原標(biāo)題：五大整治行動(dòng) 擦亮城市名片

為著力解決當(dāng)前城市管理中存在的突出問題，昨日，市城市管理局召開“全市城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)工作會(huì)議”，部署開展以“擦亮城市名片，扮靚美麗青島”為總目標(biāo)的“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”，利用1個(gè)月時(shí)間，理順和建立城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化長效機(jī)制，針對市容秩序存在的突出問題，集中開展五大專項(xiàng)整治，全面開展市容環(huán)境整治提升行動(dòng)，打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。

五個(gè)方面問題突出

哪些地方離城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距?會(huì)上，全市城市管理的“頑疾”“痛點(diǎn)”被一一亮出。此次“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”就是貫徹問題導(dǎo)向原則，針對存在問題抓薄弱、補(bǔ)短板。當(dāng)前，城市管理方面存在的突出問題主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

市政設(shè)施有缺失

市政設(shè)施包括地下管線、道路橋梁、路面破損養(yǎng)護(hù)不到位;路沿石和人行道板破損修補(bǔ)不及時(shí);新設(shè)檢查井、桿件破壞人行道;存在擅自占掘路的現(xiàn)象等。

環(huán)衛(wèi)作業(yè)不規(guī)范

部分區(qū)域垃圾落地沒人管;支路背街小巷存在衛(wèi)生死角;社區(qū)居民樓院內(nèi)以及道路紅線外等區(qū)域管理薄弱;個(gè)別區(qū)域管理主體不明確;部分垃圾收運(yùn)車輛違規(guī)在交通高峰時(shí)段作業(yè)，運(yùn)輸撒漏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的公廁管理不到位，設(shè)備養(yǎng)護(hù)不及時(shí);有的垃圾填埋場的填埋氣體直接排空。

園林綠化待提高

綠量不足，養(yǎng)護(hù)水平不高，存在缺株死株等現(xiàn)象;綠地內(nèi)雜物清理不徹底，隔離帶綠籬修剪不及時(shí);道路樹木扶架差問題突出，裸露土地未及時(shí)綠化，苗木更新不及時(shí)等。

市容秩序較混亂

占路經(jīng)營、跨門經(jīng)營、市場冒市、露天燒烤、游商浮販聚集、小廣告亂貼等群眾反映強(qiáng)烈的老大難問題沒有得到有效根治。

戶外廣告需治理

門頭牌匾標(biāo)識(shí)多層重復(fù)設(shè)置，窗花清理不及時(shí)形成“大花臉”;臨時(shí)性廣告長期占用人行道、綠化帶，影響市民出行，存在安全隱患;立面整治回潮嚴(yán)重，招牌廣告雜亂無章，個(gè)別區(qū)域外挑LED問題突出;道路兩側(cè)隨意擺放燈箱、立牌等移動(dòng)式廣告和亂拉橫幅的現(xiàn)象屢禁不止;建設(shè)工地圍擋、建筑墻體戶外廣告存在設(shè)置不規(guī)范，層次不高，品質(zhì)低下等問題。

五大專項(xiàng)整治

市容秩序整治方面

對前海一線、旅游景區(qū)、窗口、學(xué)校、廣場等重要區(qū)域及周邊的各類占路經(jīng)營現(xiàn)象全面取締，短時(shí)間內(nèi)不能取締的予以整治規(guī)范;對露天燒烤點(diǎn)、室外洗車店、汽車修理店、各類加工店、廢品收購點(diǎn)、小餐飲店等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的占路經(jīng)營行為進(jìn)行重點(diǎn)整治規(guī)范;對影響交通通行、破壞市容環(huán)境、存在安全隱患的非法占路市場及市場冒市盡快取締;開展市容秩序“示范路”“達(dá)標(biāo)路”創(chuàng)建活動(dòng)，5月份全部達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)抓緊規(guī)劃設(shè)置便民攤點(diǎn)群和燒烤集中規(guī)范疏導(dǎo)區(qū)，抓好現(xiàn)有攤點(diǎn)群和疏導(dǎo)區(qū)的規(guī)范化管理。

廣告牌匾整治方面

消除隱患，對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類畫面破損、亮化設(shè)施損壞、存在安全隱患的門頭牌匾、戶外廣告全面排查，逐一整改;規(guī)范設(shè)置，重點(diǎn)對門頭牌匾標(biāo)識(shí)多層重復(fù)設(shè)置，招牌廣告形式多樣、雜亂無章，外設(shè)LED視覺污染問題突出，宣傳畫、窗花亂貼亂粘，落地?zé)粝洹⒘⑴频纫苿?dòng)式廣告隨意擺放，工地圍擋、建筑墻體廣告設(shè)置不規(guī)范等問題實(shí)施治理;治理“小廣告”，清理建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及道路路面等處亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的小廣告，確保環(huán)境整潔美觀，同時(shí)，實(shí)施“嚴(yán)管重罰”，并對違法行為人通信號碼進(jìn)行移送停機(jī)處理。

