封物措施推動(dòng)片區(qū)土地房屋搬遷

于某波、于某超申請(qǐng)執(zhí)行萊西市某集團(tuán)公司、萊西市某制品有限公司借款合同糾紛案

案情簡(jiǎn)介:于某波、于某超通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓取得案外銀行對(duì)萊西市某集團(tuán)公司、萊西市某制品有限公司的債權(quán),并變更為申請(qǐng)執(zhí)行人。萊西市某集團(tuán)公司自2001年起經(jīng)營(yíng)陷入困頓,欠下大量債務(wù)無力償還,其名下的土地和房產(chǎn)陸續(xù)被法院查封,其中240畝土地位于萊西市某重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)。因上述土地房產(chǎn)涉及司法查封及萊西市某集團(tuán)公司內(nèi)外部糾紛等一系列錯(cuò)綜復(fù)雜問題,該建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)陷入停滯。

萊西法院在案件執(zhí)行過程中,迅速組建城市更新和城市建設(shè)專業(yè)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì),制定執(zhí)行方案,通過與項(xiàng)目建設(shè)指揮部溝通,并協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人,靈活采取以查封拆遷補(bǔ)償款替換涉案土地房屋查封的方式,解除了對(duì)萊西市某集團(tuán)公司名下項(xiàng)目所需土地的查封,有力推進(jìn)了土地清障及搬遷工作。目前,案涉240畝土地已經(jīng)全部順利收回。

典型意義:案涉重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目位于萊西市煙臺(tái)路城市發(fā)展主軸南段,是萊西市城市更新和城市建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,也是騰挪更新低效片區(qū)、打造萊西萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)的重要一環(huán)。為保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn),萊西法院立足司法職能,及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn),完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化司法執(zhí)法協(xié)同,依法以替換查封物的靈活方式,打通了片區(qū)土地清障和房屋搬遷的難點(diǎn)堵點(diǎn),有力加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,同時(shí)也為解決城市更新和城市建設(shè)項(xiàng)目中的疑難復(fù)雜問題提供了法治框架內(nèi)的破解思路和解決路徑。　　　　　　　　　　　　

(萊西市人民法院)

依法保護(hù)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

青島海商智財(cái)管理咨詢有限公司訴無錫某物聯(lián)科技有限公司商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案

案情簡(jiǎn)介:青島海商智財(cái)管理咨詢有限公司是海爾品牌無形資產(chǎn)管理公司,主要負(fù)責(zé)“海爾”“Haier”等系列商標(biāo)的持有、授權(quán)及維權(quán)等事務(wù)。該公司發(fā)現(xiàn)無錫某物聯(lián)科技有限公司未經(jīng)其許可,擅自改裝其洗衣機(jī)、洗鞋機(jī)、干衣機(jī)等產(chǎn)品,并在改裝產(chǎn)品上加貼某物聯(lián)科技公司運(yùn)營(yíng)的支付二維碼、標(biāo)識(shí)進(jìn)行對(duì)外銷售或投放到特定市場(chǎng),同時(shí)在部分社交平臺(tái)詆毀上述產(chǎn)品原裝支付系統(tǒng),打著“海爾”的旗號(hào)宣傳改裝產(chǎn)品,遂就此侵權(quán)行為提起訴訟。

青島中院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方當(dāng)事人存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,某物聯(lián)科技公司的行為影響了“海爾”商標(biāo)識(shí)別功能和品質(zhì)保障、信譽(yù)承載功能的發(fā)揮,造成對(duì)海商智財(cái)管理咨詢公司商標(biāo)權(quán)的損害,其發(fā)布的“與海爾達(dá)成戰(zhàn)略合作”“合作加盟、海爾”“專業(yè)改裝海爾互聯(lián)網(wǎng)洗衣機(jī)”等內(nèi)容,構(gòu)成虛假宣傳、仿冒和商業(yè)詆毀的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,遂判令某物聯(lián)科技公司立即停止侵權(quán),并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬元。

典型意義:海爾集團(tuán)是青島本土成長(zhǎng)起來的全球化企業(yè),其旗下的海爾智家股份有限公司是青島首批智能家電產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。本案中,“海爾”“Haier”等系列商標(biāo)在智能家電生產(chǎn)銷售領(lǐng)域遭到侵權(quán)及商業(yè)詆毀,這是海爾集團(tuán)從世界家電第一品牌向全球唯一物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)品牌轉(zhuǎn)型過程中,在打造智能家電優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈過程中,與其他市場(chǎng)主體產(chǎn)生的新類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。青島中院根據(jù)案情依法精準(zhǔn)裁判,對(duì)某物聯(lián)科技公司行為作出侵權(quán)定性,依法保護(hù)了鏈主企業(yè)在適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的合法權(quán)益,為智能家電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大營(yíng)造公正有序的法治環(huán)境。

(青島市中級(jí)人民法院)

半島全媒體記者　尹彥鑫　通訊員何文婕　呂佼