多種日用消費品的進口關稅將大幅降低;絕大部分藥品政府定價將被取消;民資將被鼓勵參與基礎設施與公用事業投資……6月1日，多個關系到國計民生的規章制度開始施行，將對我們的生活產生深刻影響。

青島晚報/掌上青島/青網 記者 王偉

部分日用消費品關稅下降

據財政部公告，自2015年6月1日起，我國部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率將下調，平均降幅超過50%。

在本次調整中，西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14-23%降低到7-10%，短筒靴、運動鞋等的進口關稅由 22-24%降低到12%，紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進消費和改善民生已經實施低關稅的產品，我國已經降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關稅。

不僅如此，我國近期還將陸續推出一攬子旨在滿足消費升級的改革舉措，如增設和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數量的免稅購物額等。

藥品定價大舉“松綁”

《推進藥品價格改革的意見》6月1日起正式施行，我國將取消絕大部分藥品政府定價，藥品采購機制也將同步完善。這是我國近20年來首次大刀闊斧地廢除管制藥價的文件和措施，以市場為主導的藥品價格形成機制邁出了實質性的一步。

根據意見，除麻醉、第一類精神藥品外，其他藥品政府定價全部取消。2000多種醫保基金支付的藥品，將通過制定醫保支付標準管理;200多種專利藥品和獨家生產藥品，將建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格;醫保目錄外的血液制品、國家統一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，將通過招標采購或談判形成價格。此外，國家發改委還廢除了166個部分管制藥品價格的文件。

國家衛計委相關負責人透露，目前國家衛計委正會同有關部門研究制定談判的方案，在今年選擇一些臨床必需、價格比較昂貴、社會比較關注的重點藥品開展價格談判。

民營資本獲得投資新領域

《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》將于6月1日起施行。這是國家發展改革委近期出臺的一系列促進社會資本參與公共服務設施建設的重要措施之一，為民營資本進入新的投資領域鋪平道路。

據了解，目前很多民營資本在參與基礎設施和公用事業投資時都遭遇了 “玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”的“三門”現象，極大阻礙了民資參與的積極性。辦法規定，任何單位或者個人不得干涉特許經營者合法的經營活動，特許經營者有獲得補償權和優先續約權;鼓勵金融機構與參與競爭的法人或者其他組織共同制定投融資方案，對符合條件的項目，貸款期限最長可達30年。

今年5月，國家發展改革委發布了1043個政府和社會資本合作項目，總投資1.97萬億元，涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環境等領域，各類社會資本可通過特許經營、政府購買服務、股權合作等多種方式參與建設及運營。

京滬地方新規劍指城市“頑疾”

除了國家層面的新規外，6月還有一批備受關注的地方法規開始生效，為治理城市“頑疾”提供了解決思路。

被稱為“史上最嚴”的《北京市控制吸煙條例》6月1日起施行。北京全市范圍公共場所、工作場所室內環境及公共交通工具內將禁止吸煙;以未成年人為主要活動人群的場所、對社會開放的文物保護單位、體育場、兒童醫院等場所的室外區域均為禁止吸煙區域;違反條例將被處以個人最高200元人民幣、單位最高10000元的罰款。據悉，這是目前國內與世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規。

上海自6月1日起將重拳整治違法搭建“陽光房”、裝修時打掉承重墻、擅自增加隔間用于群租等現象，5類影響住宅安全和正常生活秩序的違法違規行為將被納入信用信息平臺進行管理。根據違法行為的不同性質，征信部門設置了從90天到5年不等的信用查詢期限，始終未整改的違法行為則可長期查詢。

銀行卡刷卡費用或降低

根據國務院發布的《關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，6月1日起，我國銀行卡清算市場將全面開放，符合要求的機構可申請“銀行卡清算業務許可證”，在中國境內從事銀行卡清算。

分析認為，隨著銀行卡清算市場開放，銀行卡支付領域市場化深入，各類新型支付工具和手段日新月異，消費者和商戶能夠得到成本更低、更為便捷的服務，通過競爭的手段促使刷卡收費下降。 據新華社等

本地新規

新車險保費最低或打4折

據了解，根據中國保監會通知要求，作為六個商業車險改革試點地區之一的青島市，將在6月1日前停止使用已延用了十年的商業車險條款費率，全面啟用新車險條款費率。

車險費率市場化改革之后，經營能力強、費用控制好的險企可以讓利于消費者，不再受車險保費最低七折的限制，所有的費率最低的情況保費能打到4折。同時，低風險的優質客戶比高風險客戶能享受到更優惠的價格，從而改善道路交通狀況，對保險公司和消費者而言都是利好。 薛飛