產芝水庫和大沽河是青島市飲用水的重要水源地，尤其是產芝水庫作為集中式飲水水源地，承擔著青島市區和萊西供水的重要功能，水環境安全狀況直接關系到群眾的生活質量和身心健康。今年市人代會期間，兩位市人大代表提出了《關于對萊西市飲用水水源地保護給予資金支持的建議》，市人大常委會將其作為重點建議督辦落實。目前，市水利局及萊西市政府對產芝水庫飲用水水源地保護采取了設立保護標示、建立水質檢測系統、組建管理隊伍等一系列措施。

為保護水源地提供資金支持

邵斌、徐玲兩位市人大代表在《關于對萊西市飲用水水源地保護給予資金支持的建議》中提到，萊西市在歷年工作基礎上，對產芝水庫飲用水水源保護做了大量工作，并計劃開展水源地綜合整治，包括：投資實施圍網、護坡等工程;實施一級保護區農田退耕、植被恢復等生態修復工程;建設警示標志牌;在產芝水庫周邊安裝監控設備，實施水源地環境防范工程;在東西放水洞、產芝水庫入口設立水文水質監測站;解決一級保護區內交通穿越、畜禽養殖場污染、生活污水直排、農業面源污染、保護區內水產養殖項目、人工開發項目搬遷等問題。同時，還要開展產芝水庫上游河道治理工程，對進入水庫的12條支流及入口上游河道進行河岸修復、清淤疏浚、截污整治、建設生態水壩、植被種草生態修復等工程。由于萊西市飲用水水源地保護項目較為重要，投入較大，鑒于萊西市財政困難，邵斌、徐玲兩位代表建議，青島市對萊西市飲用水水源地保護給予專項資金扶持，健全水源地環境基礎設施建設，保障飲用水水源地安全。

優先實施產芝水庫保護項目

市人大常委會將《關于對萊西市飲用水水源地保護給予資金支持的建議》作為重點建議督辦落實，市水利局會同市財政局，多次主動與提出建議的市人大代表聯系，溝通反饋初步辦理意見，并進一步征求代表意見和建議。同時，多次與市人大農業與農村工作室溝通，對接建議辦理的工作基礎要求及相關程序，主動接受市人大督辦機關對辦理過程的指導。市水利局會同市財政局等相關單位，針對建議提出的相關內容，調研了萊西市飲用水水源地及產芝水庫飲用水水源地保護建設情況，匯總分析了市級財政對萊西飲用水水源地保護的資金支持，結合產芝水庫飲用水水源地安全保障工程等主要工作，研究提出對建議的“答復”。

據了解，我市建立了生態補償獎補機制，在補助標準的制定上，重點突出對平度、萊西兩市的傾斜力度，其中，市級財政每年對萊西、平度重點水源地所在(鄰)村、生態濕地所在(鄰)村，按照每村25萬元標準給預補助(其他區市15萬元);生態公益林所在(鄰)村，按照每畝30萬元標準給予補助，資金全部用于補償范圍內所在(鄰)村開展農村生態環境保護、修復及基礎設施建設、農村生態公益林養護等。 2015年市級財政已撥付萊西市生態補償資金2745萬元，由萊西市財政部門按照補助資金管理要求統籌使用。

2016年，青島市優先安排實施產芝水庫飲用水源地安全保護項目的建設工程，并由市水利部門提供專項資金補助。整個建設工程包括建設30.49公里防腐刀片刺繩隔離防護網，防止人畜進入庫區;建設16處視頻監控基站，24小時不間斷監控，為水庫調度管理人員提供實時及歷史圖像;建立安全信息管理系統，實現與業務主管部門的信息共享與傳遞，為主管部門日常管理、應急決策管理提供視頻數據。

全市中大型水庫都要保護

近年來，萊西市一直將加強水源地保護工作作為重點之一，采取了多項措施保證飲用水安全。根據保護項目方案，萊西市在產芝水庫設立了水源地保護標志，提醒行人水庫水深危險，注意安全、注意保護，同時宣傳水法的有關內容。萊西市在水庫放水洞安裝了兩套全自動水質監測系統，全天候檢測產芝水庫對萊西市和青島市供水水質的情況。同時，萊西市組建了管理隊伍，30人負責水面管理、50人負責水庫周邊陸域管理、12人警區管理隊伍負責環湖路4個重要入口的相關車輛通行。萊西市還修建了全場40公里的環湖路，在環湖路兩側綠化帶內栽植陸生植物、喬灌木等，在環湖路外側建設了18.5公里的排污管道，阻斷周邊村莊污水進入水庫。

根據水利部的相關通知和我市水源地安全保護現狀，市水利部門按照銷號制、先易后難、先近后遠、封閉與監控同步的原則，計劃2019年前，分期分批對全市22座大中型水庫及重要水源地實行以“物理隔離、視頻監控、設立標志”為主要內容的封閉式管理。 2016年，除安排產芝水庫飲用水水源地安全保障項目外，還安排了城陽區書院水庫、黃島區孫家屯水庫、膠州市青年水庫飲用水源地安全保障項目，全部項目按照計劃年內均可完成。

從源頭抓好居民飲水安全

市水利局下一步將加強與市人大和市政府辦公廳相關部門的聯系協調，按照市人大常委會農業與農村工作室《關于督辦75號代表建議的工作方案》的要求，認真落實代表提出的建議和意見。指導萊西市完成2016年產芝水庫飲用水水源地安全保障工作，繼續推進大中型水庫水源地安全保障項目建設，將萊西市北墅水庫、高格莊水庫分別列入2017年、2018年度水源地安全保障項目建設，協調萊西市從源頭抓好居民飲水安全，配合有關部門落實好生態補償獎補機制，支持水源地所在(鄰)村開展農村生態環境保護、修復及基礎設施建設、農村生態公益林養護，提升飲用水水源地及周邊生態環境質量。同時，配合環保等有關部門做好水庫周邊各級保護區管理工作及一級保護區農田退耕、植被恢復等生態修復工程。