原標(biāo)題：我市有了互聯(lián)網(wǎng)違法舉報平臺

今天，我國第一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)性法律——《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)正式施行。昨天，我市舉行貫徹實施《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》座談會。在座談會舉行的同時，我市互聯(lián)網(wǎng)違法信息舉報中心正式上線，標(biāo)志著我市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作翻開新的一頁。

一批互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)今起實施

加強(qiáng)個人信息保護(hù)、提供公民個人信息違法所得5000元以上可入刑、新媒體被納入互聯(lián)網(wǎng)新聞管理范疇……《網(wǎng)絡(luò)安全法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則》等一批新法規(guī)都會從6月1日起施行。

隨著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)用戶的快速增長以及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷擴(kuò)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)實社會加速融合，網(wǎng)絡(luò)不再是“虛擬空間”，而是現(xiàn)實社會的重要延伸。與此同時，各種違法犯罪活動借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用而實現(xiàn)，犯罪成本大大降低，犯罪規(guī)模和危害急劇擴(kuò)大，使網(wǎng)民安全感呈下降趨勢。為此，市網(wǎng)絡(luò)辦、市公安局網(wǎng)警支隊聯(lián)合國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)安全公司“安全聯(lián)盟”合作建設(shè)了“青島市互聯(lián)網(wǎng)違法信息舉報中心”(http://www.slxun.com/wfjb)，發(fā)動廣大網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)違法信息舉報，共同圍剿網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情博彩、傳銷謠言等有害信息，維護(hù)我市網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。

可隨時舉報網(wǎng)絡(luò)有害信息

網(wǎng)民可向平臺舉報通過網(wǎng)站、QQ、微信、短信等傳播的欺詐騙錢、淫穢色情、博彩賭球、網(wǎng)絡(luò)謠言、非法傳銷、政治敏感言論以及其他違法違規(guī)等網(wǎng)絡(luò)有害信息，由安全聯(lián)盟對信息進(jìn)行人工審核確認(rèn)，對于確認(rèn)違法的網(wǎng)址，收錄進(jìn)安全聯(lián)盟惡意網(wǎng)址庫，上報“國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心”“國家計算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心”備案，并由相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有針對性地開展病毒庫升級、違法網(wǎng)址屏蔽、謠言信息阻斷等工作，市網(wǎng)絡(luò)辦、市公安局網(wǎng)警支隊也將就其中觸犯法律的行為進(jìn)行打擊，保護(hù)網(wǎng)民上網(wǎng)權(quán)益。

“安全聯(lián)盟”是一個第三方公益組織，旨在團(tuán)結(jié)有實力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同建立行業(yè)公認(rèn)的互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合企業(yè)、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)民一起構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)安全社會化治理體系，優(yōu)化中國互聯(lián)網(wǎng)使用環(huán)境。自今年3月“青島市互聯(lián)網(wǎng)違法信息舉報中心”上線試運行以來，已接受網(wǎng)民舉報1948條，經(jīng)人工核實確認(rèn)603條違法網(wǎng)址，已在微信、QQ、搜狗搜索、新浪微博中屏蔽，相關(guān)信息無法通過上述渠道再次傳播，收到了良好的預(yù)防打擊效果。

記者從座談會上了解到，下一步，市網(wǎng)絡(luò)辦、市公安局網(wǎng)警支隊將在我市主要網(wǎng)站及國內(nèi)門戶網(wǎng)站青島分站建立友情鏈接，以網(wǎng)警巡查執(zhí)法崗?fù)さ榷喾N形式方便廣大網(wǎng)民舉報網(wǎng)上違法信息。市網(wǎng)絡(luò)辦、市公安局網(wǎng)警支隊也歡迎廣大網(wǎng)民積極參與網(wǎng)上舉報投訴，共同維護(hù)風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

網(wǎng)上散播謠言已查處67人

據(jù)市公安局副局長趙迅介紹，近年來，青島市公安局網(wǎng)警部門一直在嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。針對群眾反映強(qiáng)烈的涉網(wǎng)違法犯罪問題。2017年以來，青島市公安局深入開展“打擊黑客攻擊破壞和網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪”“凈網(wǎng)2017”等專項行動，偵破涉網(wǎng)案件539起，抓獲嫌疑人636名。為積極推進(jìn)信息安全等級保護(hù)工作，青島市公安局自2015年起全力開展網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知和監(jiān)控預(yù)警工作，為防范計算機(jī)病毒等安全風(fēng)險隱患，目前正逐步對交通、通信、金融等涉及民生的信息系統(tǒng)開展測評保護(hù)，督促指導(dǎo)重點部門完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急處置演練，確保我市國計民生工程的網(wǎng)絡(luò)安全。

記者了解到，自2015年6月起，青島公安網(wǎng)警作為全國首批“網(wǎng)警執(zhí)法巡查”單位，依法在網(wǎng)上公開巡查執(zhí)法，維護(hù)網(wǎng)上秩序，開展警示教育，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。執(zhí)法賬號上線以來，共發(fā)布帖文4200余篇，解答網(wǎng)民咨詢8800余次，對1000余名網(wǎng)民進(jìn)行了警示教育，依法查處網(wǎng)上傳播謠言案件52起，查處67人，關(guān)停網(wǎng)絡(luò)賬號58個。

【亮點】

收集用戶信息應(yīng)取得同意

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的，其提供者應(yīng)向用戶明示并取得同意;網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息，未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息;任何個人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實施詐騙，傳授犯罪方法等。網(wǎng)絡(luò)運營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù)，辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

販賣50條個人信息可入刑

“兩高”關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件司法解釋，明確了“公民個人信息”的定義，除了姓名、身份證號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況以外，行蹤軌跡等也被納入。該司法解釋明確，向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”。不僅是買賣公民個人信息違法，房產(chǎn)中介之間交換公民個人信息也已經(jīng)構(gòu)成了侵犯公民個人信息的行為。

對刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，司法解釋明確規(guī)定了入罪10種情形，包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息50條以上的;非法獲取、出售或提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息500條以上的;非法獲取、出售或提供前兩項規(guī)定以外的公民個人信息5000條以上的;違法所得5000元以上的等。

【鏈接】

新媒體被納入互聯(lián)網(wǎng)新聞管理范疇

由于個別組織和個人在通過新媒體方式提供新聞信息服務(wù)時，存在肆意篡改、嫁接、虛構(gòu)新聞信息等情況，2017年5月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布新的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，并于2017年6月1日施行。

《規(guī)定》提出，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。并明確，未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動，處1萬元以上3萬元以下罰款。本版撰稿記者徐棟