對于人行道違法停車行為,廣州、深圳、濟南、東營等許多城市,已由交警部門行使行政處罰權,而我市目前由城管部門實施處罰。昨日,青島市第十五屆人大常委會第三十四次會議審議了《市政府關于調整人行道違法停放機動車行政處罰權實施主體的議案》。按照會議日程,今天將表決《青島市人民代表大會常務委員會關于調整人行道違法停放機動車行政處罰實施主體的決定(草案)》,明確哪個部門實施行政處罰權。 青島晚報/掌上青島/青網 記者 趙黎
城管執法罰款收繳率太低
1999年起,按照省政府批復,我市及各區市城管執法部門先后相對集中行使了對人行道違法停車行為的行政處罰權。但因為種種原因,對人行道違法停車的處罰難以落實到位。
據統計,2012年,市南區、市北區、李滄區城管執法局對人行道違法停車行為下達的處罰單共34384件,履行處罰2750件,罰款收繳率約8%。 2013年,三區城管執法局共下達處罰單約12200件,履行處罰488件,罰款收繳率約4%。而2015年至今,全市查處人行道違法停車案件6.8萬多起,但當事人依法接受處罰、順利結案的僅有1萬余起,結案率不足15%,個別區不足5%。
外地多個城市由交警處罰
在商業聚集區域和居民區,停車位的供需差距仍然比較大,停車泊位數量嚴重不足時,司機們就開始琢磨開車上馬路沿。 “公司周圍停車場里三層外三層早就停滿了,路又窄,只能上沿。 ”市民孫先生小區在中山路,周邊的公司多,飯店也不少,上班晚點就得轉悠著到單位周邊的馬路上找停車位。有一次中午,孫先生去車上拿東西,發現城管工作人員正在給他停在馬路沿上的車貼罰單,罰款50元。孫先生并沒有交罰單,當他懷著忐忑的心情去給車辦年審時,發現這起違章并沒有妨礙年審。
記者了解到,廣州、深圳、成都、武漢、寧波等國內同類城市,省內濟南、淄博、煙臺、東營等城市,人行道違法停車處罰權已經由公安機關交通管理部門實施。
2020年增92.7萬個泊位
為了治理停車難,去年我市發布《青島市停車場發展規劃(2015-2020年)》和《青島市中心城區停車場專項規劃》。在規劃中,島城至2016年,規劃建設公共停車場36處,新增停車泊位1.09萬個。其中,市南區9處,新增停車泊位3140個;市北區14處,新增停車泊位3866個;李滄區8處,新增停車泊位1448個;嶗山區5處,新增停車泊位2425個。根據《青島市中心城區停車場專項規劃》,至2020年,規劃新增停車泊位92.7萬個。其中,結合項目配建停車泊位86.7萬個,建設公共停車場243處,新增停車泊位6萬個。
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