齊魯網12月28日訊(記者 扈楓)今天上午，山東省檢察院舉行新聞發布會，發布全省檢察機關加大“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”開展情況。山東省檢察院偵監處處長郭曉東在發布會上通報了四起典型案例的具體情況。

典型案例1

禹城市人民檢察院建議移送李銘芬涉嫌銷售有毒、有害食品案

2014年11月以來，犯罪嫌疑人李銘芬為謀取經濟利益，明知國家禁止在小麥粉及其制品中使用含鋁食品添加劑，在其經營的“老臺門湯包”店鋪內使用含硫酸鋁鉀的泡打粉加工生產包子并對外銷售。經鑒定，李銘芬銷售的包子含鋁量為447.78mg/kg。

2015年3月，禹城市檢察院在審查食藥監局行政執法臺賬時，發現禹城多家包子店存在使用含鋁泡打粉的情況，建議食藥監局對包子鋪食品抽樣送檢。經檢測發現李銘芬加工的包子中含鋁量達447.78mg/kg，涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪，3月26日，禹城市檢察院建議食藥監局移送犯罪線索。4月16日，禹城市公安局立案偵查，5月22日，禹城市檢察院批準逮捕李銘芬，10月13日提起公訴。11月2日，李銘芬因犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪被判處有期徒刑七個月，并處罰金11.52萬元。

典型意義：食品安全關系到老百姓的生命健康，打擊危害食品安全犯罪是檢察機關保障和改善民生的重要措施。禹城市檢察院在專項立案監督活動開展過程中，會同食藥監、環保、工商等九個行政執法部門建立“兩聯一備”(定期聯席會議、固定聯絡員和案件臺賬檢察機關備案)工作機制，拓寬案源渠道，及時發現涉嫌犯罪線索。積極延伸法律監督職能，由個案監督轉向類案監督，牽頭召開“鋁包子”專題會議，聯合食藥監、公安部門在全市范圍內開展非法使用含鋁食品添加劑大排查活動，關停了一批黑作坊，督促行政執法機關移交“鋁包子”案件8件8人，有效遏制了面點市場“鋁禁不止”現象，彰顯了檢察機關法律監督權威。

典型案例2

青島市城陽區人民檢察院建議移送高思海涉嫌污染環境案

2014年5月以來，犯罪嫌疑人高思海在城陽區北萬村開設除銹洗酸廠，雇傭俞志洪等多人，從事金屬酸洗除銹。高思海未按規定建設污水處理設施，將除銹后的鹽酸污水未經處理直接排放到車間外下水道。經檢測，高思海除銹廠排放的酸水屬于危險廢物，共非法排放酸洗污水15余噸。

2015年4月20日，青島市環保局城陽分局接到群眾舉報，到涉案企業進行執法檢查，經現場檢查取證，確認該企業存在污染環境違法行為。4月 21日，青島市城陽區檢察院通過與環保部門建立的環保領域刑事司法辦案配合機制，第一時間對該案進行調查了解和跟蹤監督，認為高思海涉嫌犯罪，建議城陽區環保分局移送公安機關查處。4月23日，城陽區公安分局立案偵查， 6月25日，城陽區檢察院以涉嫌污染環境罪對高思海作出批準逮捕決定。在案件審查過程中，檢察機關辦案人發現該廠實際負責經營管理人系俞志洪，其明知未經處理直接排放酸水違反國家規定，仍帶領工人違法操作，涉嫌污染環境罪，建議公安機關追捕俞志洪。公安機關于7月6日提請逮捕俞志洪，檢察機關7月9日對其批準逮捕。12月23日，高思海因犯污染環境罪一審被判處有期徒刑八個月，并處罰金3萬元，俞志洪因犯污染環境罪被判處有期徒刑六個月，并處罰金1萬元。

