原標題：李滄：2020年基本消除黑臭水體，不顧生態(tài)將終身追責

為持續(xù)改善李滄水環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全,環(huán)保李滄分局29日發(fā)布了《水污染防治行動計劃實施方案》，并對重點項目列出清單。總體目標是到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)階段性改善,李村河基本恢復水環(huán)境功能,基本消除污水直排現(xiàn)象。到2030年,轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復,生態(tài)流量得到有效保障。同時，要求加強各類污染源治理，建立“監(jiān)測斷面—控制河段—控制區(qū)域—行政區(qū)責任主體”之間的響應(yīng)關(guān)系，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴重后果的領(lǐng)導干部終身追究責任。

目標：2020年基本消除黑臭水體

該方案是按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省落實〈水污染防治行動計劃〉實施方案的通知》和《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市落實水污染防治行動計劃實施方案的通知》要求制定。總體目標是到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)階段性改善,李村河基本恢復水環(huán)境功能,基本消除污水直排現(xiàn)象。地下水污染防控有所增強，水生態(tài)系統(tǒng)功能逐漸恢復,李村河、樓山河等重點河流生態(tài)流量基本保障。到2030年,水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復,生態(tài)流量得到有效保障。

環(huán)保李滄分局工作人員稱，方案要求到2020年，李滄區(qū)將實現(xiàn)轄區(qū)污水全收集、全處理，基本消除黑臭水體;李村河干流及支流、張村河干流及支流、樓山河干流及支流全面消除劣Ⅴ類水體，其它河流、坑塘及雨水暗渠等各類水體無黑臭現(xiàn)象，地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)級別穩(wěn)中趨好。

實施：再生水利用率達50%以上

“具體實施過程中，將全面加強各類污染源治理。”工作人員介紹，首要的就是加強工業(yè)污染防治，從嚴審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目，實行重點行業(yè)的新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。按照國家公布的落后產(chǎn)能名錄，對全區(qū)相關(guān)行業(yè)進行排查，制定分年度落后產(chǎn)能淘汰方案。以向水環(huán)境排放總氮、總磷、全鹽量的青島城投婁山河水務(wù)有限公司等污染源為重點，實施污染源治理達標再提高工程計劃，配合完成青島紅星化工廠鉻渣污染場地的土壤環(huán)境修復工作。

在城鎮(zhèn)生活污染防治方面，將全面排查過城河、城市庫塘中的黑臭水體，從源頭上解決污水直排和垃圾入河問題，到2017年年底前基本消除黑臭水體;到2020年年底前全面消除黑臭水體。加快實施老舊城區(qū)排水系統(tǒng)改造，配合新建改建污水管網(wǎng)593.6千米，配合完成沔陽路等污水泵站的新擴改建工程，以及中德合作青島世園分質(zhì)水處理及資源化利用示范項目配套管網(wǎng)及泵站工程。到2020年底前，全區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理。同時，取締非法污泥堆放點，推進青島城投婁山河水務(wù)有限公司等污泥安全處置，配合完成樓山河污泥堆肥工程，監(jiān)督污水處理廠、污水泵站的污泥全部得到安全處置。

水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用方面，嚴控地下水超采，提高用水效率。到2020年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量降至10.1立方米以下，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，新增再生水利用工程規(guī)模17萬噸/日，再生水利用率達到50%以上。此外，推進海綿城市建設(shè)工作，到2020年新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達到40%以上，全區(qū)25%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標，年徑流總量控制率達到75%以上。

水生態(tài)保護和修復方面，按照膠州灣生態(tài)保護規(guī)劃，按期完成重污染企業(yè)遷建退出任務(wù)。2017年底前，完成加油站油罐防滲池建設(shè)或雙層罐更新改造任務(wù)，完成報廢取水井的封井回填，全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。

考核：不顧生態(tài)盲目決策將終身追責

“我們將全區(qū)陸域劃分為2個流域控制單元，單元的最小責任主體為街道和相關(guān)部門，建立‘監(jiān)測斷面—控制河段—控制區(qū)域—行政區(qū)責任主體’之間的響應(yīng)關(guān)系。”工作人員介紹，下一步，水環(huán)境質(zhì)量逐年改善將成為發(fā)展的約束性任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量考核也會納入全區(qū)綜合考核體系，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴重后果的領(lǐng)導干部終身追究責任。

對跨多個街道、部門的水體綜合整治，以及黑臭水體整治攻堅等重點水污染治理任務(wù)，實行多部門聯(lián)合辦公，提高工作效率。鼓勵市民通過“隨手拍”、“曬企業(yè)治污、曬環(huán)保監(jiān)管”等活動及時舉報，并對污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”。嚴厲打擊查處各類環(huán)境違法行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

對排污企業(yè)實施“紅黃牌”管理，超標和超總量的予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉，定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。