根據青島市文化扶貧實施方案，全市將加強現代公共文化服務體系建設，完善鄉村文化活動設施和活動場所，公共文化活動開展常態化。到2018年，全市200個省定貧困村、310個市定經濟薄弱村基本建成集宣傳文化、教育科普、體育健身、文化遺產保護等功能于一體的基層綜合性公共文化設施和場所，實現貧困村綜合性文化活動室全覆蓋。形成常年堅持開展、群眾喜聞樂見、有一定影響力的品牌文化活動。同時，加快構建現代廣播電視公共服務體系，統籌無線、有線等傳輸覆蓋方式，推進數字廣播電視入戶接收，基本實現貧困村數字廣播電視全覆蓋，全力提升廣播電視公共服務能力，最大限度地滿足廣大農村群眾基本文化需求和多樣化文化需求。

文化活動室不低于80平方米

根據方案，各村(社區)綜合性文化服務中心(面積不足200平方米的為綜合性文化活動室)，并配備相應器材設備。200個省定貧困村、310個市定經濟薄弱村建設綜合性文化活動室，面積不低于80平方米。配套建設文體小廣場，面積不低于500平方米，并建有健身路徑、燈光、有源音箱等必要配套設施設備，鼓勵有條件的村建設符合文化活動開展要求的戲臺、舞臺。

2016年，通過政府購買公共文化服務方式，實現省定貧困村、市定經濟薄弱村便攜式移動音響全覆蓋，用于開展群眾文化活動，省定貧困村、市定經濟薄弱村綜合性文化活動室覆蓋率達到60%;2017年覆蓋率達到80%;2018年，200個省定貧困村、310個市定經濟薄弱村全部建成綜合性文化活動室。

支持社會力量參與公共文化服務

全市將建立精準扶貧追蹤問效機制。各區(市)文化行政部門對所轄省定貧困村、市定經濟薄弱村文化活動室建設情況建檔立卡，針對不同情況分類實施精準扶貧，對已建成的綜合性文化活動室按照相關標準進行完善提升，注重功能效能發揮;對未建成的按照3年扶貧計劃制定任務分解表。區(市)人民政府在推進貧困村綜合性文化活動室建設中承擔主體責任，結合當地實際，確定存量改造和增量建設任務，把各級各類面向基層的公共文化資源向貧困村綜合性文化活動室建設傾斜。在政府主導的基礎上,探索開展基層綜合性文化服務中心社會化運營，引入競爭機制，拓展政府購買范圍，支持社會力量參與公共文化服務。

經濟薄弱村“一村一年一場戲”

采取以獎代補的方式，對綜合性文化活動室建設達標省定貧困村、市定經濟薄弱村給予補助，每個村2-3萬元，力爭3年時間，實現對省定貧困村、市定經濟薄弱村綜合性文化活動室設備購置補助全覆蓋。發揮政府投入的帶動作用，鼓勵和引導社會力量以興辦實體、捐贈物品、資助項目、贊助活動、提供設備等途徑，支持貧困村綜合性文化活動室建設。

落實省定貧困村、市定經濟薄弱村綜合性文化活動室相對固定的兼職人員1名，推動設立村級文化公益崗位，培養文化協管員，鼓勵志愿服務，定期開展培訓工作，對村(社區)文化專兼職人員每年集中培訓時間不少于5天。到2018年，每個省定貧困村有1支經常活動的群眾業余文化團隊或一個文化活動品牌。深入實施文化惠民工程，確保省定貧困村、市定經濟薄弱村“一村一年一場戲”。

實現數字電視戶戶通

按照國家基本公共服務標準，充分利用現有無線發射臺站，增配數字廣播電視發射機，更新改造節目源、天饋線等配套系統，實現廣播電視節目無線數字化覆蓋，提供更高質量的無線廣播電視公共服務。實施有線數字電視扶貧。積極推進有線電視網絡雙向改造，加快數字有線電視通村入戶。

2016年底，完成中央廣播電視節目無線數字化覆蓋建設任務，實現中央、省、市、區 (市)16套電視節目在全市90%以上地區的無線數字化覆蓋，解決無線覆蓋區域內貧困村、貧困戶免費收看數字電視節目的問題，實現數字電視戶戶通。廣播電視節目無線數字化覆蓋補點。在貧困村相對集中、區(市)級以上發射臺不能有效覆蓋的農村地區，建設小功率數字電視差轉臺，每臺建設兩個小功率數字電視發射系統，轉播中央、省、市、區(市)16套電視節目，補充和擴大廣播電視節目無線數字化覆蓋面。根據農村用戶消費水平，通過提供不同檔次廣播電視服務，制定優惠的資費政策，鼓勵農村用戶接入有線電視信號。全市將充分利用扶貧開發建檔立卡信息采集系統，核查全市未通廣播電視貧困戶信息，掌握貧困村、貧困戶分布區域。有關區(市)級廣播電視管理或播出機構開展實地調查，深入分析經濟薄弱鎮、村和貧困村未通廣播電視具體原因。根據覆蓋情況，采取不同技術措施，分別制定解決當地貧困群眾接收廣播電視的實施方案。 (記者 于順)