市政設(shè)施整治方面

對主次干道及背街小巷的路面、人行道、路沿石、檢查井、臺(tái)階坡道等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對存在破損、沉陷、缺失等問題的，立即組織維修養(yǎng)護(hù)，確保市政設(shè)施完好;對擅自占掘路、亂堆亂放機(jī)物料、施工恢復(fù)不及時(shí)的，立即組織進(jìn)行整改;對違規(guī)設(shè)置的箱體、桿件、亭體等，盡快予以清理拆除;落實(shí)首問負(fù)責(zé)和先行處理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決道路塌陷、污水冒溢、路面積水排水不暢等突出問題。

環(huán)境衛(wèi)生整治方面

落實(shí)單元網(wǎng)格責(zé)任，認(rèn)真組織排查整改，切實(shí)解決部分區(qū)域垃圾清掃不及時(shí)，支路和背街小巷存在衛(wèi)生死角，社區(qū)居民樓院以及道路紅線外等區(qū)域存有管理盲區(qū)等突出問題。優(yōu)化垃圾收集清運(yùn)流程，落實(shí)錯(cuò)峰作業(yè)要求，重點(diǎn)整治垃圾桶占路擺放、收運(yùn)車輛交通高峰期作業(yè)、焚燒垃圾以及將垃圾掃入雨水斗、綠化帶等環(huán)衛(wèi)作業(yè)不規(guī)范問題。

園林綠化整治方面

全面摸排，盡快解決綠量不足、養(yǎng)護(hù)水平不高、綠地缺株斷檔等重點(diǎn)問題，著力解決裸露土地綠化不及時(shí)、樹木扶架損壞缺失、死樹落葉枯枝清理不及時(shí)不徹底等突出問題。依法查處私圈亂占等各類占綠毀綠行為。對商場酒店、居民小區(qū)、道路兩側(cè)等區(qū)域在樹木上懸掛彩燈等帶電物件導(dǎo)致樹木損壞死亡等違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

行動(dòng)>>>

管理精細(xì)化提升城市面貌

一條街道上，有多少路燈桿、行道樹、果皮箱、古力井蓋、道路路名牌、廣告牌?這些設(shè)施誰來管、怎么管、管到什么程度?城市管理精細(xì)化既事關(guān)群眾切身利益，又是城市建設(shè)管理的關(guān)鍵細(xì)微處，十分重要。 “城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”著眼于解決問題，通過建立發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，建立問題匯總賬目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在解決一個(gè)個(gè)問題中，提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境。

“開展城市管理精細(xì)化提升的根本目的就是讓城市品質(zhì)更高、環(huán)境更好、更加宜居宜業(yè)，真正改善百姓的生產(chǎn)生活條件。 ”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，把精細(xì)化的理念和標(biāo)準(zhǔn)貫穿到城市管理全過程，精心打造民心工程、精品工程、安全工程，實(shí)現(xiàn)城市“面子”和“里子”的緊密結(jié)合，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，逐步提升城市面貌，讓人民群眾更加滿意。

目標(biāo)>>>

向全社會(huì)共同參與管理轉(zhuǎn)變

為落實(shí)“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”主要任務(wù)，各區(qū)市城市管理部門和城管執(zhí)法部門將加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，完善“區(qū)(市)—鎮(zhèn)(街)—網(wǎng)格”三級聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)城市管理主力軍的作用，真正把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)責(zé)任人上。

市城市管理委員會(huì)辦公室將對各區(qū)市的工作開展情況進(jìn)行調(diào)度檢查，及時(shí)解決工作過程中存在的問題。在整治行動(dòng)前期，將檢查各區(qū)市工作的安排部署、組織開展情況;在行動(dòng)中期，將隨機(jī)抽查各區(qū)市主要道路、重點(diǎn)區(qū)域整治行動(dòng)的進(jìn)展情況，并及時(shí)督促整改;在行動(dòng)結(jié)束后，將組織對各區(qū)市城管局進(jìn)行考核評比，考核結(jié)果納入城市管理綜合考核，相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

“城市管理精細(xì)化提升行動(dòng)”是對城市管理標(biāo)準(zhǔn)化治理、全覆蓋管理、一本賬管理工作的集中檢驗(yàn)，通過一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)問題的解決，逐步由過去少數(shù)專業(yè)部門管理向全社會(huì)共同參與管理轉(zhuǎn)變，由過去突擊整治向制度化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。 “城市是我們共同的家園，管理好青島這座城市，人人都是參與者、管理者和監(jiān)督者，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起共同建設(shè)宜居幸福美好家園。 ”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

本版撰稿攝影 記者 劉海龍通訊員 伍玲 李明