昨天，市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長紀(jì)敏通過“在線問政”為廣大網(wǎng)民解答熱點(diǎn)問題，并透露了有關(guān)社保補(bǔ)貼、產(chǎn)假新規(guī)、教師評聘、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、事業(yè)單位改革等新政進(jìn)展情況。

產(chǎn)假新規(guī)近期出臺

“青島二胎產(chǎn)假現(xiàn)在究竟執(zhí)行多少天?省里已經(jīng)下文了，青島市怎么執(zhí)行啊?”產(chǎn)假政策是近期市民關(guān)注的熱點(diǎn)，對此，紀(jì)敏詳細(xì)解釋說，《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令(第619號))第七條規(guī)定，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。《山東省人口與計劃生育條例》于2016年1月22日修訂并實(shí)施。條例第二十五條規(guī)定“符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日”。我市生育保險參保人按規(guī)定享受生育保險待遇。為使我市生育保險參保人盡快享受到政策“利好”,近期，市人社局會同市衛(wèi)生計生委研究擬在上級部門下發(fā)實(shí)施細(xì)則前，明確生育政策調(diào)整期間生育保險參保職工產(chǎn)假津貼計發(fā)等有關(guān)辦法。有關(guān)工作通知近期將下發(fā)。

另外，《青島市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定參加職工社會醫(yī)療保險的靈活就業(yè)人員和居民社會醫(yī)療保險參保人，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的、符合計劃生育政策的住院分娩醫(yī)療費(fèi)用，由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。

崗位聘任政策受關(guān)注

“根據(jù)規(guī)定2013年我們就應(yīng)該聘任為中學(xué)一級教師，并享受相關(guān)待遇。但是現(xiàn)在很多區(qū)的老師都一直不給聘，為什么會這樣?”又到每年評職稱的時候了，中小學(xué)教師的聘任管理成為網(wǎng)友咨詢的熱點(diǎn)話題。

對此，紀(jì)敏介紹說，關(guān)于中小學(xué)教師的聘任管理，以2013年為界，相關(guān)政策發(fā)生變化。2013年以前實(shí)行“評聘分開”的政策，中小學(xué)教師需要先通過所在單位和主管部門推薦申報評審相應(yīng)職稱資格，再競聘上崗;2013年以后實(shí)行“評聘合一”的政策，中小學(xué)教師要按照所在單位教師崗位空缺情況，組織推薦申報職稱評審，在不超過所在單位崗位空缺數(shù)量的前提下，評審?fù)ㄟ^即可直接聘任，無須再參加崗位競聘。2013年以前，研究生學(xué)歷的教師畢業(yè)工作滿3年即可按相關(guān)政策和程序申報認(rèn)定中級職稱資格，并根據(jù)崗位空缺情況競聘上崗;2013年以后，研究生畢業(yè)工作滿3年按照國家職稱改革“評聘合一”政策，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在單位崗位空缺情況參加職稱申報評審和聘任。目前很多教師面臨的問題，在國家明確規(guī)定的職稱改革政策層面，我市人社和教育主管部門會積極向省和國家主管部門反映。但在國家和省未明確答復(fù)或出臺新的規(guī)定之前，我市無權(quán)也不宜在政策層面做出改動。

事業(yè)單位職員制改革即將展開

“公務(wù)員職務(wù)職級并行解決了崗位不足的瓶頸，請問事業(yè)單位呢?事業(yè)單位管理崗會參照執(zhí)行么?青島事業(yè)單位職員制改革什么時候?qū)嵤?”

針對事業(yè)單位改革，紀(jì)敏表示，目前，我市下一步即將在事業(yè)單位管理崗位推行的職員制改革，能更好地解決事業(yè)單位管理崗位職務(wù)職級并行的問題。下一步將適時在具備條件的事業(yè)單位部署實(shí)施。事業(yè)單位分類改革工作由市編制部門牽頭組織實(shí)施。關(guān)于參公管理單位人員是否參加事業(yè)單位分類改革的問題，相關(guān)政策由省級以上主管部門決定。目前上級尚未出臺相關(guān)政策。

事業(yè)單位職員制改革后的待遇問題成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)，紀(jì)敏解釋說，事業(yè)單位職員制是根據(jù)中央關(guān)于在事業(yè)單位管理崗位推行職員制度和推動公辦事業(yè)單位去行政化和逐步取消行政級別的有關(guān)意見和要求，結(jié)合我市實(shí)際開展的進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度的有益探索。事業(yè)單位管理崗位實(shí)行與行政級別脫鉤的職員制改革探索，參照和借鑒了專業(yè)技術(shù)人員和崗位的等級晉升和待遇體系等思路，是對專業(yè)技術(shù)人才評價制度和管理體系的肯定和借鑒，而不是不重視專業(yè)技術(shù)職稱了。職員制度和職稱制度是事業(yè)單位兩類崗位、兩種人事管理制度，二者既相互關(guān)聯(lián)，又互有不同。職稱制度改革方面，據(jù)了解除了中小學(xué)職稱評出合一改革和省屬高校試點(diǎn)職稱自主評聘外，中央和國家尚無其他改革意向。

事業(yè)單位考試3月底發(fā)布簡章

近期我市公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘政策將陸續(xù)公布，紀(jì)敏透露說，今年我市事業(yè)單位集中公開招聘與省屬事業(yè)單位同步組織,招聘簡章將于3月底面向社會發(fā)布,筆試使用省統(tǒng)一試卷。今年我市繼續(xù)組織聘用制教師招聘。目前我市今年的聘用制教師招聘簡章尚未正式發(fā)布，請關(guān)注網(wǎng)站信息。按照我市的聘用制教師管理辦法，聘用制教師與在編教師實(shí)行統(tǒng)一的人事管理制度，其中包括執(zhí)行統(tǒng)一的崗位管理、考核獎懲、工資福利、獎勵處分等制度。

此外針對市民咨詢的人社一系列補(bǔ)貼新政的進(jìn)展情況，紀(jì)敏一一解釋說：“企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策實(shí)行先繳后補(bǔ)，按年度發(fā)放。2015年底，我局對2014年度企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼進(jìn)行了受理。今年以來，市人社局會同市經(jīng)信委、市發(fā)改委等部門逐企逐戶進(jìn)行了資格審查，近期將對符合條件的進(jìn)行公示，公示無異議的按規(guī)定將補(bǔ)貼發(fā)放到位。2015年度企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，于2016年3月底、9月底前提出申請。”

網(wǎng)友通過問政形式也提出了中夜班津貼應(yīng)提高、企業(yè)退休職工遺屬補(bǔ)助調(diào)整的建議，紀(jì)敏也認(rèn)為，原山東省勞動廳《關(guān)于調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)工人夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯勞發(fā)【1997】360號)規(guī)定的中夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)執(zhí)行了近20年，與當(dāng)前的物價和居民消費(fèi)水平不相適應(yīng)，企業(yè)退休職工供養(yǎng)直系親屬困難生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是按照國家省規(guī)定執(zhí)行的，市人社局將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向上級有關(guān)部門提出適時調(diào)整的建議，待省里新的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，我市將積極進(jìn)行貫徹執(zhí)行。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng) 記者 封滿樓