1月21日，記者從青島市城市管理局了解到，新的《城市管理工作標準》(以下簡稱《標準》)已編制完成，涵蓋了市政設施、園林綠化、環境衛生、市容秩序管理等城市管理相關行業。各行業方面的問題到底歸誰管，以后有了明確的責任劃分。在市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會活動的高音喇叭屬公安部門和市城市管理部門管，誰先接到投訴誰負首要責任。

記者了解到，《標準》涉及161項城市管理具體工作。內容涵蓋了市政設施、園林綠化、環境衛生、市容秩序管理等城市管理相關行業，同時對窗口地區、海水浴場、城市廣場等城市管理重點區域明確了責任。細化了道路保潔等級，將青島的道路分為五個保潔等級，增加了特級保潔;在市政設施方面，要求做好施工現場管理 ，特別是必須為行人設置安全通道，并做好與原有盲道系統的銜接。在停車場管理方面，要求配置智能化停車場管理系統，并接入轄區停車場管理信息系統。

值得注意的是，《標準》在嚴格執行國家、省有關法規規范前提下，結合了青島管理實際。引入了“海綿城市”綠化建設理念，要求通過透水性鋪裝，選用耐水濕、吸附凈力強的植物，建設下沉式綠地等措施。對海岸帶、山體、水體等自然風貌保護以及歷史街區、歷史建(構)筑物等人文風貌保護等方面得到明確。

《標準》對每項工作從行業主管單位、管理責任主體、管理依據、管理標準、管理流程以及管理要求等六個方面都做了嚴格明確的規定。青島市城市管理局的相關負責人介紹，《標準》將成為城市管理督查、檢查、考核的依據，避免出現職責不清、權屬不明等問題。以后，青島還將據此制定市民版的《標準》，通過網絡、手冊等形式公開，接受市民的監督和評議，市民可據此查詢到相關問題的負責部門。

據介紹，青島在2013年7月組織市相關行業主管部門、各區政府著手編制《青島市城市管理工作標準(試行)》，經廣泛征求各界意見，并委托市城管協會組織專家審核把關，于2013年12月報經市政府主要領導審閱批準后，印發試行。2015年3月，結合本輪政府機構改革和職能調整，在保持基本框架和內容不變的基礎上，結合城市管理的新發展、新要求，依據新近頒布的法規規章和導則規范，又補充、調整和完善了相關工作內容和標準要求。《標準》力求使城區每一平方米土地、每一立方米空間以及每一項城市管理任務工作都能明確管理責任、標準要求、作業流程和完成時限。

城市信報/信網記者 劉金震