近日，有市民向記者反映，有人在嶗山水庫里施工。因為干旱，嶗山水庫水量減少，露出了很多土地。但是，有人在土地上面施工，就地掘土圍出一條400多米，近100畝的土地。據水庫管理人員介紹，此處為夏莊街道華陰社區施工，他們想建一個農業園以及水庫。目前該工程已經暫時停工，正交由相關部門進行處理。

嶗山水庫里土地被挖現場。

近幾年由于降水量持續偏少，嶗山水庫的蓄水量也降到了新低，水庫露出了大量土地。在嶗山水庫北側，是一條山路。這條路的南側是嶗山水庫，北側屬于夏莊街道華陰社區。在距離路邊約100米的水庫里，堆起了一條幾百米長的土壩。在水庫的東北角，還挖出了一個深坑。嶗山水庫管理人員介紹，今年5月初，巡視人員就在庫區北岸發現了這條水壩，高約2米，長約400米。經了解，為華陰社區在施工。此后，中間有一段時間停止了施工，但是7月30日，這條土壩又恢復了施工。巡視人員前往制止，雙方發生了爭執。

水庫管理人員說，這并不是他們第一次發現有人在水庫施工。早在2012年7月份，他們在巡查的時候就發現華陰山區域內有機械施工，挖沙取土，平整土地，且施工面積不斷擴大，回填造地大概有100畝的面積，土地平整后種植了大量的樹木。嶗山水庫管理人員說，一般而言，水庫都屬于水利部門管理。但是，嶗山水庫的管理單位是青島市水務集團。作為管理人員，他們并沒有強制別人暫停施工的權力，只能進行協商。

“水庫憑空減少了這么多土地，不僅減少了庫容，還容易破壞水源地生態環境。”嶗山水庫管理處處長王洪祥說，這些施工還影響了水庫正常行洪，威脅水庫的供水安全。根據青島市環保局2009年11月發布的《飲用水水源地環境保護規劃》，嶗山水庫屬于一級保護區，水庫范圍以外200米，禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源地、護岸林、與水源保護相關植被的活動等。

“為了更好的保護水庫環境，2015年曾計劃在水庫邊界設置圍欄，不過北側仍然沒有完成。”水庫的管理人員說，2014年，市政府相關部門曾出臺文件，按照屬地管理原則，科學合理劃定庫區范圍，研究確定圍網邊界，對庫區實施圍網封閉管理。實施封閉管理后，圍網里邊有青島市水務集團負責管理，圍網外由嶗山區、城陽區負責。

據嶗山水庫管理人員介紹，從2015年起，水庫管理人員便希望能在水庫周邊建設圍網，從而更好地保護水源地。期間，管理人員與城陽街道華陰社區聯系，針對北側的圍欄，雙方產生了爭議。

“問題的關鍵還是在于嶗山水庫沒有進行明確的邊界確權。”嶗山水庫管理處的工作人員介紹，其實這也屬于一個歷史遺留問題。對此，夏莊街道辦的相關負責人告訴記者，在了解了相關情況后，為了防止水溝流淌泥水，華陰社區想修建堤壩，儲蓄水源用于周邊農田灌溉，但因嶗山水庫周邊區域土地未進行確權，修壩的過程中，雙方發生爭議，目前已經協調華陰社區停工，并將施工設備撤離現場。具體的爭議已經反映給相關部門，正在等待回復。(半島記者 孫桂東)