為加快脫貧步伐,打好打贏新一輪脫貧攻堅戰,平度市創新扶貧模式,積極探索專業化和社會化相結合的長效扶貧機制。截至目前,已累計脫貧4239戶、10483人,全市基本完成貧困人口脫貧任務。
拓展就業助精準脫貧
扶持有能力的建檔立卡貧困戶發展特色種養業、傳統手工業、服務業等特色優勢產業,讓每個貧困戶擁有1項以上穩定收入產業。目前共扶持2290戶、6034人,占貧困人口總數的57.56%。
對有一定勞動能力但就業困難的貧困群眾,通過定向介紹就業崗位、發展手工工藝、來料加工、電商等途徑,確保有勞動能力的貧困戶家庭至少有一人實現穩定就業。目前共扶持539戶、1552人,占貧困人口總數的14.8%。
對年齡偏大、文化程度低、不便外出打工兼顧照顧家庭的貧困群眾,安排環境衛生、治安巡邏、護林防火、道路養護、集市管理等崗位,實現家門口就業。共為65戶、162人安排公益崗位,占貧困人口總數的1.55%。
融合社會力量扶貧攻堅
愛心企業是扶貧攻堅的主力之一,對既無正常勞動能力,又不符合低保條件,且難以通過產業脫貧的229戶、491名低保邊緣戶,積極組織開展企業愛心認親貧困戶活動,通過捐贈、提供后勤崗位等形式,確保到年底如期脫貧,并簽訂認領合同,確保5年內不返貧。目前,愛心企業累計慈善捐款189萬元,提供靈活機動的就業崗位65個。
8月下旬以來,平度市共有101名優秀寒門學子收到愛心“紅包”,總計26萬元的愛心“紅包”主要通過1800余名各級人大代表聯合開展的“千名人大代表捐助百名貧困學子”活動籌措,幫助貧困寒門學子實現“大學夢”。
市政協對全市范圍內的100余戶貧困戶開展“百戶五送精準脫貧”幫扶;組織部開展了“黨員聯戶、服務群眾”主題實踐活動以及婦聯巾幗手拉手、團市委關愛貧困留守兒童、衛生免費查體等活動。廣大志愿者、義工、愛心組織等社會力量,通過義診、愛心助學、助殘、大病捐款、理發、洗衣、文化演出等方式參與精準扶貧,結對800戶鰥寡孤獨老人和留守兒童,累計捐款捐物460多萬元。
創新農業產業扶貧模式
“脫貧并致富,農創是新路”。在脫貧攻堅進程中,平度積極探索具有農業大縣特色的精準扶貧、精準脫貧推進機制,進一步激發農民這個人數最多、潛力最大、需求最旺的創新創業群體活力,積極打造“農創平度”品牌。
通過實施“1+N”,即一個新型經營主體帶動N戶貧困戶,發展特色農業產業,確保每個貧困(經濟薄弱)村、貧困戶有一項長期穩固的脫貧致富產業。整合扶貧資金,推進土地規模化經營,擴大優勢農產品生產規模,形成規模效應。通過建設產業園區、培植龍頭企業、培育新型農村經營主體等,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系,推廣“龍頭企業(合作社)+基地+貧困戶”模式,實現新型農業經營主體帶動,將更多的貧困戶納入產業化經營鏈條。目前,平度市成熟農民專業合作社數量已達到733家,青島市級以上龍頭企業68家,這些合作社、龍頭企業在延伸農業產業鏈條、促進產業結構調整、培養農民經營管理能力等方面發揮了積極作用,帶動全市1326戶貧困戶脫貧致富。
近年來,平度堅持把發展農村電商與精準扶貧深度融合,利用互聯網發展電商助貧困戶增收,拓寬了農產品進城、工業品下鄉的流通網絡,降低了農民采購工業品的成本,提高了農產品的銷售效率,為扶貧探索了一條新路徑。
另外,有得天獨厚的自然環境和獨特的人文環境的平度市,通過發揮鄉村自然資源優勢,大力發展鄉村旅游、都市休閑農業旅游。農產品變成旅游產品,農家院變成旅游設施,綠水青山變成了群眾脫貧致富的金山銀山,促進城鄉融合一體化,帶動貧困群眾增收,實現扶貧開發與生態建設的雙贏。
青島財經日報/青島財經網記者 陳璐
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