原標題：我市2018-2019年秋冬季大氣污染防治突出十大重點 “氣質(zhì)”改善不明顯區(qū)市政府將被約談

近年來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，主要指標濃度逐年下降。但秋冬季節(jié)全市空氣污染相對較重，重污染天氣時有發(fā)生。再過不到1個月，我市就將迎來今年的采暖季，為切實做好2018年到2019年秋冬季大氣污染防治工作，打好秋冬季保衛(wèi)藍天的關鍵戰(zhàn)役，昨日，我市發(fā)布 《青島市2018-2019年秋冬季大氣污染防治工作方案》。

嚴格控制劣質(zhì)散煤銷售使用

根據(jù)今年1到8月份我市空氣質(zhì)量監(jiān)測結果預判，今年細顆粒物(PM2.5)臨近達標、可吸入顆粒物(PM10)離達標尚有一定距離。根據(jù)近期顆粒物源解析結果，我市空氣中這兩項顆粒物主要來源為燃煤排放、機動車排放和揚塵，占比均超過20%。因此，今年的秋冬季大氣污染防治將針對此采取更加嚴格、更加精準的管控措施。

實施煤炭消費減量替代，通過實施燃煤鍋爐整治、淘汰落后煤電機組、煤耗企業(yè)錯峰生產(chǎn)、擴大集中供熱范圍、推進冬季清潔供暖、推動綠色建筑提質(zhì)增效、發(fā)展綠色能源等措施，我市全年煤炭消費量凈壓減10萬噸，煤炭消費總量控制在1431萬噸以內(nèi)。

實施民用散煤清潔化治理，嚴格控制劣質(zhì)散煤銷售使用，對照山東省民用煤炭質(zhì)量標準，對煤炭加工、儲運、銷售、使用等環(huán)節(jié)分類管控，組織相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對流通領域民用煤炭質(zhì)量情況進行重點檢查，取締無照經(jīng)營散煤網(wǎng)點，嚴厲查處非法違法行為。積極推廣使用潔凈煤炭，重點開展城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)業(yè)大棚等用煤替代工作。

工地在線監(jiān)測和監(jiān)控全覆蓋

實施建筑施工揚塵整治，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求，采用“四不兩直”暗查暗訪、專項檢查等多種檢查形式，加大對各參建單位揚塵防治責任落實、施工現(xiàn)場控制的檢查力度。建筑工地全面落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。規(guī)模以上土石方建筑工地在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

實施重型柴油貨車整治，加強重型柴油貨車等高排放車輛的路面管控，查處一批“冒黑煙”等不符合排放標準重型柴油貨車上道路行駛交通違法行為，限制不符合排放標準重型柴油貨車進入限行區(qū)域，建立對不符合排放標準重型柴油貨車長效查控機制，有效遏制機動車尾氣對環(huán)境造成的污染。

進行運輸結構調(diào)整，通過壓縮公路貨物運輸量，提升公路運輸效率，實施公路運輸綠色化改造，提高鐵路貨運能力，大力發(fā)展多式聯(lián)運，著力控制移動源污染。

綜合整治所有露天開采礦山

對所有露天開采礦山進行綜合整治，重點整治“三區(qū)兩線”直觀可視范圍內(nèi)的露天礦山。按照“一礦一策”的原則，對所有露天開采礦山結合國家淘汰落后產(chǎn)能和污染減排等政策，逐一提出綜合整治或關停取締的處置意見。對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關閉，推動全市露天礦山減少污染，促進大氣環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

制定重點工業(yè)企業(yè)采暖季生產(chǎn)調(diào)控方案，落實鋼鐵、水泥、鑄造等重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)要求，生產(chǎn)調(diào)控措施要具體到企業(yè)、生產(chǎn)線、實施方式、產(chǎn)能和責任人。水泥行業(yè)(含粉磨站)錯開用電和粉塵排放高峰，限產(chǎn)30%以上;鑄造行業(yè)限產(chǎn)50%以上;鋼鐵行業(yè)要根據(jù)山東省鋼鐵行業(yè)污染治理有關工作要求，制定錯峰限停產(chǎn)方案，限產(chǎn)或停產(chǎn)產(chǎn)能以高爐生產(chǎn)能力計，采用企業(yè)實際用電量核實。

