青島海爾能源有限公司、青島華東葡萄釀酒有限公司、青島特銳德電氣股份有限公司等40家青島企業(yè)近日在山東省青島市環(huán)保部門組織下集中發(fā)布了企業(yè)環(huán)境報告書。

據(jù)了解，2015年參與環(huán)境信息公開集中發(fā)布的企業(yè)從去年的27家增至40家，涉及的行業(yè)進一步擴展到13個，包括電子家電、熱電、制藥、紙箱、水務、食品飲料、金屬制造、非金屬制造、水產品加工等。

企業(yè)通過發(fā)布環(huán)境報告書，梳理環(huán)保投入，產生的效益，收到的效果，對于企業(yè)來說相當于算了一筆環(huán)保賬，企業(yè)不應遮掩抵觸。

企業(yè)公開哪些環(huán)境信息?

落實企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境污染治理等方面的社會責任

在發(fā)布會現(xiàn)場，青島黃海制藥有限責任公司(以下簡稱黃海制藥)相關負責人表示，黃海制藥已連續(xù)9年自主公開環(huán)境報告書。此次發(fā)布突出了企業(yè)在環(huán)境保護方面的相關工作，從節(jié)能減排、日常辦公、生產工藝改善、水氣能源的消耗和再利用，讓社會各界了解企業(yè)做的工作。

“環(huán)境報告書牽扯到企業(yè)各個層級和生產的各個環(huán)節(jié)，通過編制報告書提高了企業(yè)的環(huán)保意識，在生產中更加重視環(huán)保。在制作報告書的過程中，更能關注環(huán)保細節(jié)。因為我們是制藥企業(yè)，從原料到生產過程到三廢的排放都嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行，作為危險廢物示范單位，均實現(xiàn)達標排放。”黃海制藥工程部主管薛奎說。

作為一個年輕的發(fā)布單位，青島特銳德電氣股份有限公司今年是連續(xù)第二次發(fā)布年度環(huán)境報告書，公司業(yè)務部門負責人接受采訪時說：“企業(yè)發(fā)展離不開環(huán)境安全，通過編制環(huán)境報告書，提高了企業(yè)員工的環(huán)境安全意識，最主要是推進了企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產工作。在編制過程中，也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的環(huán)境方面的問題，我們做到了不隱瞞不足、不虛報數(shù)據(jù)，及時和環(huán)保部門溝通，提出解決的思路。按照2015年的規(guī)劃，將淘汰陳舊設備，繼續(xù)推進清潔生產，這也是我們編制環(huán)境報告書的一大收獲。”

對企業(yè)來講，通過發(fā)布會、網(wǎng)站、宣傳品等形式發(fā)布環(huán)境報告書，體現(xiàn)企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)境污染治理方面的社會責任，成為企業(yè)自我宣傳推介的最好方式，環(huán)境報告書作為“綠色名片”，使企業(yè)得到越來越多的社會關注和認同，在提高企業(yè)社會美譽度的同時，提升了產品的市場競爭力，推動企業(yè)不斷完善內部環(huán)境管理，加大環(huán)境保護力度，樹立企業(yè)良好的綠色環(huán)保形象。

公開改變了什么?

有利于企業(yè)與社會及相關方的交流，成為企業(yè)的綠色名片

青島市企業(yè)環(huán)境信息公開工作一直走在全國前列，經(jīng)歷了起步、深化、提升三個階段，探索出一條政府部門主導、企業(yè)為責任主體、社會公眾廣泛參與監(jiān)督的工作模式，企業(yè)環(huán)境信息公開工作步入了良性發(fā)展的軌道。

據(jù)了解，青島市自2008年廣泛啟動企業(yè)環(huán)境信息公開工作，組織重點企業(yè)編制發(fā)布環(huán)境報告書以來，迄今為止已連續(xù)7年推動此項工作，全市每年約十幾個行業(yè)的30余家企業(yè)參與環(huán)境信息公開，幾乎涉及全市的主要產業(yè)門類。

企業(yè)對環(huán)境信息公開的最直接表現(xiàn)是發(fā)布企業(yè)環(huán)境報告書。隨著公眾環(huán)保意識不斷提高，公眾對于獲得相關環(huán)境信息，尤其是企事業(yè)單位環(huán)境信息的呼聲也越來越高。公眾通過獲得企業(yè)單位及時、詳細、真實、客觀的環(huán)境信息，不僅有利于公眾行使知情權和監(jiān)督權，同時，對于促進企業(yè)開展節(jié)能減排和環(huán)境保護工作十分有利，也有利于實現(xiàn)企業(yè)與社會及相關方之間的環(huán)境信息交流。

越來越多的企業(yè)和單位，也把公開環(huán)境信息當作提升自身環(huán)境管理績效、提高社會美譽度和市場競爭力的有效途徑。報告書已成為企業(yè)的一張綠色名片，在企業(yè)招商、上市融資、拓展市場等方面發(fā)揮愈來愈重要的作用。

