原標(biāo)題:兩供銷(xiāo)合作社非法獲取241萬(wàn)元專項(xiàng)資金被追回
“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”是不是一個(gè)很陌生的名字?那“供銷(xiāo)社”呢,能不能勾起你的一點(diǎn)回憶?上了年歲的人,估計(jì)都有去村頭小賣(mài)部憑票買(mǎi)一塊毛巾,添一塊肥皂的經(jīng)歷。時(shí)間到了2010年左右,國(guó)家投入了大量資金建設(shè)供銷(xiāo)社系統(tǒng),實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”(簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”)。在農(nóng)村建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村生產(chǎn)、生活的各個(gè)通道。為此,中央財(cái)政還設(shè)立了專項(xiàng)資金,用來(lái)推動(dòng)新網(wǎng)工程發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè)。
可是這么好的一個(gè)“利農(nóng)”政策,卻讓一些人打起了歪主意。據(jù)介紹,黃島區(qū)檢察院民事行政檢察科在工作中發(fā)現(xiàn),該院反瀆局偵辦的一起青島西海岸新區(qū)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社工作人員許某某涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪案中,涉嫌人所在的單位——供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社自身也存在違法行為。
于是,不符合申報(bào)條件的靈山衛(wèi)供銷(xiāo)合作社非法獲取了2012年度“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金90萬(wàn)元、王臺(tái)供銷(xiāo)合作社非法獲取了2011年、2013年的專項(xiàng)資金151萬(wàn)元,而千辛萬(wàn)苦申請(qǐng)下來(lái)的專項(xiàng)資金也沒(méi)有被用于規(guī)定的申請(qǐng)項(xiàng)目,給國(guó)有財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
2017年11月3日,黃島區(qū)檢察院向青島西海岸新區(qū)供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社發(fā)出檢察建議書(shū),建議對(duì)靈山衛(wèi)、王臺(tái)兩家供銷(xiāo)合作社的“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目實(shí)施情況及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
很快,王臺(tái)和靈山衛(wèi)供銷(xiāo)合作社分別向黃島區(qū)人民檢察院出具報(bào)告,報(bào)告檢察建議書(shū)的落實(shí)整改情況,并將非法獲取的專項(xiàng)資金241萬(wàn)元全部退繳財(cái)政部門(mén)。
在供銷(xiāo)社案中,嫌疑人許某某被追究了刑事責(zé)任,但行政主體違法行使職權(quán)和怠于履行職責(zé)造成的國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失卻一直沒(méi)有追回。國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到了侵害,于是黃島區(qū)檢察院及時(shí)啟動(dòng)了行政公益訴訟的訴前程序,通過(guò)向行政主體發(fā)出監(jiān)督行政執(zhí)法檢察建議,建議行政主體履行職責(zé),糾正了錯(cuò)誤,追回了違規(guī)發(fā)放的專項(xiàng)資金。
半島全媒體記者 潘立超 通訊員陳剛 朱業(yè)宗 報(bào)道
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