原標題：特定時候可作法定身份證件使用 明年起全市將使用社保卡發(fā)放社會保險待遇

昨天，青島市人力資源和社會保障局召開新聞通氣會，介紹了我市全面推行社保卡發(fā)放各項社會保險待遇情況。記者從會上了解到，明年我市將全面推行使用社保卡發(fā)放社會保險待遇，另外，在辦理人力資源社會保障事務時社保卡可當作法定身份證件使用。

社保卡發(fā)放各項社會保險待遇情況：

自2017年10月1日起，市內(nèi)三區(qū)機關事業(yè)和企業(yè)新增退(職)休人員、城鄉(xiāng)居民新增養(yǎng)老保險待遇領取人員和異地安置人員，應全部使用社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老待遇。其他區(qū)市的新增養(yǎng)老保險待遇領取人員，根據(jù)本區(qū)市工作開展情況先進行試點，明年1月1日起，在全市的機關事業(yè)和企業(yè)新增退(職)休人員、城鄉(xiāng)居民新增養(yǎng)老保險待遇領取人員和異地安置人員中全面推行使用社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。2018年1月1日前已經(jīng)通過其他方式領取養(yǎng)老保險待遇的人員，將分期分批逐步更換為使用社會保障卡領取相關養(yǎng)老保險待遇。2017年10月1日起，參保單位或人員辦理醫(yī)療、工傷和生育保險待遇業(yè)務時，試點使用社會保障卡發(fā)放相關待遇。2018年1月1日起，在全市范圍內(nèi)全面實現(xiàn)新增人員統(tǒng)一使用社會保障卡發(fā)放醫(yī)療、工傷和生育保險待遇。2017年10月1日起，各區(qū)市新增人員享受的失業(yè)保險待遇及農(nóng)民合同制工人一次性生活補助金，應使用社會保障卡發(fā)放。2017年10月1日前已經(jīng)領取并享受失業(yè)保險待遇的人員，本次申領期內(nèi)可繼續(xù)通過原方式發(fā)放，其中對個人申請變更為社會保障卡發(fā)放的，自申請次月起通過社會保障卡發(fā)放失業(yè)保險待遇。

社會保障卡可作法定身份證件

據(jù)介紹，為讓全市廣大群眾普遍享受改革發(fā)展帶來的實惠，我市加快推行社保卡的綜合應用工作。為此，我市出臺了《關于統(tǒng)一使用社會保障卡發(fā)放養(yǎng)老保險等各項社會保險待遇的通知》(以下簡稱《通知》)，對社保卡綜合應用工作，特別是統(tǒng)一使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇等各項社會保險待遇做出了具體規(guī)定。 《通知》將社會保障卡作為法定身份證件，在辦理人力資源社會保障事務時應優(yōu)先使用。 10月1日起，參保人持社會保障卡辦理各項社會保險待遇領取業(yè)務時，可不提供居民身份證等身份證明材料。另外自10月1日起，對新增符合社會保險各類待遇領取條件的人員，逐步使用社保卡發(fā)放社會保險待遇。2018年1月1日之前已經(jīng)通過其他方式領取社會保險定期待遇的人員，應分期分批逐步更換為使用社會保障卡領取相關社會保險待遇。明年在全市范圍內(nèi)全面推行使用社保卡發(fā)放社會保險待遇。

實現(xiàn)社保卡102項人社領域應用

記者了解到，今年10月底前，我市將在全省率先全部開通人社部要求的社保卡在人力資源和社會保障領域的102項應用，并積極拓展社保卡在其他政府公共服務領域應用。據(jù)介紹，一直以來，我市積極探索推行社保卡的綜合應用工作。目前，我市已經(jīng)開通了國家人社部要求的102項應用項目的85%以上，比如，通過社保卡查詢?nèi)松珙I域就業(yè)、參保繳費等個人信息;試點使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇等社會保險待遇;在全市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構可使用社保卡實現(xiàn)掛號、診療、結(jié)算、取藥等就醫(yī)過程的一條龍服務，并率先在全省實現(xiàn)了社保卡診間結(jié)算，極大地方便群眾就醫(yī)取藥;使用社保卡可在全市4700余家定點藥店和門診醫(yī)療機構刷卡定向消費。同時，我市還積極拓展社保卡在住房公積金查詢、民政救助一站式住院結(jié)算等公共服務領域的應用，有效推進“城市一卡通”持續(xù)建設發(fā)展，讓老百姓體驗到社會保障一卡通行的便捷。

今年以來，我市大力推進社保卡綜合應用取得了顯著成效，特別是近期，我市還專門召開了人社業(yè)務領域視頻會議，專題督查此項工作的開展情況，并對全面落實開通社保卡人力資源社會保障102項應用進行了再動員和再部署。要求全市人社系統(tǒng)的干部職工再大干30天，確保在2017年10月底前，全面開通人社領域102項應用，更好地為全市市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務，進一步提升人社系統(tǒng)公共服務水平。

