原標題：基層群眾自治!青島確立156個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點

為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》，市民政局積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點建設(shè)，截至目前，全市共確定了156個城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點，包括市南區(qū)八大關(guān)街道太平角社區(qū)等32個區(qū)(市)級示范點和市南區(qū)金門路街道天山社區(qū)等124個街道(鎮(zhèn))級示范點。

城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實現(xiàn)形式，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。我市關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的《意見》提出，要探索構(gòu)建協(xié)商內(nèi)容明確、協(xié)商主體多元、協(xié)商程序規(guī)范、協(xié)商方法多樣、協(xié)商結(jié)果運用科學、協(xié)商監(jiān)督到位的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利。《意見》確定了村(社區(qū))發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和拆遷改造規(guī)劃，村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約的制定和修改，村 (社區(qū))財務(wù)預(yù)決算，集體經(jīng)濟項目的立項、承包、招投標方案，集體經(jīng)濟大額資金的使用，集體舉債、集體資產(chǎn)處置、收益分配等12個事項須采取協(xié)商辦理。《意見》確定了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商主體，包括鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)，村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)人民調(diào)解委員會、村(居)民小組，駐村(社區(qū))單位、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和當?shù)貞艏用瘛⒎菓艏用翊硪约捌渌嫦嚓P(guān)方;提出了會議討論協(xié)商、民主懇談協(xié)商、新媒體協(xié)商、書面征詢協(xié)商、專業(yè)協(xié)商和其他形式協(xié)商等協(xié)商方式。《意見》提出，到2020年，要形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面，有效提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

根據(jù)該《意見》，我市要求各區(qū)(市)建立3—4個示范點，每個街道(鎮(zhèn))都要建立示范點，并建立示范點臺賬。據(jù)悉，示范點建設(shè)已納入省民政廳、市民政局2017年民政工作綜合評估項目，列為重點督查內(nèi)容，市委民主法制領(lǐng)域改革專項小組已列入2017年工作要點。下一步，各區(qū)(市)將進一步細化推進措施，按照“示范引領(lǐng)、以點帶面、全面推開”的工作思路，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，積極培育典型，推動城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商均衡發(fā)展。