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降低社保費率青島已先行 個人待遇養(yǎng)老金不縮水

2016-04-21 08:49:42
來源:半島網(wǎng)-半島都市報
責(zé)任編輯:亞麥
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4月20日上午,人社部與財政部發(fā)出《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》,提出階段性降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險。同時《通知》還明確生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作,待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。

《通知》指出,從2016年5月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市),將單位繳費比例降至20% ;單位繳費比例為20% 且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市),可以階段性將 單位繳費比例降低至19%,降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。

從2016年5月1日起,失業(yè)保險總費率在2015年已降低1個百分點基礎(chǔ)上可以階段性降至1% —1.5%,其中個人費率不超過0.5%,降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。

各地要繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險平均費率0.25個百分點和生育保險費率0.5個百分點的決定和有關(guān)政策規(guī)定,確保政策實施到位。生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施工作,待國務(wù)院制定出臺相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實施。

《通知》表示,各地要健全基本養(yǎng)老保險激勵約束機制,確保基金應(yīng)收盡收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和長期精算平衡,并確保參保人員各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時足額支付。

據(jù)《法制晚報》

■島城探訪

養(yǎng)老保險企業(yè)繳納比例已降至18%

記者了解到,目前,青島市職工社保費率:企業(yè)繳費比例是:養(yǎng)老保險18%、醫(yī)療保險9%、生育保險1%、失業(yè)保險1%,工傷保險按行業(yè)分類分為8類:0.2%、0.4%、0.7%、0 .9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。職工繳費比例如下:養(yǎng)老保險8%、醫(yī)療保險2%、失業(yè)保險0.5%(其中農(nóng)村戶籍職工個人不繳費)、生育保險、工傷保險職工個人不繳費。

近年來,青島曾對“五險”費率適當(dāng)下調(diào),減輕企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)。2013年7月,青島下調(diào)失業(yè)保險繳費率50%,單位費率由 2%降至現(xiàn)在的1%,政策出臺后,惠及當(dāng)時全市7.5萬戶參保單位和170余萬名在崗職工,2013年度青島市減少失業(yè)保險征繳金額7.1億元,一定程度上減輕了參保單位繳費負(fù)擔(dān)。

2015年10月1日,青島市用人單位工傷保險分類行業(yè)基準(zhǔn)費率參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)規(guī)定的行業(yè)分類,一類至八類分別按照該行業(yè)用人單位工資總額(機關(guān)事業(yè)單位繳費基數(shù)為基本養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費基數(shù)之和)的0.2%、0.4%、0.7%、0 .9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9% 執(zhí)行。調(diào)整涉及用人單位(含機關(guān)事業(yè)單位)90960戶,參保人數(shù)216.2萬人。通過這次費率調(diào)整,本市工傷保險平均繳費費率整體下降0.33%,降幅達(dá)33%,僅2016年就可為用人單位減輕負(fù)擔(dān)2.74億元。

除了失業(yè)和工傷兩項保險,“五險”中對企業(yè)壓力最大的是養(yǎng)老保險繳費。青島在降低養(yǎng)老保險繳費費率上在國內(nèi)是率先的,為減輕企業(yè)的繳費壓力,三年前青島市將養(yǎng)老保險20%的繳納比例減為18%。

青島市未來有沒有空間、會不會繼續(xù)下調(diào)“五險”繳費費率?市人社局表示,保險繳費費率是否調(diào)整,本市將根據(jù)國家及省里的有關(guān)政策執(zhí)行。

青島市委黨校劉文儉教授表示:當(dāng)前,企業(yè)承擔(dān)的壓力主要有兩個,一個是社保,一個是稅收。對企業(yè)減負(fù),一方面要研究社保繳費費率的調(diào)整,適當(dāng)降低繳費費率。同時,要進(jìn)行稅收綜合體制改革,清理各種不合理收費,營造公平的稅負(fù)環(huán)境。記者 張同順

■權(quán)威解讀

個人待遇不縮水養(yǎng)老金能足額發(fā)

降低社保費率是否會影響參保人員社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)?人社部回應(yīng)稱,降低社會保險費率,尤其是階段性降低社會保險費率不會影響社會保險待遇。國務(wù)院對階段性降低社會保險費率提出了明確要求,要確保參保人員各項社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)不降低和待遇按時足額支付。

從養(yǎng)老保險看,此次企業(yè)基本養(yǎng)老保險的降費方案包含了3個限制條件:一是有條件的省份降低費率;二是降低費率的期限按兩年執(zhí)行;三是降低1個百分點。有條件的省份指基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省份,這些省份基金支撐能力較強。據(jù)測算,多數(shù)省份在降低費率1個百分點后仍將保持基金當(dāng)期收大于支,少數(shù)當(dāng)期收不抵支的省份也完全可以使用累計結(jié)余保證待遇支付。

從失業(yè)保險看,失業(yè)保險費率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%至1.5%,部分省份失業(yè)保險基金當(dāng)期會出現(xiàn)收不抵支。但可通過使用累計結(jié)余和省級調(diào)劑金確保失業(yè)保險待遇支付。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),費率降低后退休人員基本養(yǎng)老金能夠做到按時足額發(fā)放。

此次降低社會保險費率是有條件的地區(qū)階段性的舉措,符合降費條件的省份,在兩年內(nèi)降低1個百分點,不會影響基金平穩(wěn)運行。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,采取“階段性”降低費率的方式,主要有兩方面的考慮:一方面,社會保險要在經(jīng)濟下行壓力加大的時期,積極降低企業(yè)經(jīng)營成本,幫助困難企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定;另一方面,也要考慮社會保險制度的可持續(xù)性。

此次降費率方案執(zhí)行時間為兩年,那么兩年以后相關(guān)政策是否還會調(diào)整?人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,社會保險費率問題非常復(fù)雜,需要綜合考慮社會經(jīng)濟環(huán)境、基金運行情況和人口結(jié)構(gòu)等多種因素,同時采取多種措施不斷完善社會保險制度,在測算和論證的基礎(chǔ)上做出決定。據(jù)《經(jīng)濟日報》

[編輯:亞麥]
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