新增清潔取暖827萬平方米

以確保市民安全取暖過冬為底線，以取暖清潔化為目標，以城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)為重點，科學選擇適宜的清潔取暖方式，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，堅持以氣定改、以電定改，先規(guī)劃、先合同、后改造，盡力而為、量力而行，2018年全市計劃新增清潔取暖面積827萬平方米，農(nóng)村地區(qū)新增清潔取暖4.6577萬戶。

全面實施燃煤鍋爐超低排放升級改造和淘汰工作，有效削減污染物排放量。2018年底前，全市10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(機組)全部完成超低排放改造，鞏固燃煤小鍋爐“清零”成果。

空氣質(zhì)量改善不明顯將被約談

切實加大秋冬季環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，重點強化對火電、供熱、鋼鐵、石化等廢氣污染源，揮發(fā)性有機物排放企業(yè)，機動車，工業(yè)爐窯的執(zhí)法，采取按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等強有力執(zhí)法手段，查處一批污染嚴重、違法性質(zhì)惡劣的典型案件。完善公安、環(huán)保聯(lián)合打擊環(huán)境違法犯罪的機制，從嚴查處各類嚴重干擾環(huán)境執(zhí)法的行為。

市環(huán)境保護委員會負責全市秋冬季大氣污染防治的組織領導，市環(huán)委會各專業(yè)委員會負責對工作任務完成情況進行督導，對發(fā)現(xiàn)的秋冬季大氣污染突出問題，各區(qū)(市)政府要在規(guī)定時限內(nèi)解決，已解決的突出問題，要強化事后監(jiān)管，防止復發(fā)。對問題突出且解決緩慢，大氣環(huán)境質(zhì)量改善不明顯甚至惡化的區(qū)(市)政府，由市環(huán)委會進行約談。對大氣污染綜合治理進展不力的地方政府，對各類嚴重侵害公眾環(huán)境權益的環(huán)境違法行為加強輿論監(jiān)督。

我市建立完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，將省控、市控和縣控空氣質(zhì)量監(jiān)測點位統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，自2019年1月份開始，每月公布各鎮(zhèn)、街道空氣質(zhì)量狀況排名。實施降塵考核，定期對降塵量進行通報，對各區(qū)、市平均降塵量超過9噸/月·平方公里的區(qū)、市，由市環(huán)委會進行整改督辦。

防治十大重點

煤炭消費減量替代

民用散煤清潔化治理

建筑施工揚塵整治

重型柴油貨車整治

運輸結構調(diào)整

露天礦山綜合整治

工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和限產(chǎn)

清潔取暖建設

燃煤鍋爐超低排放改造和淘汰

開展專項環(huán)境執(zhí)法

市區(qū)1-9月230天“氣質(zhì)”優(yōu)良

昨天，市環(huán)保局發(fā)布了我市9月環(huán)境空氣質(zhì)量評述。總體來看，9月氣象擴散條件較去年同期有所轉(zhuǎn)差，但我市市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.7%，同比升高20個百分點。市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.32，為近6年來同期最好。 1-9月市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為230天，其中優(yōu)65天，均為近6年來同期最好水平。 4月份以來，市區(qū)空氣質(zhì)量已連續(xù)6個月創(chuàng)6年來同期最好。

9月份，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO濃度均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。同比，O3濃度降低18.4% ，PM2.5濃度降低18.2%，SO2濃度降低12.5%，CO濃度降低10.0%，PM10濃度降低7.5%，NO2濃度基本持平。

本版撰稿 記者 黃飛見習記者 劉文超 通訊員 王諾張韜 郭釗敏