典型意義：該案是青島市城陽區建區以來首例環境污染刑事案件。在兩個專項立案監督活動中，青島市檢察院與青島市環保局重點加強了在環保領域內的協作配合，雙方會簽了《關于加強環保執法與檢察監督協作配合機制的意見》，建立了信息共享機制。城陽區檢察院成功監督高思海涉嫌污染環境案，主要依托于信息共享機制的良性運轉。在接到群眾舉報后，環保部門第一時間與檢察機關溝通，檢察機關及時對本案進行跟蹤指導，引導收集定罪的關鍵證據。在審查逮捕過程中，檢察機關嚴格審查把關，依法提出糾正漏捕建議，保證了準確及時打擊犯罪。

典型案例3

臨沭縣人民檢察院監督立案王陽涉嫌污染環境案

2015年8月以來，犯罪嫌疑人王陽在無處理污染廢物資質的情況下，先后三次將江蘇省東海縣某鍍鋅廠生產的廢酸抽到其車上的大罐內，駕駛車輛將廢酸拉至臨沭縣石門鎮南轉林村橋邊，將廢酸排至橋下河流和水溝中。經查，王陽共非法排放廢酸約9噸，致使周圍草木大量死亡，環境受到嚴重污染。

2015年8月28日，臨沭縣檢察院走訪公安派出所時，經查閱行政處罰卷宗，發現王陽污染環境的行為已涉嫌犯罪，而未被作為刑事案件處理，遂啟動立案監督程序，發出《要求說明不立案理由通知書》，督促立案偵查。同日，臨沭縣公安局對王陽涉嫌污染環境案立案偵查。12月24日，王陽因犯污染環境罪一審被判處有期徒刑八個月，并處罰金八千元。

典型意義：臨沭縣檢察院在“兩個專項”立案監督活動中，多次走訪縣環保局、食藥監局、衛計委等行政執法部門，注重收集犯罪線索，及時介入重大污染事故調查;將“兩個專項”監督與派出所刑事執法監督相結合，定期到各個派出所巡查，查閱相關行政處罰案件。該案是在專項監督活動中發現的一起典型的“以罰代刑”案件，不僅依法嚴懲了破壞環境資源犯罪，也對無相關資質而隨意傾倒污染物的行為形成了有力震懾，取得良好的法律效果和社會效果。

典型案例4

日照市人民檢察院審查逮捕司紀臣等人涉嫌生產、銷售假藥案

2010年至今，犯罪嫌疑人司紀臣在未取得藥品生產許可證、未經國家批準的情況下，在聊城市陽谷縣阿城鎮、泰安市東平縣黃莊村組建廠房、購進生產加工阿膠片的設備，收購牛馬騾皮、豬皮等原料冒充驢皮加工制作阿膠片對外銷售。犯罪嫌疑人司紀臣將生產的阿膠片銷售給廣東省茂名市的馬亞杰、梁國兵，馬、梁二人將上述阿膠片包裝成非處方藥“東阿阿膠”出售給李偉，李偉又轉賣給日照的劉相香，由劉相香在日照地區銷售。

該案由日照市食藥監局于2015年1月18日將犯罪線索移交日照市公安局，日照市公安局于當日立案偵查，陸續將司紀臣等犯罪嫌疑人抓獲歸案。2015年7月16日，日照市檢察院以涉嫌生產、銷售假藥罪批準逮捕司紀臣等人。現該案正在審查起訴中。

典型意義：按照國家規定，阿膠屬于國家非處方藥。犯罪嫌疑人司紀臣以每噸3.5萬元的價格對外銷售假阿膠近400噸，先后銷往山東、北京、河北、沈陽、黑龍江、湖南、廣州、廣西、浙江等多個省份，作案時間跨度長、涉及面廣、涉案數額高，嚴重危害人民群眾的生命健康。日照市檢察院在審查逮捕該案時，適時提前介入，引導公安機關偵查取證，特別是通過調取、固定犯罪嫌疑人主觀方面的證據，順藤摸瓜、深挖犯罪，打掉了一條跨省生產、銷售假阿膠的完整犯罪鏈條，有力震懾了危害食品藥品安全犯罪分子。