10分鐘服務圈為參保人服務

據(jù)介紹，近年來，我市一直以滿足群眾服務需求為導向，創(chuàng)新采用了社保卡+金融經(jīng)辦服務的方式，將社保卡的經(jīng)辦服務和運維保障全部委托給社保卡合作銀行來服務，使得全市參保人可就近在社保卡合作銀行任意一家營業(yè)網(wǎng)點，直接辦理社保卡日常經(jīng)辦業(yè)務，實現(xiàn)了城區(qū)10分鐘服務圈，鄉(xiāng)村半小時服務圈。目前，全市9家合作銀行1060多個服務網(wǎng)點3200多名人員為參保人員免費提供社保卡經(jīng)辦服務。我市自2013年底面向全市參保人廣泛發(fā)行社保卡以來，率先在全省實現(xiàn)了發(fā)放人群和區(qū)域城鄉(xiāng)全覆蓋，持卡人數(shù)覆蓋99%以上的參保人群，基本實現(xiàn)人手一卡，發(fā)放數(shù)量居全省首位。另外，近期為了進一步縮短社保卡制卡周期，我市已在各社保卡合作銀行部分營業(yè)網(wǎng)點布設了社保卡即時制卡設備，急需用社保卡領取待遇或辦理異地轉(zhuǎn)診等特殊需求的參保人，可到各合作銀行即時制卡營業(yè)網(wǎng)點辦理即時制卡或即時補換卡。即時制卡銀行營業(yè)網(wǎng)點將根據(jù)布設情況，適時向社會公布。另外，為了大力推動和促進社保卡發(fā)行和應用，我市建設了市級人力資源社會保障“一體化”信息平臺，統(tǒng)一了全市單位和個人基本信息庫，實現(xiàn)了同人、同城、同庫和一人、一卡、一號。

銀行免收辦理社保卡工本費

記者了解到，10月1日起，各社保卡合作銀行將根據(jù)人民銀行的部署要求和我市實際，提供惠民政策和便民措施，最大限度惠利于全市社會保障卡持卡人。免收本行社會保障卡持卡人辦理涉及社會保障卡的工本費、金融功能激活、掛失、小額管理費、余額變動提醒、年費、密碼維護等業(yè)務的所有費用。免除社會保障卡同行異地存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務手續(xù)費。每月為本行社會保障卡持卡人墊付前兩筆跨行取款 (含異地跨行)手續(xù)費，不向參保人員收取。每筆取款金額不超過ATM每日取款限額(含ATM渠道及助農(nóng)取款渠道)。對利用社會保障卡金融賬戶代發(fā)社會保險待遇的，可以免費提供動賬短信。持卡人在激活社會保障卡代發(fā)養(yǎng)老金功能時，自由選擇是否激活動賬短信免費提醒功能。

為有需求的社會保障卡持卡人免費發(fā)放對賬簿，并主動告知持卡人該項業(yè)務。對于社保卡辦卡使用方面遇到的困難和疑問，市民在撥打12345政務服務熱線咨詢的同時，還可以就近到發(fā)卡銀行任意營業(yè)網(wǎng)點的社保卡專柜窗口進行現(xiàn)場咨詢，也可以撥打合作銀行專門的服務電話進行電話咨詢。

截至目前，我市社保卡基本實現(xiàn)人手一卡，對于一些身份證件有誤，新增就業(yè)參保還沒有領取社保卡的人員，本人可持本人有效身份證件，到就近的9家合作銀行任意一家營業(yè)網(wǎng)點辦理社保卡申領手續(xù)。因身體條件限制無法到銀行柜臺辦理的特殊人群，可按照銀行的規(guī)定實行委托辦理，由直系親屬或監(jiān)護人協(xié)助辦理，發(fā)卡銀行通過電話或上門核實信息后按規(guī)定辦理。我市采取批量發(fā)放方式將社保待遇按時足額發(fā)放到參保人社保卡金融賬戶內(nèi)，為不影響各項社會保險待遇發(fā)放，持卡人在需要支取、轉(zhuǎn)賬或刷卡消費前，應先到發(fā)卡銀行營業(yè)網(wǎng)點辦理激活手續(xù)。根據(jù)工作計劃安排，11月初，市人社局將對連續(xù)一年以上未刷卡消費的老卡 (即勞動保障卡)停止使用，其卡內(nèi)個人賬戶余額將進行封存，激活社保卡時個人賬戶將自動解除封存，余額即時轉(zhuǎn)入社保卡社保賬戶內(nèi)。今年年底，將全部停止使用老卡 (勞動保障卡和居民醫(yī)保卡)，自明年1月1日起全面啟用全國統(tǒng)一的加載金融功能的社保卡。

本版撰稿 記者 徐棟