記者從市扶貧協作辦獲悉，2016年底我市實現了市定標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧，同時對外援助取得明顯成績，幫助安順市10個貧困村“摘帽”、6.5萬人脫貧致富。今年，我市將持續推進農村扶貧，全面啟動城鎮扶貧工作。

去年貧困村全部摘帽

2016年底，實現了市定標準下建檔立卡貧困人口全部脫貧。同時，將精準識別與社會管理系統有效對接，構建一個信息平臺，一支網格評估員隊伍，一套保障制度，一個辦理運行機制的“四個一”貧困人口動態識別管理工作體系,對貧困人口進入和退出靈敏監測、快速認定、及時幫扶。完成農村危房改造6000套，21個省定貧困村和48個市定經濟薄弱村摘帽。全市2401個村(社區)開展農村集體產權制度改革，貧困人口1.2萬人成為有股金、薪金、租金、醫保金、養老金的“五金”農民，累計分紅2000萬元，每人每年可增加收入1600元。

援助菏澤建設，2016年青島轄區吸納菏澤市貧困勞動力就業1782名。提升推進省外扶貧協作。對貴州省安順市，青島已累計投入市級財政資金2.4938億元，捐助資金及物資5000多萬元。幫助安順市10個貧困村“摘帽”、6.5萬人脫貧致富。對甘肅省隴南市，實施新突破，簽署兩市市級層面及各區市(縣)“一對一”結對幫扶框架協議。對陜西省寧陜縣，已簽訂了對口合作戰略框架協議。穩步推進對西藏日喀則市桑珠孜區、湖北省宜昌市夷陵區、新疆喀什等地區對口支援。

青島是全國文明城市，有扶貧濟困的優良傳統和良好風尚。全市已有1879家民營企業參與“千企幫村”活動，與18個省定貧困村、8個經濟薄弱村結為幫扶對子，累計捐款1200多萬元，籌集基礎建設資金280萬元。全市12271家社會組織開展公益項目超過1000個，年受益人群超過10萬人次。

將探索多元化扶貧路徑

下一步，我市將持續推進農村扶貧，實施貧困監測網格化、信息化動態管理，對新致貧和返貧人口靈敏監測、快速認定、及時納入。推進農村扶貧線與農村低保線“兩線合一”，研究制定農村扶貧政策與社會保障政策有效銜接的對策措施。著力推進農村土地“三權分置”，加強農業供給側結構性改革，實現農村集體、承包農戶、新型經營主體對土地權利的共享;鼓勵貧困農戶利用現有資源、資產參與產業發展，采取土地入股、山林入股、房屋入股等形式獲得穩定收益。以貧困村、薄弱村脫貧摘帽為重點，細化落實村莊脫貧計劃，探索多元化、套餐式的扶貧路徑。以“農業增效、農民增收”為主線，加快項目進村，因地制宜發展光伏、電商、旅游和生態特色產業，多渠道發展農村集體經濟。與美麗鄉村建設同步規劃、同步實施、同步發展，切實加強農村基礎設施、公共服務設施建設，不斷提升貧困 (薄弱)村生產生活條件和公共服務水平。

今年全面啟動城鎮扶貧

另外，完成青島市城鎮扶貧工作前期調研和試點，全面啟動城鎮扶貧工作。建設城鎮扶貧信息管理系統、信息核對平臺、扶貧供需對接平臺、貧困人口個人誠信平臺。

同時，積極開展省內扶貧協作，全面落實青島市與菏澤市扶貧協作框架協議。對貴州省安順市、甘肅省隴南市、陜西省寧陜縣，充分發揮青島和被幫扶地區的優勢，瞄準貧困人口精準發力。對西藏日喀則市桑珠孜區、湖北省宜昌市夷陵區、新疆喀什等由資金支持為主向人才、科技、管理等多元要素轉變。

構建多元扶貧格局，全面落實33名市級領導幫村、673名第一書記駐村和22家市屬國企幫鎮、4個經濟強區幫鎮等定點幫扶機制。鼓勵社會參與幫扶，構建黨政主導、區市主責、部門聯動、社會協同的大扶貧格局，建立貧困(薄弱)村與城鎮居委會、企業、社會組織結對共建等多種模式。

(青島晚報/掌上青島/青網 記者 梁超)