青島市環(huán)保局鼓勵企業(yè)自愿公開企業(yè)年度資源消耗總量、企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向、企業(yè)環(huán)保設施的建設和運行情況等環(huán)境信息，為社會公眾和企業(yè)間搭建信息溝通的橋梁。在維護公眾知情權、參與權、監(jiān)督權的同時，還引導企業(yè)不斷完善內部環(huán)境管理，推動資源能源節(jié)約和污染物減排。

據(jù)介紹，企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境信息公開，對于環(huán)保部門而言，能夠更有效地實施環(huán)境保護監(jiān)管。

同時，公眾通過企業(yè)的自我剖析，獲得企業(yè)單位及時、詳細、真實、客觀的環(huán)境信息，有利于知情權和監(jiān)督權的充分行使，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護的積極性。

參與發(fā)布會的青島市環(huán)保局嶗山分局相關負責人表示，“企業(yè)通過發(fā)布環(huán)境報告書，梳理一年來環(huán)境投入，產生了什么效益，收到了什么效果，對于企業(yè)來說相當于交了一份環(huán)境答卷。”

企業(yè)算了環(huán)?？傎~，就更加重視環(huán)境保護，成為一種自覺的意識，效果明顯，企業(yè)自律意識逐步加強，主動參與環(huán)境保護的意識也在提升，對我們推進環(huán)境保護工作有了很大的助力作用。

公開之路順暢嗎?

公開目前還是企業(yè)自主行為，還需強化技術支持和服務

據(jù)了解，現(xiàn)有的相關法律法規(guī)沒有強制性要求企業(yè)發(fā)布年度環(huán)境質量報告書，所以，就目前來看，這是企業(yè)一種自主行為。

青島市環(huán)保局相關工作人員表示，“企業(yè)環(huán)境報告書的發(fā)布還存在很多阻礙，企業(yè)的環(huán)保意識有待提高，重視環(huán)保不是口號，還應落實到行動上”。

以青島市嶗山區(qū)為例，嶗山區(qū)在此工作中走在全市前列，在駐區(qū)各行業(yè)中發(fā)起了“公開環(huán)境信息，履行社會責任，貢獻環(huán)保事業(yè)”工作，鼓勵和倡導較大的企業(yè)單位主動公開環(huán)境信息，組織集中學習觀摩海爾集團開展環(huán)境信息公開工作的經(jīng)驗做法，強化技術支持和服務，梳理環(huán)境報告書編寫的共性內容和編制要點，供企業(yè)參考。

同時有關部門還加強溝通服務和技術指導，強調結合企業(yè)各自特點選取編寫重點側重內容。鼓勵企業(yè)結合各自特點和公眾關注的焦點，分別確定報告書的總體框架，力求報告書編寫有特色。

未來，青島市將繼續(xù)細化企業(yè)環(huán)境報告書，為企業(yè)提供技術支持。同時將進一步擴大企業(yè)公開的范圍，鼓勵企業(yè)通過發(fā)布年度報告的做法來發(fā)布企業(yè)環(huán)境年度信息。

成績單公布哪些內容?

企業(yè)環(huán)境報告書涵蓋了企業(yè)在生產經(jīng)營過程中與環(huán)境相關的信息，主要包括企業(yè)概況、環(huán)境管理狀況、環(huán)保目標、降低環(huán)境負荷的措施及績效等內容。在報告書中，企業(yè)對于自身制定的環(huán)保目標及完成情況進行量化說明，介紹完成年度環(huán)保目標所采取的主要方法與措施，并制定企業(yè)下一年度環(huán)保目標。

2007年，環(huán)保部發(fā)布環(huán)境信息公開辦法(試行)，國家鼓勵企業(yè)自愿公開下列企業(yè)環(huán)境信息，包括企業(yè)環(huán)境保護方針、年度環(huán)境保護目標及成效;企業(yè)年度資源消耗總量;企業(yè)環(huán)保投資和環(huán)境技術開發(fā)情況;企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向;企業(yè)環(huán)保設施的建設和運行情況;企業(yè)在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況,廢棄產品的回收、綜合利用情況;企業(yè)履行社會責任的情況等。

同時要求污染物排放超過國家或者地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業(yè)名單，應當向社會公開下列信息：企業(yè)名稱、地址、法人代表;主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況;企業(yè)環(huán)保設施的建設和運行情況;環(huán)境污染事故應急預案。企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口，拒絕公開前款所列的環(huán)境信息。

按照要求，最近3年如果發(fā)生過嚴重環(huán)境違法事件，企業(yè)應介紹發(fā)生的原因及采取的補救措施;對主要產品、服務等曾出現(xiàn)的重大質量問題，企業(yè)也應給予披露;同時企業(yè)應公開與環(huán)境有關的信訪、投訴案件的數(shù)量以及環(huán)境監(jiān)測部門對企業(yè)排放污染物的監(jiān)測結果及評價。此外，企業(yè)將主動公開降低環(huán)境負荷的措施及績效，其中包括生產經(jīng)營過程的能源消耗量及削減措施;溫室氣體、廢氣即二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物的排放情況及削減措施;廢水、固體廢物的產生總量及削減措施;廢水處理工藝、廢水排放去向及水質等。

(王諾 劉英民)