原標題：我市《關于加快衛生與健康事業改革發展的意見》公布

日前，市委市政府《關于加快衛生與健康事業改革發展的意見》(以下簡稱為《意見》)公布，結合我市的實際情況，提出了發展目標。按照計劃，到2020年，建立健全基本醫療衛生制度，形成較為完善的健康服務體系，居民主要健康指標達到發達國家平均水平。到2030年，現代化衛生與健康治理體系基本建立，居民主要健康指標將達到國際先進水平。

人均期望壽命達到81歲以上

《意見》指出，到2020年，健康環境持續優化，居民健康水平持續提升，健康生活方式逐步形成，健康素養顯著提高,人均期望壽命達到81歲以上,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率以及法定傳染病發病率持續控制在全國較低水平,居民主要健康指標達到發達國家平均水平,實現人民更健康、體系更完善、機制更科學、資源配置更高效的目標,基本建成覆蓋全生命周期、特色鮮明、配置合理的國際城市衛生與健康服務體系。

在健康生活方式加快普及方面，隨著全民健康促進與教育深入開展,建立與全面建成小康社會相適應的健康促進與教育工作體系,實現人人享有基本健康教育服務,居民健康素養水平穩步提升。 15歲及以上人群煙草使用流行率降至19%以下,公共場所實現全面禁煙,全市經常參加體育鍛煉的人數比例達到49.5%,居民健康素養水平達到23%。同時，推動形成綠色發展方式和生活方式,確保空氣常新、綠水常流、青山常在。

市區環境空氣質量優良率不低于85%，年優良天數310天以上。全市地表水水質優良 (Ⅲ類以上)斷面比例達到60%,省控重點河流水質達到水功能區要求,城市污水集中處理率達到98%以上,村莊污水處理率達到70%,城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%。林木綠化率穩定在40%以上,建成區綠化覆蓋率達到40%,人均公園面積達到11平方米,林蔭路推廣率達到85%。

每萬人口將擁有2至3名全科醫生

《意見》提出，全面推進基層醫療衛生機構標準化建設,以區 (市)為單位建立影像、集中檢驗、遠程診斷、消毒供應等區域性醫療服務中心。提升中心衛生院急診搶救、二級以下常規手術等醫療服務能力,提升基層醫療衛生機構居家護理和系統康復能力。規范社區衛生服務網絡,在每個街道或按每3萬—10萬服務人口范圍規劃設置1所政府舉辦為主的標準化社區衛生服務中心,在社區衛生服務中心難以覆蓋的區域可按0.7萬—1.5萬服務人口適當設置社區衛生服務站。推進衛生院舉辦和承辦中心村衛生室，按每2000—4000名服務人口設置1所中心村衛生室，覆蓋周圍臨近村 (社區)，在已建成和正在建設的新型農村社區積極推進中心村衛生室建設。推進社區衛生服務中心對社區衛生服務站、衛生院對衛生室的一體化管理。加強全科醫生配備，到2020年達到每萬人口擁有2—3名全科醫生。增設基層衛生高級專業技術崗位,向全科醫生傾斜,增強基層吸引力。

2020年實現中醫藥服務全覆蓋

《意見》提出了實施中醫藥振興工程。原則上青島西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市至少要舉辦1所公立中醫類醫院,全市建成5所三級中醫醫院、20所二級中醫醫院。培養引進中醫藥人才,實施中醫藥綜合改革 “十百千萬”工程,積極引進國醫大師等高端中醫藥人才,建立10個國醫大師工作室、100個引進類知名中醫藥專家工作室,培養1000名掌握中醫藥適宜技術的基層衛生技術人員,開展 “養生保健進萬家”行動。推進與中國中醫科學院的戰略合作,共建中國中醫科學院青島技術合作中心、科技產業孵化基地等,在市北區打造大健康產業園;推進與山東中醫藥大學的戰略合作,加快山東中醫藥大學青島中醫藥科學院建設步伐。建立健全中西醫協同工作機制,組建3—5個重大疑難疾病中西醫臨床協作組,形成獨具特色的中西醫結合診療方案，發揮中醫藥在重大疾病治療中的協同作用。到2020年全市所有社區衛生服務中心、鎮 (街道)衛生院、社區衛生服務站和村衛生室均能提供中醫藥服務，基層醫療衛生機構中醫服務占比達到30%以上,達到 “區 (市)有中醫院、鎮 (街道)有國醫館、村 (社區)有中醫人”,實現中醫藥服務全覆蓋,建成中醫藥強市。

同時，我市將實施“中醫藥+”發展戰略,建設國家中醫藥綜合改革試驗區。深化中醫藥綜合改革,推進中醫特色的醫療聯合體建設,開展社會辦中醫試點工作。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 于波