出現(xiàn)消費糾紛，需要進行維權(quán)，該找誰?為更好地維護消費者合法權(quán)益，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解消費領(lǐng)域矛盾糾紛中的作用，青島市消費者權(quán)益保護委員會2015年10月發(fā)起設(shè)立了青島市消費糾紛人民調(diào)解委員會，經(jīng)過3個月的試行，2016年1月14日，正式掛牌運行。據(jù)悉，該調(diào)解委員會是全市首家專門針對消費領(lǐng)域的行業(yè)性調(diào)解組織。跟消保委調(diào)解協(xié)議相比，“人民調(diào)解”法律效力更高、約束力更強，可以依法申請司法確認(rèn)，符合條件的還可以申請強制執(zhí)行。

市消費糾紛人民調(diào)解委員會成立

1月14日上午，在青島市工商局，青島市消費糾紛人民調(diào)解委員會正式掛牌成立。這之前，已經(jīng)經(jīng)過了3個月的試運行，一切順利。

據(jù)市消保委于旭輝主任介紹，目前，青島市消保委在社會組織調(diào)解的基礎(chǔ)上，已引入了巡回法庭為主導(dǎo)的調(diào)訴對接機制、消費爭議調(diào)解仲裁機制和人民調(diào)解機制，將利用多種調(diào)解機制的互通互補作用，為島城消費者打造更加完善、高效、暢通的多元化消費糾紛處理新格局。

“依法調(diào)解，公平公正”，在調(diào)解庭現(xiàn)場，記者看到，最前端有三把椅子，分別是首席調(diào)解員和其他兩名調(diào)解員。正對著，其中一側(cè)是投訴人和他的委托代理人，另一側(cè)是被投訴人和他的委托代理人。此外，調(diào)解庭里還有電腦、打印機和3個攝像頭。據(jù)介紹，調(diào)解時全程錄音錄像以確保公平公正。

參與調(diào)解的團隊包括：消保委多年專門從事消費糾紛調(diào)解的專家，還有聘請的專家。

據(jù)青島市司法局房賢智介紹，目前，全市已在市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居四級層面建立健全了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，并根據(jù)需要積極推動在企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和其他組織建立健全人民調(diào)解組織，化解了大量矛盾。

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全市已建有各級各類人民調(diào)解委員會7708家，其中，企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會904家，行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織132家，人民調(diào)解員達2.5萬余人，每年排查調(diào)處各類矛盾糾紛3萬余件。

市消費糾紛人民調(diào)解委員會成為全市首家消費領(lǐng)域行業(yè)性調(diào)解組織。

“人民調(diào)解”法律效力更高、約束力更強

那么，青島市消費糾紛人民調(diào)解委員會是干什么的?記者了解到，青島市消費糾紛人民調(diào)解委員會的主要工作職責(zé)是：調(diào)解全市范圍內(nèi)發(fā)生的重大消費糾紛;通過調(diào)解工作宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和消費維權(quán)知識，引導(dǎo)消費者依法理性維護自身權(quán)益。

其主要受理范圍：因商品或服務(wù)質(zhì)量問題，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的復(fù)雜疑難消費糾紛;群眾反映強烈、社會影響大的重大消費糾紛;法院委托進行調(diào)解的消費糾紛;其他符合人民調(diào)解受理條件的消費糾紛。

那么，它跟消保委調(diào)解有啥區(qū)別?據(jù)介紹，與消保委調(diào)解協(xié)議相比，它運用“人民調(diào)解”程序達成的調(diào)解協(xié)議具有法律效力更高、約束力更強的特點，可以依法申請司法確認(rèn)，符合條件的還可以申請強制執(zhí)行。

經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。經(jīng)司法確認(rèn)，并由人民法院作出民事裁定書的案件，和人民法院訴訟審判作出的判決書具有同等的法律效力。

人民法院依法作出確認(rèn)裁定后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)裁定的人民法院申請強制執(zhí)行。

城市信報/信網(wǎng)記者 王鑫鑫 通訊員 林上卿